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在经济快速发展的今天，社会对于人力资源的要求已经有了很大的变化。人力资源管理已经被人们赋予了越来越多的含义，它包含了人力资源的数量、知识水平等内容。经济的发展和人力资源需求水平有什么内在的联系，从这些联系中能否找到一条适合于海南人力资源需求发展的道路,在本文中作者进行了客观的论证，并提出一系列具有可行性的建议。
一、区域经济发展与区域人力资源需求
（一）什么是区域经济
区域经济（regional economy） 是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。也是一种综合性的经济发展的地理概念。它反映区域性的资源开发和利用的现状及其问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。其效果并不单纯反映在经济指标上,还需综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。
（二）什么是人力资源需求
人力资源需求(Human Resource Requirement) 是指为了实现企业的发展规划，而需要雇用的员工数量和质量。人力资源的需求产生是企业发展的需要，为企业的目标、战略服务的。
人力资源需求包括总量需求、个量需求、数量需要、质量需要和结构需要等方面。总量需求是指一个国家在某一阶段或时限内对人力资源的需求总量，可按照数量、质量和结构来分析和划分；个量需求，则是指某一具体组织在某一具体阶段内对人力资源的需求量，同样可以按照数量、质量和结构来分析和划分。
（三）决定人力资源需求水平的因子
在人力资源需求形成的过程中，重点强调人力资源的量和质的问题，在影响提高人力资源的数量与质量的各种因子中主要包括：顾客需求的变化（市场需求）；生产需求（或者企业总产值）；劳动力成本趋势（工资状况）；劳动生产率变化趋势；追加培训的需求；每个工种员工的移动情况；旷工趋向（或出勤率）；政府的方针政策的影响；工作小时的变化；退休年龄的变化；社会安全福利保障。
二、经济发展在提高人力资源需求水平过程中的重要地位
由于世界经济的飞速发展，经济竞争主要表现在科学技术竞争方面，而作为科学技术载体的人力资源，终将受经济发展的影响，改变其原有的发展模式，向新的水平迈进。
（一）经济发展对人力资源需求总量的影响
长期以来，经济的发展不但促进了贸易的增长还有效地吸引了资金，更有利于不同区域制造业之间的转移、推动就业岗位的配置和就业总量的增加。
（二）经济发展对人力资源产业结构的影响
从产业结构看，经济发展对不同的行业会产生截然不同的作用。一方面，部分行业将受到较大冲击，如一些不具有特色的没有较强的竞争优势的行业就业规模会出现较大程度上的萎缩，甚至是彻底的被淘汰。另一方面，某些具有竞争优势和比较优势的行业则面临更大的发展空间，如劳动密集型的成熟制造业，现代服务业和旅游业等新兴产业。
（三）经济发展对人力资源素质需求的影响
我国高素质人才的整体短缺已成为较严重的社会问题。市场对高学历人才及职工综合素质的要求不断提高，劳动力接受教育和培训提高就业能力的愿望也与日俱增。另一方面伴随着经济结构调整，一些传统产业的人才需求会日益减少，而适应经济发展模式的人才需求更为迫切。所以如何进一步扩大我国教育培训规模，提供多形式和多层次的教育服务，是最迫切要求之一。
（四）经济发展对人力资源流动的影响
1.国际间人力资源竞争更为激烈。21世纪高新技术人才短缺将是一个世界现象。据统计，在今后的几年里，美国短缺高新技术人才85万人，德国短缺高新技术人才10万人，日本短缺高新技术人才20万人。发达国家历来凭借着雄厚的经济实力和优越的科技环境吸引利用发展中国家人才的现象会愈演愈烈。
2.人力资源在地区间流动进一步加快。人力资源地区间的流动趋势为：贫困地区→较发达地区→发达地区。城市间则表现为：中小城市→大中城市→核心城市。随着经济的发展人口流动政策的松动以及劳动力市场的成熟，不发达地区的人才流失会进一步加快，地区间人力资源水平的差距也会进一步拉大。
