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目前我国经济正处在体制转型和结构调整时期,中小企业融资难问题比较复杂,要解决好该问题,必须首先分析研究中小企业融资难的深层原因。从企业自身、银行、政府及担保体系四个主体分别深入探讨了各方对中小企业融资难所应承担的责任。通过分析研究中小企业融资难的深层原因,并借鉴其他国家和地区中小企业融资的经验,提出了解决我国中小企业融资难的政策建议。