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根据对《行政强制法》第六十一条规定的理解,"断电"属于行政强制执行方式之一,作为具体实施"断电"行为的供电企业在该行政强制过程中应扮演好配合、辅助行政机关的角色,并通过树立法律风险意识、对行政机关的作出的行政决定进行事前法律审查、事中证据收集、事后证据保存等方式建立完善的法律风险防范机制。