3.国内企业间的人才流动进一步加快。在国内市场全球化的大趋势下，企业间的人力资源竞争也被打上了国际竞争的印记。如我国在可以预见的一段时期内，人才流向仍将保持“国有企事业→民营企业→外商合资企业→外商独资企业”这一趋势。目前来看，国有企业是人力资本的净输出端，在人力资源竞争中处于相对不利的地位；外商投资企业所需的专业技术人员中有较大的比重来自国有企事业单位，尤其是培养成本较高、市场需求较为紧缺的人才。但是我们也会发现，人才在流动的过程中也会不断提升自身的专业技能和知识水平，利于我国人力资源整体素质的提高。只要能够在人力资源开发和管理方面进行有效调整，国内企业也可以通过发掘和确立自身的优势、在人力资源的流动和竞争中受益。
三、提高人力资源需求水平对海南经济发展的作用
（一）怎样才算提高人力资源需求水平
社会人力资源需求水平提高的表现有很多种，这里所谈的是当社会人力资源需求水平得到提高时，与它的提高有直接关系的原因：1.社会人力资源知识水平的提高；2.社会人力资源数量的提高；3.社会人力资源的有效配置；4.社会通过多种方式对人力资源进行培训。
（二）提高人力资源需求水平对经济发展的作用
社会人力资源需求水平的提高，在某些方面标志着社会的进步，从不同方面促进经济的增长：
1.社会人力资源知识水平提高带动科技水平的提高，促进经济发展。科技发展可大大推动经济的发展。历史不止一次的证明，每一次科学技术的巨大发展都会引发一场产业革命。从历史上世界经济中心的转移来看，都是科技大巨大创新带动了这一地区的经济。几个世纪以来，世界经济中心从英国、法国、向德国，再向美国的转移，将经济发展史同科技发展史或者思想史结合起来，对比就可发现科技的发展对经济的发展的推动作用。
2.社会人力资源数量增加，经济总量增加直接关系到经济的增长。经济学之父亚当·斯密在《国民财富的性质和起因的研究》一书中指出，资本量和生产工人在全部劳动中的比例会通过劳动生产率影响经济的增长。
我们可以采用回归分析方法来测定劳动力投入的数量对经济发展的影响作用。在时间序列中，劳动力投入L和资本投入K呈高度正相关。所以，通过分析说明劳动力的生产率较资本的生产率更高。
3.社会人力资源得到有效的配置，解决失业问题，确保社会稳定，促使经济增长。必要的社会稳定是经济发展的前提, 经济发展则是社会稳定的基础。这就是社会稳定与经济发展之间所具有的统一性。所谓社会稳定主要指人们工作、学习、生活的社会环境的基本安定。它是与社会动荡相对立的。在一个动荡的社会, 维持经济运行的正常秩序都难以建立, 更谈不上经济发展了。古今中外, 尚无一例证明, 一个长时期动荡不安的国家, 其经济能得到迅速发展。究其经济根源, 从宏观上看, 若社会秩序长时期不能维持, 就无法形成合理、科学的宏观经济决策, 并对经济运行进行行之有效的社会调节，从而也无法使资源和劳动在社会范围内得到最优组合, 影响整体经济效率的提高。从微观看, 社会动荡一般会直接影响职工的精神状态, 使其积极性难以得到正常发挥，特别是一旦职工卷入动荡之中, 生产就会被追中断。可见, 经济发展依赖于社会稳定, 或者说受社会稳定制约。
4.人力资源利用率提高，降低社会生产成本，促使经济发展。现代社会中人力资源利用率的提高有很多方式，例如，社会政府对人才市场进行完善，打破旧式的被动的运作方式，积极地整合现有市场关于人才资源的信息，为企业寻找合适的人才，将企业对人才的要求及时准确地反馈给人才培养机构，这样既解决了社会劳动力的就业问题，同时减小了对人才培养的投入，节约了社会资源，增加了人力资源配置的有效性。人力资源利用率的提高也意味着社会的进步，它标志着人们从根本上重新认识了人力资源问题，那种“人越多，产出越多，越有利于发展”的思想已经离我们越来越远，当理性的思考方式成为我们思考问题的主要方式的时候，我们就离人类真正的文明不远了。
四、加速海南经济发展，推动人力资源需求水平的措施
