跨国合作建反腐“第二战场”

来源 :检察风云·预防职务犯罪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chnool
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中纪委官网刊发《北京反腐败宣言》全文,并以 “搭建最大反腐败国际追逃追赃平台”为标题,发表文章阐述《宣言》对我国反腐的影响,“这是第一个由中国主导起草的国际性的反腐败宣言。加强反腐败国际追逃追赃合作是《宣言》的核心内容。”对此,廉政建设领域的多位相关专家表示,我国已多次释放将海外追逃作为反腐“第二战场”这一强烈信号,如今反腐宣言的签订,表明跨国反腐的力度将越来越大,范围越来越广 。
  中央政法委制定出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》是贯彻落实党的十八届三中全会《决定》精神的重要措施。对于进一步严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作,具有十分重要的指导意义,对于防止减刑、假释、暂予监外执行中的司法腐败,加强队伍建设,促进司法公正,提高司法公信力和司法权威,产生极其重大的影响。
  三个月前高规格“筹备”
  8月13日至15日,APEC反腐败系列会议在京召开。中纪委特约监察员、中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真出席了这次会议的反腐论坛。昨日接受新京报采访时,周淑真表示,APEC反腐败系列会议规格很高,出席人员来自21个APEC经济体及联合国开发计划署、联合国毒品和犯罪问题办公室等8个国际组织的近90名境外高官,国内也有来自有关中央部门、省区市纪委监察厅和中央纪委监察部机关的近70名领导干部。周淑真说,这次会议通过了亚太经合组织反腐败执法合作网络(ACT-NET)职权范围文件,“ACT-NET的成立,对于亚太地区各经济体从务虚交流走向务实合作,具有重要意义。探讨追逃追赃方面的国际合作,也是这次会议的主要议题”。周淑真强调说,仅隔三个月,亚太经合组织的跨国反腐合作就向前跨越了一大步,发布了《北京反腐败宣言》,“速度之快超过了我的预料”。
  建立反腐“第二战场”
  周淑真和北京大学廉政建设研究中心主任李成言都表示,今年以来,我国多次释放将海外追逃作为中国反腐“第二战场”这一强烈信号,其中包括展开“裸官”治理,中纪委新设国际合作局,以及今年7月开始进行的全球追逃追赃“猎狐行动”。签订《宣言》,表明跨国反腐的力度越来越大,追逃范围越来越广。李成言表示,十八大以来的高压反腐成效显著,反腐要求必须封堵贪腐官员的“后路”,“必须让贪腐官员意识到,没有避罪天堂,不论逃到哪里,虽远必究。《宣言》的签订能起到足够的震慑作用”。
  此外,受访专家认为,《宣言》的实际成果在于推动信息共享。“过去跨国反腐合作面临一个重大障碍,就在于各国执法机关不能及时共享信息,跨国腐败集团正是利用了各国间的信息不对称,大肆进行跨国洗钱、转移财产活动。”清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩表示,《宣言》呼吁经济体成员根据各自法律,加强与腐败官员及其非法所得跨境活动相关的信息共享,以最大限度地打击腐败、贿赂与非法资金流动,抓住了问题的关键。
  跨国反腐的障碍
  北大廉政建设研究中心主任李成言表示,《宣言》的通过,表明APEC成员在跨境反腐合作方面达成了共识,有合作意愿,但是跨境反腐的深度合作并非一份宣言就能全面达成,“比如有观点称美国、加拿大、澳大利亚等国家,不再会成为贪官的避罪天堂,这种说法为时过早,还有待于进一步沟通协调”。近年来,海外追逃追赃一直是我国的反腐重点,但是跨境追逃涉及不同社会制度、不同司法制度等难题。以司法制度为例,我国刑法对于贪污受贿罪,保留死刑。全国人大常委会上月审议的《中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)》,再次保留了这一原则。但一些国家援引“死刑不引渡”的原则,拒绝引渡。因此,引渡这些官员我国需要做出不对被请求引渡人判死刑的承诺。“此外,政治庇护也成为个别国家拒绝引渡的借口。与司法制度的差异相比,这是跨国反腐、跨国追逃的另一大难题”,李成言说。
其他文献
