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摘要：水利工程是我国国民经济的主要支柱之一，水利工程施工质量及其安全性不仅影响国民经济的发展，而且也严重威胁着人们的生命财产安全。目前随着城镇化建设的速度加快，其质量和安全方面的问题，已经成为人们关注的热点问题，在水利工程施工中如何有效控制施工质量，保证工程施工的安全是现阶段水利工程施工管理的重点，下面我们就详细进行分析水利工程管理及质量控制的对策，以提高水利工程施工的经济效益和社会效益。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
经济科技的发展，带动了建筑行业技术水平、技术装备的不断提高，需要建筑施工企业的管理水平来支撑和实施。对建筑工程施工而言，传统的管理制度已经不能适应其发展，合理有效地建筑施工管理才能使项目工程简单化、规范化，在给项目带来巨大的利益，还能确保工程施工质量，因此，对建筑工程施工管理及质量控制进行探讨具有重要的意义。
一、建筑工程施工管理存在的问题
1、施工质量控制不到位
施工管理中施工质量控制不到位，主要表现在以下几个方面：质量管理体制不完善。由于我国现行的建设工程质量管理体制起步较晚，存在内部监督体系局部封闭管理等问题，造成质量监督难以公正、严格的予以执行；加之一些质量部门不能有效地对行业内保护主义进行遏止，工程质量控制难以实现。过分追求进度。部分施工企业在施工过程中，一味追求进度，进而造成施工技术要求的难以落实，出现相关违规操作，造成质量方面的欠缺。从业人员素质较低。目前，我国从事施工管理工作的人员虽然理论丰富，但经验不足，宏观控制和微观把握能力都不强，导致施工设备不能按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，甚至导致现场施工质量控制混乱；加之从事施工工作的劳动力以农民工为主，靠经验施工，进而施工活动中不按图施工、不按顺序施工、违反操作规程、技术措施不当，甚至偷工减料等现象层出不穷，造成工程质量的降低。工程质量检验不到位。由于现场施工操作工序产品面广、量大，全面检查的方法难以实现，进而造成遗漏质量问题不能及时予以发现、处理，进而造成更大的损失。
2、施工安全控制不到位
安全工作是保证施工质量的前提，施工安全的控制十分必要。然而，目前施工中普遍存在一系列问题，造成安全控制的不到位。当前建筑工程施工安全认识不到位，重生产轻安全的现象还普遍存在；施工以及管理人员法律观念和意识较为缺乏，当要承担法律义务和责任时通常是采取逃避态度；施工管理中没有坚持“以人为本”、“安全第一预防为主”原则；安全教育实施不到位，导致安全意识较为薄弱。
3、施工管理相关机制不健全
健全、完善的施工管理机制是保证建筑工程管理工作顺利进行的首要要求.然而，在现行的管理体制下，存在管理部门和机构人员分配不足，分包现象严重的问题。依据实际需求设置相应的管理部门和机构，以及合理分配工作人员是工程施工顺利进行的保证，然而，由于部分施工单位为节省开支，在建筑工程项目中削减工作人员数量，造成项目管理部门和机构人员分配不足，对工程施工顺利进行造成了很大的影响；分包现象的普遍存在，造成分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确，进而造成协调管理的复杂性的增加，以及工序上的遗漏，造成施工难以顺利进行，甚至带来安全隐患。鉴于我国建筑工程施工管理存在较多的问题，加强建筑工程施工管理迫在眉睫。为此提出几点建议，加强建筑工程施工管理。
二、提高工程管理和施工质量控制的有效措施
1、提高管理人员和施工人员的素质
目前对我国来说，要提高建筑工程的管理和施工质量的控制，首先要从管理和施工人员的素质着手，管理层必须抱着对企业发展和社会的负责，引进管理岗位所需要的有专业技能的高素质的人员，坚决下放无用人员。要知道一个好的管理人员，能够更为高校地带领施工队进行施工质量控制。要加强一线操作施工人员的技术应用能力，建筑工程企业也要定期举行培训班，不断提高施工人员的操作技能，加强安全教育，强化质量意识的培养，提高工人的综合素质。要坚决做到先培训再上岗，对于没有参加培训的人员，或是培训不合格的工人，坚决不让走上岗位。建筑工程企业在实际管理工作中实施绩效管理，管理人员和施工人员以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。这样才能使建筑管理人员依据项目总体目标对工程的进度和质量进行控制。
2、加强施工工艺控制
首先，要严格按照设计标准进行规范施工建设工程设计和规范是工程建设中各个工序的控制标准。在工程建设的过程中，应严格按照工程设计进行规范化施工，并编写详细的施工方案。根据基本建设程序、操作流程和施工工艺进行工程施工，是保证工序质量的前提。其次，在建筑施工过程中，影响工序活动条件的因素很多，其中人员、材料、技术是影响工序质量的重要因素。只有使这些因素能真正有效控制，并尽量避免客观因素和人为因素的影响，才能保证各个工序质量的稳定和正常，进而确保工程质量的达成。
3、加强对施工现场的管理
