健全贫困生资助体系构想

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  自20世纪90年代中期,特别是全面实行招生并轨、学生缴费上学和高校扩招政策开始,贫困家庭的子女考入大学比例逐年升高,我国高校贫困生的问题日益突出,并呈现逐年上升的趋势,贫困学生已经成为大学校园里一个特殊的群体。如何解决高校的贫困生问题,已经成为社会各界普遍关注的热点,也成为新时期高校学生管理工作的重要内容之一。近几年,党和政府高度重视高校贫困学生资助工作,贫困生资助体系也越来越完备,基本形成了以“奖、助、补、减、贷、勤”为主体的多元化资助体系,这些举措在很大程度上缓解了贫困生的就学压力。但是,随着资助工作的进一步开展,现有资助体系的不足也日益凸显出来。贫困学生仍然存在着大量的思想、心理以及由此而来的行为上的问题。这说明,对贫困生的扶助应注重物质扶助和精神扶助并举。
  
  当前高校贫困学生资助体系
  
  面对日益增加的贫困生数量,国家和高校对贫困生工作越来越重视,投入也越来越多,并为此出台很多政策和措施加强对贫困生的扶持和资助,做好贫困学生的资助工作已经成为各高校教育管理中很重要的一环。现阶段,我国各高校已基本形成了以包括“奖、助、补、减、贷、勤”等多元化的贫困生资助体系。这些措施已经构建成了一个庞大的多元化资助体系,在为贫困生缓解经济困难方面起着积极的作用。所谓“奖”,是指国家、学校或社会企业、社会团体及个人在学校设立各种形式的奖学金;“助”,是指由国家、学校、社会企业、社会团体及个人给予家庭经济困难学生的助学金;“补”,指由中央和地方政府拨出专款对家庭经济有困难学生给予的补助,同时学校也采取各种形式对他们予以资助;“减”,是指对家庭经济困难的学生,根据情况减收或免收学费;“贷”,主要是指学校或金融机构针对在校学生制订的免息或减息助学贷款方案;“勤”,即学校针对家庭经济困难的学生设立一些助学岗位,使学生通过勤工俭学,获得一定的报酬,贴补在校期间的一些学习和生活开支。
  这些以“奖、助、补、减、贷、勤”为主要形式的资助体系在帮助贫困生完成大学学业,解决现实的经济困难方面发挥了积极的作用。但是,从现有的资助体系中,我们不难发现,当前高校贫困学生的资助体系的特点决定了高校的资助工作仍以经济资助为主,重视对贫困学生的物质资助而忽视精神帮助。
  
  当前高校贫困大学生的现状
  
  当前高校中的贫困学生主要来自经济欠发达的老、少、边、穷地区;或父母双亡或单亲家庭无经济来源;或家庭突遇不幸或遭遇自然灾害;或家人重病、伤残,其中又以农村多子女家庭的学生居多。
  1.当前贫困大学生的生活状况
  由于家庭经济困难,大部分贫困学生生活比较拮据,不得不时刻限制着自己生活上各个方面的花费,有部分学生连必要的学习用品都难以保证。为了自己的学业与生计,还要利用课余时间,积极寻求勤工俭学的机会,靠勤工俭学来补贴花销。为了节约路费和赚取生活费,有很大一部分贫困学生都曾有过寒、暑假不回家的经历。有调查显示:贫困大学生中超过三成的人生活费开支仅为普通同学的一半。但是,重经济资助而忽视精神帮助也导致了小部分贫困学生价值观出现了偏差,图虚荣、好攀比、追求享乐与高消费,平时的消费能力比部分家庭条件一般的学生还强。
  2.当前贫困大学生的学习状况
  相当多的贫困生能够珍惜来之不易的学习机会,发奋读书,通过掌握知识来改变命运,但是由于来自各方面的压力,他们的成绩比较不稳定,容易大起大落。此外,也有少数贫困大学生抗压能力差,沉迷于网络与小说之中,导致学习成绩下滑。因此,当前贫困大学生的学习成绩出现了一个“两头聚堆”现象。
  3.当前贫困大学生的思想状况
  贫困大学生普遍具有生活、学习、心理压力大的特点。国家无偿性的资助在暂时缓解部分贫困生的困难的同时,也在一定程度上造成了部分贫困生心理上的依赖感以及行动上的惰性,促成了学生不劳而获的思想和“等、靠、要”的心态,这既不利于培养学生自强自立的精神,也不利于减轻贫困生的精神压力,更不利于国家建设人才的培养。此外,社会多元文化和市场经济的负面因素、学校教育体制和道德教育实效不足、加之大学生自身心理不成熟和自律意识薄弱也导致了部分贫困学生感恩意识缺失、个人诚信度不高等一系列道德问题。
  4.当前贫困大学生的心理状况
  大部分贫困大学生心理健康状况与其他大学生相比存在比较明显的差距,其心理异常人数比例偏高。由于贫困造成的过重的心理压力使他们容易产生各种心理冲突和困惑。相当一部分贫困生的情绪控制能力比较低,遇到挫折后悲观消极,许多贫困大学生到了强手如云的高校,失去了从小到大的优秀生的优势,感到失落以至产生心理问题,他们不愿和他人交流自己的感受或者从朋友那寻求支持和安慰,也不善于通过娱乐或其他活动来缓解内心的压力,以至于形成了一些不良的心理特点。如自尊又自卑的矛盾心理、逆反和偏激的心理、渴望交往却又自我封闭、冷漠的心理、焦虑抑郁的心理、错位的嫉妒心理、出人头地和急功近利的心理。
  
