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金融业为进一步适应市场经济的需要，应进行重大的金融体制改革，通过国家专业银行向商业银行过渡，进而形成以中央银行为领导，国家商业银行为主体，多种金融机构分工协作的金融体系；将政策性和商业性信贷业务分开，形成一个规则完善、布局合理、开放而又统一的全国金融市场体系，这是经济发展对金融业提出的必然要求，也是近期金融改革的具体目标。