现代化施工的自动化程度较高，施工现场要对施工设备进行管理与控制。施工设备在现代工程中对于工程质量有着重要的影响，施工现场操作人员要保证自身操作符合相关标准与规范，保证操作在符合标准的情况下进行，严禁违法、违章操作行为。施工现场管理人员还要对施工现场人员进行严格的管理，保证施工现场材料摆放合理，保证施工人员在进行施工时自身行为在全面监督的情况下进行，对施工的各个环节进行管理，在保证工程质量的前提下，提高项目的经济性，保证施工工期。
4、加强建筑工程施工管理的不断创新
当前的施工管理制度管理手段单一，很不灵活，已不能满足现代化的管理要求，与现代化的人员管理方式相脱节，不能与现代化的工程管理方式相匹配。因此，建筑工程施工管理一定要不断创新，并且创新应该符合现代企业发展的规律，创新组织管理结构，确立有限责任制度和责任追究制度，才能提高建筑工程施工管理的管理水平，适应市场的发展。除此之外，还应该解决项目与企业间责任的关系，转变原有的管理制度，健全激励体制，产权职责分明，加强监管力度，使用新的建筑技术、设备和工艺，建立企业法人财产制度，提高施工管理的技术含量，实现整个管理体系的科学化，形成科学的法人治理结构，创新建筑工程施工管理方式和管理制度，使用信息管理技术，激励与约束企业法人，进而推进建筑企业现代化管理的建设。
5、加强安全管理
安全管理是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键。施工必须安全，只有确保了安全才能顺利施工，因此在工程项目施工中，必须重视安全管理。针对相应的施工安全问题，需设置专职安全员，日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产責任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实定制，确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑工程人员自身有较强管理意识，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质（文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法)。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成每一项施工任务。
参考文献
[1]何军.建筑工程施工管理及质量控制[J].中华民居(下旬刊),2013,01:186-187
[2]李相伟.试论建筑工程施工管理及质量控制[J].门窗,2013,01:208+211
[3]王新风.关于现代建筑工程施工管理及质量控制的探讨[J].建材发展导向.2011（19）：21~22.
[4]黄群宽.分析建筑工程施工管理技术[J].建材发展导向.2012（03）：149~150.
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
经济科技的发展，带动了建筑行业技术水平、技术装备的不断提高，需要建筑施工企业的管理水平来支撑和实施。对建筑工程施工而言，传统的管理制度已经不能适应其发展，合理有效地建筑施工管理才能使项目工程简单化、规范化，在给项目带来巨大的利益，还能确保工程施工质量，因此，对建筑工程施工管理及质量控制进行探讨具有重要的意义。
一、建筑工程施工管理存在的问题
1、施工质量控制不到位
施工管理中施工质量控制不到位，主要表现在以下几个方面：质量管理体制不完善。由于我国现行的建设工程质量管理体制起步较晚，存在内部监督体系局部封闭管理等问题，造成质量监督难以公正、严格的予以执行；加之一些质量部门不能有效地对行业内保护主义进行遏止，工程质量控制难以实现。过分追求进度。部分施工企业在施工过程中，一味追求进度，进而造成施工技术要求的难以落实，出现相关违规操作，造成质量方面的欠缺。从业人员素质较低。目前，我国从事施工管理工作的人员虽然理论丰富，但经验不足，宏观控制和微观把握能力都不强，导致施工设备不能按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，甚至导致现场施工质量控制混乱；加之从事施工工作的劳动力以农民工为主，靠经验施工，进而施工活动中不按图施工、不按顺序施工、违反操作规程、技术措施不当，甚至偷工减料等现象层出不穷，造成工程质量的降低。工程质量检验不到位。由于现场施工操作工序产品面广、量大，全面检查的方法难以实现，进而造成遗漏质量问题不能及时予以发现、处理，进而造成更大的损失。
2、施工安全控制不到位
安全工作是保证施工质量的前提，施工安全的控制十分必要。然而，目前施工中普遍存在一系列问题，造成安全控制的不到位。当前建筑工程施工安全认识不到位，重生产轻安全的现象还普遍存在；施工以及管理人员法律观念和意识较为缺乏，当要承担法律义务和责任时通常是采取逃避态度；施工管理中没有坚持“以人为本”、“安全第一预防为主”原则；安全教育实施不到位，导致安全意识较为薄弱。
3、施工管理相关机制不健全
