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【摘 要】随着当前电力事业的不断发展，在国民经济的发展中电力的作用越来越大，因为当前我国的电力资源的分布不是很均衡，因此对于远距离输电提出了非常高的要要求，对电力施工的安全管理同样也提出了更高的要求，然而我国电力施工安全管理都不同程度的存在一些问题，所以如何提高电力施工安全管理，促进电力系统安全稳定运营，防止电力运行事故的发生是电力施工安全管理过程中亟需解决的问题，本文主要分析电力施工安全管理过程中存在的问题，针对问题提出合理的解决措施。
【关键词】电力工程；安全管理；问题；对策
一、电力施工的安全管理事故原因分析
（一）施工难度大，投入多
在电力施工的过程中，施工现场比较复杂，而且有时候还要涉及到居民的房屋拆迁，给电力施工带来了极大的难度，使施工的进度和质量变得难以控制。而且电力施工是基础设施建设，所以在施工过程中，所消耗的材料是非常多的，而且消耗的费用是很大的，因为基础设施建设就是不求回报的投资，几乎没有企业愿意涉及进来，所以，消耗的费用几乎全部由政府承担，因此，在电力施工过程中，要不断的加强施工过程的管理，只有不断的加强管理，进行合理的采购与成本控制，才能够控制施工过程中的质量，提高市政施工的效率。
（二）施工人员素质不高
我国电力部门建设最为缺乏的就是人才，而且电力施工技术含量高、施工过程复杂，没有专业的人才无法完成施工过程。但是，我国电力人才建设与电力发展要求存在很大的距离，还不能够满足电力施工人才的需要。而且我国很多的电力公司环境相对较差，而且待遇不一致，这样就很难吸引专业的施工人员和专业的技术人员到电力部门工作。这样也就使电力施工在实际施工过程中不同程度的存在许多问题，这些问题的存在都因为缺乏专业的人才所致。
（三）施工质量不达标
在我国电力施工过程中，普遍存在施工质量不达标的问题，主要体现在以下几个方面：监督管理部门缺乏有效的监督管理，所以在施工的过程中就存在一定的质量问题。而且电力施工人员普遍综合素质不高，缺乏较强的质量观念，在施工的过程中只关心施工的进度，而忽视了施工的质量，而且在交付的施工项目中不能保证长期的质量。而且在施工的过程中存在偷工减料的事件发生，而且存在施工过程中转包、分包的现象发生，在监督管理的过程中也没有严格按照相关规定进行，这些原因导致了电力施工质量存在一定的问题。
（四）施工现场缺乏监察
在电力施工过程中对施工现场进行监督管理是必要的，但是在一般的电力施工过程中都没有进行监督管理，这样就导致在施工过程中管理制度与方法无法落到实处，施工人员没有按照相关规定进行施工。所以，在施工的过程中就存在不同程度的问题，这些问题对施工质量都会有深刻的影响。如发生人员伤亡，缺乏施工安全意识，施工过程中没有专业化的操作人员，而且在材料采购过程中也没有按照相关规定进行，仓储管理也没有按照相关规定进行，这些问题的存在都会影响电力施工的质量。
二、电力施工安全管理对策
（一）电力施工企业要对安全管理引起重视
安全管理是电力企业管理中的重中之重，关系到广大人民群众的生命和财产安全，安全管理也是电力施工过程的基本要求。因此，电力企业要对安全管理引起重视，认真做好安全管理工作，领导人要加强对安全管理知识的学习，确保电力施工中安全管理工作的有效性。
（二）完善电力施工安全管理体制
完善的电力施工安全管理制度是落实安全管理的前提条件。因此，电力企业要根据电力施工过程的实际特点完善安全管理制度。由于电力施工企业对电力施工安全管理不重视的问题，在很大程度上制约了电力施工安全管理制度的发展。因此，为了有效发挥安全管理的作用，通过完善电力施工安全管理制度来促进电力施工企业的发展，使安全管理在电力施工中发挥重要作用。在电力施工安全管理体系中，要明确电力施工企业的责任和义务，包括：第一，电力施工单位需要对电力施工项目的建设质量、安全、成本、施工进度进行控制，积极协调相关单位间的工作关系；第二，明确电力施工企业安全工作范围，包括设计方案讨论；检查施工图方案；参与对承包商的招标评标；参与施工图交底、组织图纸会审；检查施工现场原材料及构件数目及质量等；第三，电力施工企业必须与业主签订安全合同，合同内容应包括安全管理工作范围、双方权利、义务和责任；第四，实行总安全师负责制，设计由专业安全工程师、总安全师及其他安全人员组成的安全机构，在施工现场设立安全机构，并配备相应的安全人员，各自履行自己的安全职责，由总安全师发布相关指令，总安全师有一定的授权范围，有权终止工程建设单位合同。