（一）加快经济发展，使高校成为企业培养人才的基地
加强企业与高校的合作，一方面，按照企业自身的特点和需要,要求高校培养所需人才，把大学生作为“人力资源”的主要来源；另一方面,与高校共同建立产学研合作中心、高新技术研究中心和联合实验室等，通过联合攻关，合作解决企业发展的瓶颈技术，以取得技术水平高、应用效果好的重大创新成果，并以此来为企业培养一批具有坚实理论和实践能力的高级人才。
（二）以市场经济发展方向为导向，强化政府作用，完善教育体系
实现高等教育向终身教育的延伸,建立继续教育的完整体系、现代科技发展极为迅速,劳动力知识技能只有不断更新和充实才能满足市场激烈竞争的需要，这应要求建立起完备的继续教育体系,实现人力资源的终身教育，不断升值。实现劳动力的终身教育,关键是要形成政府积极引导、企业舍得投入、个人自觉追求的机制。从政府角度而言，一方面，可以采取一些积极的政策措施鼓励企业对员工进行职业培训；另一方面,政府也应该通过强制性的规定,对企业在人力资源培养上的投入作出相应的规定，使得不断的继续教育成为企业和个人共同的利益取向此外，政府还可以通过职业证书认证等方式，规范各类职业从业人员的任职资格,鼓励社会公众为寻求更好职业而自我学习和充电,并以政府认可的方式对其加以承认。
（三）在经济发展的条件下引进外来人才
1.搭建引才平台。围绕海南省产业结构调整的需要，根据用人单位特别是企业对高层次人才的需求，组织行业性、专业性的民营企业人才交流会、引才引智洽谈会和科技恳谈会等，注重组团到人才市场选聘紧缺人才。与大专院校、科研院所加强协调、联系，通过产学研相结合引进人才、成果带进人才、技术入股拉进人才。由政府有关部门出面招聘民营企业急需人才，增强公信度，让民营企业从中选聘，降低人才供需双方的风险。
2.出台引才政策。结合海南经济社会发展的现实需要，制定和完善吸引高层次人才的有关政策。对引进的高层次人才，给予经济上的一定奖励。对急需的高层次人才坚持“宜宽不宜严”，对拔尖人才坚持“一事一议、特事特办”，想尽办法为他们施展才华创造条件。
3.灵活引才形式。突出柔性机制引才，本着“不求所有、但求所用”、“来去自由”的原则，聘邀专家、教授，采取科研、技术合作、技术入股、讲学、兼职、短期服务等形式。
（作者单位：海口经济学院）
一、区域经济发展与区域人力资源需求
（一）什么是区域经济
区域经济（regional economy） 是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。也是一种综合性的经济发展的地理概念。它反映区域性的资源开发和利用的现状及其问题，尤其是指矿物资源、土地资源、人力资源和生物资源的合理利用程度，主要表现在地区生产力布局的科学性和经济效益上。其效果并不单纯反映在经济指标上,还需综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。
（二）什么是人力资源需求
人力资源需求(Human Resource Requirement) 是指为了实现企业的发展规划，而需要雇用的员工数量和质量。人力资源的需求产生是企业发展的需要，为企业的目标、战略服务的。
人力资源需求包括总量需求、个量需求、数量需要、质量需要和结构需要等方面。总量需求是指一个国家在某一阶段或时限内对人力资源的需求总量，可按照数量、质量和结构来分析和划分；个量需求，则是指某一具体组织在某一具体阶段内对人力资源的需求量，同样可以按照数量、质量和结构来分析和划分。
（三）决定人力资源需求水平的因子
在人力资源需求形成的过程中，重点强调人力资源的量和质的问题，在影响提高人力资源的数量与质量的各种因子中主要包括：顾客需求的变化（市场需求）；生产需求（或者企业总产值）；劳动力成本趋势（工资状况）；劳动生产率变化趋势；追加培训的需求；每个工种员工的移动情况；旷工趋向（或出勤率）；政府的方针政策的影响；工作小时的变化；退休年龄的变化；社会安全福利保障。
二、经济发展在提高人力资源需求水平过程中的重要地位
