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[摘 要]油田企业通过质量管理体系认证,说明已建立了完整质量体系,能够有效控制企业生产过程的质量,油田科研单位有其特殊组织机构的性质,许多科研单位通过市场竞争取得科研项目,来维持本单位的正常经营运行,因此质量管理体系认证是至关重要的一件大事,然而质量管理体系适应于科研单位的体系认证有一定的难度,科研单位需要抓住质量管控的关键点,进行文件化、常态化的管理来保持体系的健康有效运行。
[关键词]质量管理体系认证; 科研单位; 机构变革; 关键管理
中图分类号:C931.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0084-01
1 科研单位组织机构的特殊性
油田企业的科研单位,承担着企业科学技术项目的研发和推广工作,长期处于上级行政主管部门的直接管理,科研项目的运行受外界的干扰较少,属于相对独立的管理单位。随着油田企业改革的不断深入,科研单位机构改革发生了不小的变化,同时逐步走入了市场化的运行管理,也为社会打开自己神秘的“面纱”,独立经营、自主经营等运行模式成为主体。目前,油田科研项目来源分为纵向和横向,纵向是上级部门直接指定的生产经营任务类的指令性计划,横向是向周边的相关的业务部门进行的技术合作类的指导性任务,横向的科研项目合作方对要求合作的科研单位进行必要的质量保证审核,所以质量管理体系的认证在科研单位得到了逐步的重视。目前横向项目一般采取招投标制,根据顾客(甲方)的标书编制投标书,中标后,项目人员着手研究,项目完成后,由顾客组织技术专家和单位一道对项目成果进行鉴定或验收。无论纵向项目还是横向项目都主要是项目人员自行管理,而组织管理比较淡化,体系强调所有过程的质量受控制。为了实施质量管理体系认证,必须对组织结构进行相应的改革,变完全靠“自检”为“自检、互检、质检”相结合。为了实施质量管理体系认证管理,对组织结构进行了调整,成立技术项目管理、质量管理、材料实验、工程施工和办公室等相关部门,每个项目都需接受这些部门的管理监督,各部门分工不同,各负其责,覆盖了科研项目的全过程,从而控制项目所有过程的质量。
2 科研活动过程的文件化
以往油田科研工作很少形成质量记录,一般只有项目可行性研究报告、成果报告、验收报告,中间过程几乎没有记录,使质量难以控制,即便最后发现了问题,也来不及更改。为了有效控制质量,必须将科研过程文件化,编写质量体系文件。一般讲,编写质量体系文件的原则是“写你所做”,执行质量体系文件的原则是“做你所写”。但是由于油田生产开发的特殊性,油田动态管理变化较大,科研单位的科研活动不能完全符合体系管理的要求,不能完全按“写你所做”,必须作一定的更改,即“写你将做”。质量体系文件中应在科研活动的各过程中设置必要的控制点,对控制点进行检验,并形成相应的质量记录。主要控制点应为:1.合同评审:由项目管理部门组织各部门代表进行合同评审。合同评审设置在投标书提交顾客之前;或可行性报告提交前;或合同签订前。通过合同评审可以检查投标书是否响应招标书的要求;本单位的人力资源、物力资源、技术能力以及施工难度是否能满足投标书、可行性报告等要求。2.设计评审:当设计完成后,由质量管理部门进行设计评审,以确保满足质量要求。设计评审是多次的,在各个不同阶段实施不同设计评审,它包括总体设计、模块设计、效益评价等。3.进货检验:质量管理部门对本单位采购药剂和工具进行进货检验合格。4.过程检验:在设计开发过程中,设置多级审核检验点,及时审核检验已完成的设计是否满足质量要求,设计过程检验采取多級审批的方式,也可以自检、互检,也可以由质量管理部门组织检验。5.现场检验:由工程施工项目组对设计方案进行现场实施验证,完成由设计到实施的转变。6.最终检验:由质量管理部门和上级部门或顾客对科研成果进行最终检验评价。