（三）加强电力施工员工安全培训
在电力施工的过程中，存在较大的危险，电力施工环境比较复杂，在线路施工中，高空作业比较多，在施工中受到环境、天气等自然环境的影响，如果施工人员在操作的过程中，安全意识不高，对其进行违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力施工企业要加强对员工安全施工的培训。在电力施工中，施工人员的综合素质和职业道德素质在很大程度上影響着电力施工项目的建设质量，加强对施工人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度来充分调动安全人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的综合素质，工作人员才能做好电力施工工作。除此以外，电力施工企业还要加强对电力施工人员职业道德素质的培养，提高施工人员的职业道德素质，让工作人员树立大局观、全局意识，增加施工人员的责任心，让施工人员积极的参与到电力施工项目建设中。同时，施工人员也要树立起终身学习的意识，不断的学习和自身专业相关的知识，提高自己的业务素质，实现自我更好的发展。
（四）加强电力安全监督 面对当前电力施工企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分的利用科学技术和法律对电力施工进行有效的监督。电力施工企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督的人员进行培训，是监督人员通过培训不断的提高监管知识，熟练的掌握和运用国家关于安全生产方面的的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力施工企业安全监督的可靠性。其次，电力施工企業还要明确的划分安全检查的主要任务。电力施工企业在电力安全监督的主要任务，就是提高安全管理质量，解决电力施工中的重点问题和突发事件，电力施工工程质量和电力施工人员的安全作为工作的重点，及时了解安全生产的动态，掌握电力施工过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力施工企业还要提高施工作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，电力施工企业对电力施工项目风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将电力施工作业的风险降到最低。
（五）加强对安全生产工具的管理
对于电力施工企业存在的生产设备问题，电力企业在重视经济效益的同时，也要及时更换安全生产设备。要认识到，在生产中投入先进的施工设备，可以有效的提高施工效率，缩短电力施工项目建设的工期。因此，电力施工企业要权衡好经济效益和安全生产之间的关系，及时更换和维修老化和存在问题的设备，提高安全管理水平。
结语
总而言之，电力施工企业的安全管理工作不仅关系着整个电力工程施工的质量和工程进度，更是保护施工人员人身安全的主要保障。因此，电力施工企业必须要高度重视安全管理工作并不断提升安全管理水平，唯有如此才能确保企业安全目标的顺利实现。
参考文献：
[1]吴国军.电力工程安全管理的方法与实践[D].华北电力大学（北京），2010.
[2]曹宇鹏.浅谈电力施工的安全管理[J].山东工业技术，2013，11：145+150.
[3]魏钢.浅谈电力工程施工安全与管理对策[J].中国新技术新产品，2013，10：255.
[4]杨金伟.关于电力工程施工安全管理的思考[J].科技信息，2012，33：451.
