投资拉动,东南亚迎来第二波机遇

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  “从中国的南宁、越南的河内、胡志明市,直通金边,然后是曼谷、阳光,这一条路线,中间横跨着湄公河。”像一则流传千年的传说,这就是被日本野村研究所称之为,未来全世界经济最有成长潜力的未来十年的黄金走廊。而其中串联了六个国家、九个城市的新兴的经济体,形成了一个跨越国界的经济板块,也是未来十年亚洲经济成长最高的区域。
  在这条黄金走廊已经积累了一批经验丰富的中国投资家,记者了解到,国内企业去越南投资项目考察主要集中在制造业和基建与房地产行业;在老挝投资项目考察主要集中在能源矿产业;在柬埔寨老挝投资项目考察主要集中在能源矿产业和机电及轻纺业。
  
  仅是贸易,远远不够
  
  在东北亚、东南亚地区,中国恰好处在中间的地方,是最大的东亚合作平台,贸易首当其冲,扮演最重要的经济角色。根据商务部副部长陈健提供的数据,目前东亚已成为中国最大的外商直接投资来源地之一,东亚也日益成为中国企业对外投资的重点地区。
  直接负责东亚合作事务的中国外交部部长助理何亚非说,东亚的自由贸易区网络正在形成,区域经济一体化正在加速。数据显示,目前,在东盟十国同中日韩三国形成的“10+3”框架内,区内贸易总量已经占到其对外贸易总量55%,该数据要比北美自由贸易区(NAFTA)50%的内贸依存度比例为高,比欧盟70%的区内贸易比例低15%。
  “要实现建设以经济共同体为重要支柱的东亚共同体长远目标,仅有贸易是远远不够的。”中国第十届全国人大常委会副委员长、中国东盟协会主席顾秀莲认为,投资合作理应成为东亚经济发展新的增长点,成为东亚合作深化的推动力。她表示:“现在区内投资合作虽有较大的发展,但总体而言,仍然落后于贸易的合作,而投资恰恰可以将各国和各国人民最有效的联系起来的一个纽带,它不仅能给本地区创造实实在在的利益,还能够深化地区的一体化,是建设东亚共同体的重要支柱。”
  与此同时,中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁透露,中国与东南亚国家联盟自由贸易区谈判进展顺利,中国和东盟十国都希望尽快签署自贸区投资协议。自中国东盟自贸区从2002年签署框架协议,一长串的合作关系拉开了帷幕,中国和东盟几年前相互开放货物贸易市场,并于2007年7月相互开放服务贸易市场。而最重要的投资协议,双方正在谈判中,中国和东盟十国领导人都希望能够尽快签署。东盟秘书长苏林表示希望争取在今年8月签署。许宁宁特别提醒自贸区将惠及整个中国,而不仅仅是周边接壤的广东、海南、广西、云南等几个省份。
  
  1万8千亿美元基础投资缺口
  
  中国进出口银行行长李若谷告诉记者,东亚合作在基础设施、农业、能源和高新技术领域将大有所为。善于捕捉中国需求信息的东南亚,发出了多种吸引中国企业投资的邀请函。
  首先被看好的就是东南亚地区的基础设施建设。顾秀莲揭示了这一重大机遇:对于本地区的一些国家来说,薄弱的基础设施已成为经济发展的瓶颈。基础设施对经济的拉动作用巨大,在这一方面,政府的作用固然是关键,同时也要给私人投资者提供有充分财物吸引力的项目,动员各方力量来确保基础设施项目获得成功。亚行数据有力支持了新一轮以投资拉动为特点的东亚区域合作。目前,东南亚地区在基础设施建设上需要的资金约为2万亿美元,但目前仅到位1600亿美元。
  坚持用中文演讲的越南驻华全权大使陈文律表示,截止2008年4月,中国在越南有571个有效投资项目,注册资金达18.7亿美元,在投资越南的82个国家和地区中名列第11位。其中,70%的项目是工业和矿产领域。越南需要从中国吸收资金,而且中国有优势的领域,包括基础设施建设,特别是铁路、公路、机场、空港、海港、河道港口、设备制造、农业品和食品加工,供水厂、排水系统、污水和垃圾处理、电厂、输电线路等等。投资方式也很多样,POD、PT、PTO等等。
  据他透露,目前两国有关部门正在策划整体经济合作规划,确定重大投资项目,其中包括“两廊一圈”项目,就是从南京到河内、海防、广宁,从昆明到河内、海防、广宁。两个经济走廊圈,包括越南环北部湾几个省,以及中国海南、广东、广西。此外,越南政府也为中国企业承办越南一些地方的火电厂工程制造良好条件。
  随着中国内地制造业的迁徙转移,柬埔寨制衣业已经有63%投资者来自中国,4月26日援引柬埔寨制衣业者协会的一份报告说,柬埔寨制衣业97%的投资者来自国外,其中来自中国台湾、香港和大陆地区的投资者占到63%,其余来自马来西亚、韩国和新加坡等地。
  中国商人、柬埔寨曼哈顿国际有限公司董事长杨克诚10年前开始在柬埔寨设立生产基地。 “一个国家的经济成长率连续3年都超过10%,除了中国大陆,只有柬埔寨。”杨克诚说。自上世纪90年代以来,制衣业一直是柬埔寨的支柱性产业之一,也是该国最大的创汇行业。其年度出口额一度占到柬埔寨年出口总额的70%以上,同时创造了30多万个就业机会,被称为“柬埔寨经济发展的发动机”。柬埔寨驻中国大使馆一秘积极传达另一信息:柬埔寨已经同意成立13个特别经济特区,并且作为东盟成员,柬埔寨对地区市场也降低准入的门槛,这对外来投资者都很有吸引力。
  
  最大的东亚合作平台
  
  一般而言,广义上的东亚一般包括狭义的东亚和东南亚在内。
  来自东南亚各国的大使、商务参赞在北京参加东亚投资论坛时都不约而同地表示,欢迎中国企业家到他们的国家投资,希望能够承接中国东南沿海地区的产业转移。
  而这些邀请,也与中国企业家的积极响应交相呼应。
  商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐理出一个问题:中国和东北亚、东南亚产业相连,优势互补,产业链的环节也都不同,能不能实现优势互补?在这个平台上能不能出现全产业链各个环节的合作?在这期间相互投资,能不能造成全球最优竞争力的产业链?
  而答题的解答就是下一阶段东亚地区投资的关键成功所在。其中最重要的演出就是实践中国使命——中国形成东亚合作的大平台,为东南亚、东北亚的产业链,特别是全产业链各个环节的合作打造出新的模式,王志乐希望看到,在这一轮变革中,中国有可能在全球化中取得我们应有的地位。
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