  加强高校贫困学生教育引导的重要性和紧迫性
  
  通过研究当前高校贫困学生的资助体系及贫困大学生生活、学习、思想及心理状况,我们发现,随着资助工作的进一步开展,现有的资助体系已经不能满足当前贫困大学生成长和成材的需要,因此,加强贫困大学生的教育引导,进一步健全和完善贫困大学生资助体系已经刻不容缓。
  1.加强高校贫困学生的教育和引导是全面贯彻党的教育方针,进一步加强和改进大学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求
  高校担负着人才培养的重任,是培养和造就具有创新观念和能力的高级人才的基地,随着社会和经济的发展,贫困与贫困意识的日益增长,给贫困大学生的教育管理工作提出了新的课题。扶贫助学工作的内涵除了解决家庭经济困难学生的经济困难,更重要的是教育和引导贫困生全面发展和健康成长,从某种意义上讲,“精神帮困”显得更为重要。加强贫困生的教育和引导是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必要要求,是全面贯彻党的教育方针的迫切要求。
  2.加强高校贫困学生的教育和引导对于进一步完善资助政策和制度,健全高校贫困生资助体系,具有十分重要的现实意义
  通过研究当前高校贫困学生的现状,我们发现高校贫困学生这一特殊群体普遍存在着学习、生活、思想和心理上的障碍,长期以来形成的资助体系也使得学校和辅导工作者相对重视物质上的资助而忽视了对贫困大学生的精神帮助,随着贫困学生数量的日益增长,一些潜在的问题以及现有的资助体系中存在的问题也日益凸显,以致使很多出发点很好的工作收效甚微,甚至产生了副作用,进而影响贫困生的健康成长和助学工作的大局。因此,大力加强贫困学生的教育和引导工作,已经成为切实解决贫困大学生的入学和成长问题的迫切需要,对于进一步完善资助政策和制度,健全高校贫困生资助体系,具有十分重要的意义。
  3.加强高校贫困学生教育和引导工作是体现教育公平,建设社会主义和谐校园的迫切要求
  高校承担着为国家现代化建设,为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的历史重任。加强对贫困学生的教育和引导,努力培养勤奋刻苦、学识渊博、品德高尚、心理健康的合格人才是办学的关键要素,是学校各项事业发展和体现教育公平、建设和谐校园的基本条件,也是维护校园稳定、建设社会主义和谐校园的迫切要求。
  