健全、完善的施工管理机制是保证建筑工程管理工作顺利进行的首要要求.然而，在现行的管理体制下，存在管理部门和机构人员分配不足，分包现象严重的问题。依据实际需求设置相应的管理部门和机构，以及合理分配工作人员是工程施工顺利进行的保证，然而，由于部分施工单位为节省开支，在建筑工程项目中削减工作人员数量，造成项目管理部门和机构人员分配不足，对工程施工顺利进行造成了很大的影响；分包现象的普遍存在，造成分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确，进而造成协调管理的复杂性的增加，以及工序上的遗漏，造成施工难以顺利进行，甚至带来安全隐患。鉴于我国建筑工程施工管理存在较多的问题，加强建筑工程施工管理迫在眉睫。为此提出几点建议，加强建筑工程施工管理。
二、提高工程管理和施工质量控制的有效措施
1、提高管理人员和施工人员的素质
目前对我国来说，要提高建筑工程的管理和施工质量的控制，首先要从管理和施工人员的素质着手，管理层必须抱着对企业发展和社会的负责，引进管理岗位所需要的有专业技能的高素质的人员，坚决下放无用人员。要知道一个好的管理人员，能够更为高校地带领施工队进行施工质量控制。要加强一线操作施工人员的技术应用能力，建筑工程企业也要定期举行培训班，不断提高施工人员的操作技能，加强安全教育，强化质量意识的培养，提高工人的综合素质。要坚决做到先培训再上岗，对于没有参加培训的人员，或是培训不合格的工人，坚决不让走上岗位。建筑工程企业在实际管理工作中实施绩效管理，管理人员和施工人员以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。这样才能使建筑管理人员依据项目总体目标对工程的进度和质量进行控制。
2、加强施工工艺控制
首先，要严格按照设计标准进行规范施工建设工程设计和规范是工程建设中各个工序的控制标准。在工程建设的过程中，应严格按照工程设计进行规范化施工，并编写详细的施工方案。根据基本建设程序、操作流程和施工工艺进行工程施工，是保证工序质量的前提。其次，在建筑施工过程中，影响工序活动条件的因素很多，其中人员、材料、技术是影响工序质量的重要因素。只有使这些因素能真正有效控制，并尽量避免客观因素和人为因素的影响，才能保证各个工序质量的稳定和正常，进而确保工程质量的达成。
3、加强对施工现场的管理
现代化施工的自动化程度较高，施工现场要对施工设备进行管理与控制。施工设备在现代工程中对于工程质量有着重要的影响，施工现场操作人员要保证自身操作符合相关标准与规范，保证操作在符合标准的情况下进行，严禁违法、违章操作行为。施工现场管理人员还要对施工现场人员进行严格的管理，保证施工现场材料摆放合理，保证施工人员在进行施工时自身行为在全面监督的情况下进行，对施工的各个环节进行管理，在保证工程质量的前提下，提高项目的经济性，保证施工工期。
4、加强建筑工程施工管理的不断创新
当前的施工管理制度管理手段单一，很不灵活，已不能满足现代化的管理要求，与现代化的人员管理方式相脱节，不能与现代化的工程管理方式相匹配。因此，建筑工程施工管理一定要不断创新，并且创新应该符合现代企业发展的规律，创新组织管理结构，确立有限责任制度和责任追究制度，才能提高建筑工程施工管理的管理水平，适应市场的发展。除此之外，还应该解决项目与企业间责任的关系，转变原有的管理制度，健全激励体制，产权职责分明，加强监管力度，使用新的建筑技术、设备和工艺，建立企业法人财产制度，提高施工管理的技术含量，实现整个管理体系的科学化，形成科学的法人治理结构，创新建筑工程施工管理方式和管理制度，使用信息管理技术，激励与约束企业法人，进而推进建筑企业现代化管理的建设。
5、加强安全管理
安全管理是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键。施工必须安全，只有确保了安全才能顺利施工，因此在工程项目施工中，必须重视安全管理。针对相应的施工安全问题，需设置专职安全员，日日抓，天天讲，多培训学习，防患于未然。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产責任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实定制，确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑工程人员自身有较强管理意识，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质（文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法)。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成每一项施工任务。
参考文献
[1]何军.建筑工程施工管理及质量控制[J].中华民居(下旬刊),2013,01:186-187
[2]李相伟.试论建筑工程施工管理及质量控制[J].门窗,2013,01:208+211
[3]王新风.关于现代建筑工程施工管理及质量控制的探讨[J].建材发展导向.2011（19）：21~22.
[4]黄群宽.分析建筑工程施工管理技术[J].建材发展导向.2012（03）：149~150.