由于世界经济的飞速发展，经济竞争主要表现在科学技术竞争方面，而作为科学技术载体的人力资源，终将受经济发展的影响，改变其原有的发展模式，向新的水平迈进。
（一）经济发展对人力资源需求总量的影响
长期以来，经济的发展不但促进了贸易的增长还有效地吸引了资金，更有利于不同区域制造业之间的转移、推动就业岗位的配置和就业总量的增加。
（二）经济发展对人力资源产业结构的影响
从产业结构看，经济发展对不同的行业会产生截然不同的作用。一方面，部分行业将受到较大冲击，如一些不具有特色的没有较强的竞争优势的行业就业规模会出现较大程度上的萎缩，甚至是彻底的被淘汰。另一方面，某些具有竞争优势和比较优势的行业则面临更大的发展空间，如劳动密集型的成熟制造业，现代服务业和旅游业等新兴产业。
（三）经济发展对人力资源素质需求的影响
我国高素质人才的整体短缺已成为较严重的社会问题。市场对高学历人才及职工综合素质的要求不断提高，劳动力接受教育和培训提高就业能力的愿望也与日俱增。另一方面伴随着经济结构调整，一些传统产业的人才需求会日益减少，而适应经济发展模式的人才需求更为迫切。所以如何进一步扩大我国教育培训规模，提供多形式和多层次的教育服务，是最迫切要求之一。
（四）经济发展对人力资源流动的影响
1.国际间人力资源竞争更为激烈。21世纪高新技术人才短缺将是一个世界现象。据统计，在今后的几年里，美国短缺高新技术人才85万人，德国短缺高新技术人才10万人，日本短缺高新技术人才20万人。发达国家历来凭借着雄厚的经济实力和优越的科技环境吸引利用发展中国家人才的现象会愈演愈烈。
2.人力资源在地区间流动进一步加快。人力资源地区间的流动趋势为：贫困地区→较发达地区→发达地区。城市间则表现为：中小城市→大中城市→核心城市。随着经济的发展人口流动政策的松动以及劳动力市场的成熟，不发达地区的人才流失会进一步加快，地区间人力资源水平的差距也会进一步拉大。
3.国内企业间的人才流动进一步加快。在国内市场全球化的大趋势下，企业间的人力资源竞争也被打上了国际竞争的印记。如我国在可以预见的一段时期内，人才流向仍将保持“国有企事业→民营企业→外商合资企业→外商独资企业”这一趋势。目前来看，国有企业是人力资本的净输出端，在人力资源竞争中处于相对不利的地位；外商投资企业所需的专业技术人员中有较大的比重来自国有企事业单位，尤其是培养成本较高、市场需求较为紧缺的人才。但是我们也会发现，人才在流动的过程中也会不断提升自身的专业技能和知识水平，利于我国人力资源整体素质的提高。只要能够在人力资源开发和管理方面进行有效调整，国内企业也可以通过发掘和确立自身的优势、在人力资源的流动和竞争中受益。
三、提高人力资源需求水平对海南经济发展的作用
（一）怎样才算提高人力资源需求水平
社会人力资源需求水平提高的表现有很多种，这里所谈的是当社会人力资源需求水平得到提高时，与它的提高有直接关系的原因：1.社会人力资源知识水平的提高；2.社会人力资源数量的提高；3.社会人力资源的有效配置；4.社会通过多种方式对人力资源进行培训。
（二）提高人力资源需求水平对经济发展的作用
社会人力资源需求水平的提高，在某些方面标志着社会的进步，从不同方面促进经济的增长：
1.社会人力资源知识水平提高带动科技水平的提高，促进经济发展。科技发展可大大推动经济的发展。历史不止一次的证明，每一次科学技术的巨大发展都会引发一场产业革命。从历史上世界经济中心的转移来看，都是科技大巨大创新带动了这一地区的经济。几个世纪以来，世界经济中心从英国、法国、向德国，再向美国的转移，将经济发展史同科技发展史或者思想史结合起来，对比就可发现科技的发展对经济的发展的推动作用。
2.社会人力资源数量增加，经济总量增加直接关系到经济的增长。经济学之父亚当·斯密在《国民财富的性质和起因的研究》一书中指出，资本量和生产工人在全部劳动中的比例会通过劳动生产率影响经济的增长。
我们可以采用回归分析方法来测定劳动力投入的数量对经济发展的影响作用。在时间序列中，劳动力投入L和资本投入K呈高度正相关。所以，通过分析说明劳动力的生产率较资本的生产率更高。
