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国有林业企业改革的立足点在于企业边界的调整.对国有林业企业组织形式的研究,可以从突破企业边界刚性着手.公司制改革可以使国有林业企业通过市场机制调整企业边界,通过这种方式调整企业边界的成本小于通过国家行政命令来调整企业边界.经过边界调整后的国有林业企业建立现代国有企业制度,而退出国有部门的林业企业则实行现代企业制度.