3 质量管理体系认证的关键
科研单位质量管理体系认证难度较大,科研人员已习惯于独立完成课题,难以改变由别人进行的指点把关,再加上搞质量管理体系认证,需要增加大量的质量记录,增加科研工作量,所以质量管理体系认证最大难度是科研人员的习惯势力的阻碍,换句话讲,最大难度是如何“写你将做”,又如何坚持“做你所写”。要搞好质量管理体系认证的关键是单位主要领导的重视和支持,只要领导层下了决心,扎扎实实去抓,就能够通过认证。在编写质量体系文件过程中,各相关部门争论很大,有些意见是合理的,而有些意见是不愿意打破以往的习惯,这就需要领导统一思想,坚持原则,通过质量管理体系认证的现场审核是不难的,难的是质量管理体系的持续有效运行是关键。上级领导要求科研单位按照第三方认证的形式进行模拟认证的质量体系管理,质量管理体系运行良好,措施有效率也得到了提高,项目发包方对科研单位措施质量满意度明显提高,纵向的措施有效率也显著提高,说明质量管理体系的运行是有效的,顾客也给予了高度的评价。
4 职工培训的常态化
除了做正常的职工技术培训外,需做大量的、多次的职工贯标培训。首先做到让职工了解进行质量管理体系认证的重要性、迫切性。请咨询单位老师讲解质量管理体系的基础知识。掌握质量管理体系基础知识不单单是几位内审员和几位领导的事,只有全体职工都参与到质量管理体系文件的贯标和执行,才能为体系运行打下扎实基础,每次内审过程中出现不合格项,都立即组织有关部门学习体系文件的相关条款,举一反三,及时做好纠正和预防措施,关闭不合格项,以防止类似不合格重复发生。
参考文献
[1] 钟灿涛科学研究的质量保证问题研究[期刊论文]-科研管理,2008(2).
[2] 钟灿涛.李强.王伟科研质量管理体系建设与高校科技创新能力:冲突及解决方法[期刊论文]-科学学与科学技术管理,2008(3).
[3] 宋卫红.杨美成高校科研项目管理引入ISO9001质量管理体系的实践[期刊论文]-江苏科技大学学报(社会科学版),2004(4).
作者简介
仲崇利,男,1967年8月出生,高级工程师,从事油田质量管理工作。
[关键词]质量管理体系认证; 科研单位; 机构变革; 关键管理
中图分类号:C931.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0084-01
1 科研单位组织机构的特殊性
油田企业的科研单位,承担着企业科学技术项目的研发和推广工作,长期处于上级行政主管部门的直接管理,科研项目的运行受外界的干扰较少,属于相对独立的管理单位。随着油田企业改革的不断深入,科研单位机构改革发生了不小的变化,同时逐步走入了市场化的运行管理,也为社会打开自己神秘的“面纱”,独立经营、自主经营等运行模式成为主体。目前,油田科研项目来源分为纵向和横向,纵向是上级部门直接指定的生产经营任务类的指令性计划,横向是向周边的相关的业务部门进行的技术合作类的指导性任务,横向的科研项目合作方对要求合作的科研单位进行必要的质量保证审核,所以质量管理体系的认证在科研单位得到了逐步的重视。目前横向项目一般采取招投标制,根据顾客(甲方)的标书编制投标书,中标后,项目人员着手研究,项目完成后,由顾客组织技术专家和单位一道对项目成果进行鉴定或验收。无论纵向项目还是横向项目都主要是项目人员自行管理,而组织管理比较淡化,体系强调所有过程的质量受控制。为了实施质量管理体系认证,必须对组织结构进行相应的改革,变完全靠“自检”为“自检、互检、质检”相结合。为了实施质量管理体系认证管理,对组织结构进行了调整,成立技术项目管理、质量管理、材料实验、工程施工和办公室等相关部门,每个项目都需接受这些部门的管理监督,各部门分工不同,各负其责,覆盖了科研项目的全过程,从而控制项目所有过程的质量。
