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一、特区率先实现现代化的制度"瓶颈"及制度创新需求的原因分析1、国内外形势变化是分析特区率先实现现代化的制度"瓶颈"的现实依据.制度创新是国内外形势变化的客观要求.经过20年的改革开放,经济特区已开始了由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的全面转轨,有的特区如深圳已形成社会主义市场经济体制的基本框架,社会主义市场经济体制框架基本形成还有一个不断根据新的国际国内形势而进行新的调整、补充、修正的过程.