3.社会人力资源得到有效的配置，解决失业问题，确保社会稳定，促使经济增长。必要的社会稳定是经济发展的前提, 经济发展则是社会稳定的基础。这就是社会稳定与经济发展之间所具有的统一性。所谓社会稳定主要指人们工作、学习、生活的社会环境的基本安定。它是与社会动荡相对立的。在一个动荡的社会, 维持经济运行的正常秩序都难以建立, 更谈不上经济发展了。古今中外, 尚无一例证明, 一个长时期动荡不安的国家, 其经济能得到迅速发展。究其经济根源, 从宏观上看, 若社会秩序长时期不能维持, 就无法形成合理、科学的宏观经济决策, 并对经济运行进行行之有效的社会调节，从而也无法使资源和劳动在社会范围内得到最优组合, 影响整体经济效率的提高。从微观看, 社会动荡一般会直接影响职工的精神状态, 使其积极性难以得到正常发挥，特别是一旦职工卷入动荡之中, 生产就会被追中断。可见, 经济发展依赖于社会稳定, 或者说受社会稳定制约。
4.人力资源利用率提高，降低社会生产成本，促使经济发展。现代社会中人力资源利用率的提高有很多方式，例如，社会政府对人才市场进行完善，打破旧式的被动的运作方式，积极地整合现有市场关于人才资源的信息，为企业寻找合适的人才，将企业对人才的要求及时准确地反馈给人才培养机构，这样既解决了社会劳动力的就业问题，同时减小了对人才培养的投入，节约了社会资源，增加了人力资源配置的有效性。人力资源利用率的提高也意味着社会的进步，它标志着人们从根本上重新认识了人力资源问题，那种“人越多，产出越多，越有利于发展”的思想已经离我们越来越远，当理性的思考方式成为我们思考问题的主要方式的时候，我们就离人类真正的文明不远了。
四、加速海南经济发展，推动人力资源需求水平的措施
（一）加快经济发展，使高校成为企业培养人才的基地
加强企业与高校的合作，一方面，按照企业自身的特点和需要,要求高校培养所需人才，把大学生作为“人力资源”的主要来源；另一方面,与高校共同建立产学研合作中心、高新技术研究中心和联合实验室等，通过联合攻关，合作解决企业发展的瓶颈技术，以取得技术水平高、应用效果好的重大创新成果，并以此来为企业培养一批具有坚实理论和实践能力的高级人才。
（二）以市场经济发展方向为导向，强化政府作用，完善教育体系
实现高等教育向终身教育的延伸,建立继续教育的完整体系、现代科技发展极为迅速,劳动力知识技能只有不断更新和充实才能满足市场激烈竞争的需要，这应要求建立起完备的继续教育体系,实现人力资源的终身教育，不断升值。实现劳动力的终身教育,关键是要形成政府积极引导、企业舍得投入、个人自觉追求的机制。从政府角度而言，一方面，可以采取一些积极的政策措施鼓励企业对员工进行职业培训；另一方面,政府也应该通过强制性的规定,对企业在人力资源培养上的投入作出相应的规定，使得不断的继续教育成为企业和个人共同的利益取向此外，政府还可以通过职业证书认证等方式，规范各类职业从业人员的任职资格,鼓励社会公众为寻求更好职业而自我学习和充电,并以政府认可的方式对其加以承认。
（三）在经济发展的条件下引进外来人才
1.搭建引才平台。围绕海南省产业结构调整的需要，根据用人单位特别是企业对高层次人才的需求，组织行业性、专业性的民营企业人才交流会、引才引智洽谈会和科技恳谈会等，注重组团到人才市场选聘紧缺人才。与大专院校、科研院所加强协调、联系，通过产学研相结合引进人才、成果带进人才、技术入股拉进人才。由政府有关部门出面招聘民营企业急需人才，增强公信度，让民营企业从中选聘，降低人才供需双方的风险。
2.出台引才政策。结合海南经济社会发展的现实需要，制定和完善吸引高层次人才的有关政策。对引进的高层次人才，给予经济上的一定奖励。对急需的高层次人才坚持“宜宽不宜严”，对拔尖人才坚持“一事一议、特事特办”，想尽办法为他们施展才华创造条件。
3.灵活引才形式。突出柔性机制引才，本着“不求所有、但求所用”、“来去自由”的原则，聘邀专家、教授，采取科研、技术合作、技术入股、讲学、兼职、短期服务等形式。
（作者单位：海口经济学院）