2 科研活动过程的文件化
以往油田科研工作很少形成质量记录,一般只有项目可行性研究报告、成果报告、验收报告,中间过程几乎没有记录,使质量难以控制,即便最后发现了问题,也来不及更改。为了有效控制质量,必须将科研过程文件化,编写质量体系文件。一般讲,编写质量体系文件的原则是“写你所做”,执行质量体系文件的原则是“做你所写”。但是由于油田生产开发的特殊性,油田动态管理变化较大,科研单位的科研活动不能完全符合体系管理的要求,不能完全按“写你所做”,必须作一定的更改,即“写你将做”。质量体系文件中应在科研活动的各过程中设置必要的控制点,对控制点进行检验,并形成相应的质量记录。主要控制点应为:1.合同评审:由项目管理部门组织各部门代表进行合同评审。合同评审设置在投标书提交顾客之前;或可行性报告提交前;或合同签订前。通过合同评审可以检查投标书是否响应招标书的要求;本单位的人力资源、物力资源、技术能力以及施工难度是否能满足投标书、可行性报告等要求。2.设计评审:当设计完成后,由质量管理部门进行设计评审,以确保满足质量要求。设计评审是多次的,在各个不同阶段实施不同设计评审,它包括总体设计、模块设计、效益评价等。3.进货检验:质量管理部门对本单位采购药剂和工具进行进货检验合格。4.过程检验:在设计开发过程中,设置多级审核检验点,及时审核检验已完成的设计是否满足质量要求,设计过程检验采取多級审批的方式,也可以自检、互检,也可以由质量管理部门组织检验。5.现场检验:由工程施工项目组对设计方案进行现场实施验证,完成由设计到实施的转变。6.最终检验:由质量管理部门和上级部门或顾客对科研成果进行最终检验评价。
3 质量管理体系认证的关键
科研单位质量管理体系认证难度较大,科研人员已习惯于独立完成课题,难以改变由别人进行的指点把关,再加上搞质量管理体系认证,需要增加大量的质量记录,增加科研工作量,所以质量管理体系认证最大难度是科研人员的习惯势力的阻碍,换句话讲,最大难度是如何“写你将做”,又如何坚持“做你所写”。要搞好质量管理体系认证的关键是单位主要领导的重视和支持,只要领导层下了决心,扎扎实实去抓,就能够通过认证。在编写质量体系文件过程中,各相关部门争论很大,有些意见是合理的,而有些意见是不愿意打破以往的习惯,这就需要领导统一思想,坚持原则,通过质量管理体系认证的现场审核是不难的,难的是质量管理体系的持续有效运行是关键。上级领导要求科研单位按照第三方认证的形式进行模拟认证的质量体系管理,质量管理体系运行良好,措施有效率也得到了提高,项目发包方对科研单位措施质量满意度明显提高,纵向的措施有效率也显著提高,说明质量管理体系的运行是有效的,顾客也给予了高度的评价。
4 职工培训的常态化
除了做正常的职工技术培训外,需做大量的、多次的职工贯标培训。首先做到让职工了解进行质量管理体系认证的重要性、迫切性。请咨询单位老师讲解质量管理体系的基础知识。掌握质量管理体系基础知识不单单是几位内审员和几位领导的事,只有全体职工都参与到质量管理体系文件的贯标和执行,才能为体系运行打下扎实基础,每次内审过程中出现不合格项,都立即组织有关部门学习体系文件的相关条款,举一反三,及时做好纠正和预防措施,关闭不合格项,以防止类似不合格重复发生。
参考文献
[1] 钟灿涛科学研究的质量保证问题研究[期刊论文]-科研管理,2008(2).
[2] 钟灿涛.李强.王伟科研质量管理体系建设与高校科技创新能力:冲突及解决方法[期刊论文]-科学学与科学技术管理,2008(3).
[3] 宋卫红.杨美成高校科研项目管理引入ISO9001质量管理体系的实践[期刊论文]-江苏科技大学学报(社会科学版),2004(4).
作者简介
仲崇利,男,1967年8月出生,高级工程师,从事油田质量管理工作。