让法驻心中,让正义驻心中,用法的眼光去看事、看人、看社会。生命的意义就在于努力完成时代赋予我们青年的崭新使命。  生命的意义是什么?作为一名八零后年轻人,我的回答是:生命的意义在于努力完成时代赋予我们青年的崭新使命。  有一段时间,电视上经常可以看到一则公益广告:“为了家庭幸福,请远离职务犯罪!”画面上,一副冰冷的手铐将罪犯带上了囚车,铁窗之外妻子潸然泪下,儿女们无声地落泪。每当我看到这儿,总感到
期刊
[摘要]预防刑释人员重新犯罪是加强社会治安综合治理和构建社会主义和谐社会的需要。当前,社会治安综合治理面临严峻挑战。必须积极贯彻宽严相济的刑事政策,充分发挥刑罚和刑事政策的作用。加强对罪犯的改造,提高刑释人员素质。社会管理创新应法治化,努力完善有关政策、法律,帮助刑释人员悔过自新。  [关键词] 预防 刑释人员 重新犯罪  一、预防和减少重新犯罪是加强和创新社会管理面临的一个重要课题  创新社会管
期刊
【编者按】  自今年第一期起,本刊开始连续报道“南京路上好八连”这一红色主题。起初,编辑部对如今重提八连精神是否会有人关注也心怀忐忑,但让我们感到意外又欣喜的是,作为国庆献礼,上海主持人版《霓虹灯下的哨兵》话剧重新回到剧院,并联合八连官兵在南京路实景演出,让观众重新记起了那支优秀的连队、那些动人的故事。这或许不仅仅是一种巧合。  “南京路上好八连”的精神意义不但没有被湮灭在历史中,反而在时代的舞台
期刊
得到不流汗的钱财,  失去流血也换不回的当初  春秋时,宋国司城子罕清正廉洁,受人爱戴。有人得到一块宝玉,献给子罕,子罕拒不接受,说:“您以宝石为宝,而我以不贪为宝。如果我接受了您的玉,那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢!”(《左传·襄公十五年》)后来,人们就用“不贪为宝”这句成语来形容清正廉洁的高尚品质。  趋利避害的人性背后,得与失是每个人时刻面临的拷问。贪腐之人,视不义之财或
期刊
公休无事,闲来打开电脑玩斗地主,斗了几把总是输。刚开始也还赢过,挣的分也升级为“佃户”,但我认为当农民挣的分少,硬要抢地主。地主抢上了却每每输,级别也重新降为“包身工”。我一气之下关闭电脑,发誓不再斗地主。  虽然我戒了,妻子却迷上了。因半生不熟,每次都要向我讨教两招,慢慢地也掌握了技巧。自从妻子可以独立“斗”之后,我就再没有过问。  一次,偶尔看到她还在斗,不看不知道,一看吓一跳,乖乖,刚上场的
期刊
“以前到检察院开具查询行贿犯罪档案结果告知函,总为准备哪些审核材料,怎么开具而犯愁。材料不齐,就会影响投标,现在好了,招标单位对查询行贿犯罪档案结果告知函需要准备的材料进行了说明,并且有检察院办理贿档查询工作人员的联系电话,不清楚的地方还可以直接打电话咨询,再也不用为开告知函跑冤枉路了。”来白银市平川区院办理贿档查询的吴女士高兴地说。据平川区院预防科工作人员小魏介绍,以前社会各界对检察机关开展贿档
期刊
[摘要]创新社会管理是社会建设的一部分,对于社会建设“关键是建设什么内容”的问题一直是学界所重点关注的,目前存在五种观点。对五种观点的区别与联系,当前尚缺乏理论把握,这势必给实践中确立社会建设的目标与路径造成困惑。从社会学“四要素分析框架”看,社會建设是对“社会”要素进行建设。作为“子系统”,“社会”由其内部“担负四种功能”的因素构成:社会性公共资源供给与配置;目标和规则确立;社会行为模式中权利义
期刊
近日,兰州七里河区院在参加兰石集团兰州新区项目部物资采购招投标前期资质审查监督活动中,发现参加招投标活动的甘肃某物资有限公司出具的行贿犯罪档案结果告知函存在伪造嫌疑。经甘肃省院书面确定,该告知函系伪造。这是自最高检要求全国检察机关行贿犯罪档案查询系统升级引入二维码以来,兰州市两级检察机关发现的首例伪造告知函的案例。  在当天的资质审查监督活动中,七里河区院发现由甘肃某物资有限公司出具的“甘检预查[
期刊
十八大以来,国家的行政风格大变。其中重要变化之一是“拉清单”。即把计划做的事情拉上清单。由谁承办,什么时间完成,写得明明白白。这本身就是对人民群众有交代,有担当。政府部门、公务人员必须主动接受群众监督,把自己的行政作为放到太阳底下晒。如三公经费以及一切预算、拨款等都能当众公布,让群众了解,而且要公布得越详细越好。如果我们的各级政府部门,各级干部都能学学中央,对于自己的工作和应该让群众知情的事情都“
期刊
●背景介绍  近年来,我国正在调整核电中长期发展规划,加强沿海核电的发展,科学规划内陆地区核电建设。根据国家核电发展计划,甘肃省制定了与之相适应的核电燃料处理工程配套产业发展计划,并以建设集约化生产基地的形式,实现我国核电处理技术的更新换代。并于“十二五”期间,建设成为万吨级、具有较强市场竞争力的核电燃料生产基地。  核电燃料处理工程涉及建设资金庞大,建设周期长,参建单位多,工艺复杂,国内没有经验
期刊