  对当前高校贫困学生的教育引导的对策与方法
  
  1.转变贫困大学生的资助观念和资助方式
  首先,各高校的教育工作者应改变对贫困大学生关怀和帮助的方式和观念,应该变单纯发挥资助的经济功能为经济和教育功能并举,即物质资助与精神资助有机结合的 “双助型”资助方式。应从各高校的实际出发,长期实施并不断深化扶贫励志工程,在做好经济扶贫工作的同时,也要注重在学生中弘扬自立、自强精神,充分发挥高校智力和人才优势,对贫困学生进行精神上的激励和思想上的引导。
  其次,开展勤工助学是解决贫困生困难的重要途径和长远之计。通过开展勤工助学,转变贫困学生“等、靠、要”的依赖心理,通过不断拓宽和加深学生勤工助学渠道,引导学生通过一定的社会工作和劳动来获取报酬,使资助和自助结合起来,培养学生自立自强、艰苦奋斗的优良作风,即“授人以鱼不如授人以渔”。
  再次,改进奖学金评定制度,从支持和保护贫困生的角度,设立贫困生奖学金项目或贫困生资助专项资金,在贫困生范围之内进行考核评定,不仅能解决贫困生的经济困难,还有助于教育引导贫困学生勤奋学习,积极向上,有助于激励贫困生成长成才。
  还有,社会支持与回报社会有效结合。根据实际情况,改变以往由社会单向给予的资助方式,有意识地将资助活动加以深化,加强对大学生的感恩教育,引导学生在接受资助的同时尽己所能积极参与志愿活动、公益活动,回馈社会,变社会的爱心为自己成才的动力,增强他们的社会责任感和使命感,让他们通过公益活动在回报社会中升华自己。
  最后,突出国家助学贷款的主导地位。现行的资助方式多数是无偿援助, 容易使贫困学生产生依赖心理和攀比心理,通过及时调整资助措施,突出国家助学贷款在“经济支持”中的主体地位,帮助学生树立自立自强观念,鞭策学生勤奋学习、努力上进,有利于推动高等学校学生素质教育的改革。
  2.加强教育、立足引导,有针对性地向学生提供精神资助
  一是思想道德教育。在高校学生思想政治教育的大背景下,资助管理部门担负着双重的“育人”职责,既要发挥自主项目对学生的激励作用,又要开展以勤奋学习、自立自强、团结互助、诚实守信等为主要内容的教育活动。在给予经济资助的同时,应更关注对学生的教育引导。首先,要加强贫困学生的感恩教育。通过灵活多样的思想道德教育方式,对学生进行识恩、知恩、感恩的教育,通过教育引导和环境影响,使贫困大学生形成一种感恩的心态、品质和责任,使其知恩于心,报恩于行。贫困大学生感恩教育是一个全方位的、多形式的、多场合的正面教育、事迹感染、氛围影响的一种交融体,可以通过座谈、个别交流等形式增加感恩情怀;通过挖掘生动感人的事迹和鲜活的感恩情景,引发学生的认同共鸣,激发学生的感恩情感;通过借助济困助学、召开捐赠仪式、写感谢信、定期向资助方汇报学习情况等形式点拨唤起大学生的感恩心;通过开展社会实践、志愿服务和爱心公益活动引导和帮助贫困学生提升感恩意识,提高综合素质,培养具有社会责任感、具有奉献意识和精神的大学生。其次,要加强贫困学生的自立自强精神教育。要培养贫困大学生正确认识贫困的观念和改变贫困的意识,让他们明白自己的未来要靠自己争取,自力更生、艰苦奋斗,才可以实现梦想,成就自我。通过积极加强与企业的联系,寻求社会支持,依据实际情况,与企业、社会团体建立对贫困生的在校资助、毕业后到捐助单位定向就业的“对口支援”关系,这样既可解决贫困生的经济困难,同时又保证用人单位的人才需求,并在一定程度上可以解决贫困生的就业难题。通过扩大勤工助学的范围,为大学生提供更多锻炼的机会,增强学生的自立意识和劳动观念。通过树立典型,激励学生。每学期组织一次“自强之星”评选及先进事迹报告会,深入挖掘资助企业中的自立自强典型,现身说法,使贫困学生能从榜样的身上得到启迪,以健康和上进的心态去面对人生的挑战。再次,要加强对贫困学生的诚信教育。诚信教育对于学生的成才和社会发展都是极其重要的。高校应给贫困学生创造一个宽松、自由、真诚、博爱的校园环境,引导学生树立公平公正、诚实守信的道德观念;通过建立贫困生个人信用档案,全面记录其在校期间思想、道德、学习、生活、纪律等方面的情况,强化大学生自律、他律意识,牢固树立守信为荣、失信可耻的道德观念;通过开展入学教育、贷款诚信知识教育和警示教育,将“诚信待人,诚信处事,诚信学习,诚信立身”的培养目标始终贯穿于大学生素质教育的全过程,增强贫困大学生的诚信意识、规则意识和责任意识;高校应充分发挥“两课”在提高贫困大学生思想道德素质方面“主渠道”和“主阵地”的作用,让诚信走进课堂,强化诚信的作用,让学生树立事业心、责任心和平等竞争的意识,独立人格和对规则的虔诚态度。通过谈论、签名的方式,将诚信的理念融入专业的课程中,循序渐进地、有针对性地进行诚信教育。
  二是心理健康教育。贫寒的家境是贫困大学生产生自卑心理的重要原因,矛盾心理是贫困大学生最为突出的心理特点,贫困大学生面对经济贫困、生活困难的现实,常常会感到自己无能为力,在心理上采取了逃避、退缩的应对方式,极度的自卑又使贫困生的心理长期处于压抑的状态,得不到疏解和宣泄,可能会形成严重的心理问题。加强贫困学生的心理健康教育,首先要引导贫困大学生树立正确的贫困观,学校和辅导员应该给予他们更多的心理疏导和关怀,引导他们正确地自我定位,鼓励自尊、自信、自强,克服自卑心理,培养积极健康的心态;其次要培养贫困大学生良好的心理素质,通过进行心理讲座和座谈,开展形式多样的活动,加强对贫困大学生的心理健康教育;第三,要对贫困生的心理进行适度的干预,通过定期开展心理健康普查,建立贫困生心理档案,及时了解贫困生的心理健康状况,预防物质贫困导致新的心理贫困,遏止原来有的心理贫困进一步加剧,为解决贫困大学生存在的心理问题打下坚实的基础;第四,应该逐渐拓宽对大学生进行心理服务的渠道,通过心理咨询可以给贫困大学生帮助、启发、引导和教育,解除和缓解他们的心理问题和心理障碍,比如开办心理咨询讲座、设立心理问题专栏、开通心理咨询热线、网络信息交流平台,帮助贫困学生及时化解心理障碍,解决心理问题。
  
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