【关键词】电力工程；安全管理；问题；对策
一、电力施工的安全管理事故原因分析
（一）施工难度大，投入多
在电力施工的过程中，施工现场比较复杂，而且有时候还要涉及到居民的房屋拆迁，给电力施工带来了极大的难度，使施工的进度和质量变得难以控制。而且电力施工是基础设施建设，所以在施工过程中，所消耗的材料是非常多的，而且消耗的费用是很大的，因为基础设施建设就是不求回报的投资，几乎没有企业愿意涉及进来，所以，消耗的费用几乎全部由政府承担，因此，在电力施工过程中，要不断的加强施工过程的管理，只有不断的加强管理，进行合理的采购与成本控制，才能够控制施工过程中的质量，提高市政施工的效率。
（二）施工人员素质不高
我国电力部门建设最为缺乏的就是人才，而且电力施工技术含量高、施工过程复杂，没有专业的人才无法完成施工过程。但是，我国电力人才建设与电力发展要求存在很大的距离，还不能够满足电力施工人才的需要。而且我国很多的电力公司环境相对较差，而且待遇不一致，这样就很难吸引专业的施工人员和专业的技术人员到电力部门工作。这样也就使电力施工在实际施工过程中不同程度的存在许多问题，这些问题的存在都因为缺乏专业的人才所致。
（三）施工质量不达标
在我国电力施工过程中，普遍存在施工质量不达标的问题，主要体现在以下几个方面：监督管理部门缺乏有效的监督管理，所以在施工的过程中就存在一定的质量问题。而且电力施工人员普遍综合素质不高，缺乏较强的质量观念，在施工的过程中只关心施工的进度，而忽视了施工的质量，而且在交付的施工项目中不能保证长期的质量。而且在施工的过程中存在偷工减料的事件发生，而且存在施工过程中转包、分包的现象发生，在监督管理的过程中也没有严格按照相关规定进行，这些原因导致了电力施工质量存在一定的问题。
（四）施工现场缺乏监察
在电力施工过程中对施工现场进行监督管理是必要的，但是在一般的电力施工过程中都没有进行监督管理，这样就导致在施工过程中管理制度与方法无法落到实处，施工人员没有按照相关规定进行施工。所以，在施工的过程中就存在不同程度的问题，这些问题对施工质量都会有深刻的影响。如发生人员伤亡，缺乏施工安全意识，施工过程中没有专业化的操作人员，而且在材料采购过程中也没有按照相关规定进行，仓储管理也没有按照相关规定进行，这些问题的存在都会影响电力施工的质量。
二、电力施工安全管理对策
（一）电力施工企业要对安全管理引起重视
安全管理是电力企业管理中的重中之重，关系到广大人民群众的生命和财产安全，安全管理也是电力施工过程的基本要求。因此，电力企业要对安全管理引起重视，认真做好安全管理工作，领导人要加强对安全管理知识的学习，确保电力施工中安全管理工作的有效性。
（二）完善电力施工安全管理体制
完善的电力施工安全管理制度是落实安全管理的前提条件。因此，电力企业要根据电力施工过程的实际特点完善安全管理制度。由于电力施工企业对电力施工安全管理不重视的问题，在很大程度上制约了电力施工安全管理制度的发展。因此，为了有效发挥安全管理的作用，通过完善电力施工安全管理制度来促进电力施工企业的发展，使安全管理在电力施工中发挥重要作用。在电力施工安全管理体系中，要明确电力施工企业的责任和义务，包括：第一，电力施工单位需要对电力施工项目的建设质量、安全、成本、施工进度进行控制，积极协调相关单位间的工作关系；第二，明确电力施工企业安全工作范围，包括设计方案讨论；检查施工图方案；参与对承包商的招标评标；参与施工图交底、组织图纸会审；检查施工现场原材料及构件数目及质量等；第三，电力施工企业必须与业主签订安全合同，合同内容应包括安全管理工作范围、双方权利、义务和责任；第四，实行总安全师负责制，设计由专业安全工程师、总安全师及其他安全人员组成的安全机构，在施工现场设立安全机构，并配备相应的安全人员，各自履行自己的安全职责，由总安全师发布相关指令，总安全师有一定的授权范围，有权终止工程建设单位合同。
（三）加强电力施工员工安全培训
在电力施工的过程中，存在较大的危险，电力施工环境比较复杂，在线路施工中，高空作业比较多，在施工中受到环境、天气等自然环境的影响，如果施工人员在操作的过程中，安全意识不高，对其进行违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力施工企业要加强对员工安全施工的培训。在电力施工中，施工人员的综合素质和职业道德素质在很大程度上影響着电力施工项目的建设质量，加强对施工人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度来充分调动安全人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的综合素质，工作人员才能做好电力施工工作。除此以外，电力施工企业还要加强对电力施工人员职业道德素质的培养，提高施工人员的职业道德素质，让工作人员树立大局观、全局意识，增加施工人员的责任心，让施工人员积极的参与到电力施工项目建设中。同时，施工人员也要树立起终身学习的意识，不断的学习和自身专业相关的知识，提高自己的业务素质，实现自我更好的发展。
（四）加强电力安全监督 面对当前电力施工企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分的利用科学技术和法律对电力施工进行有效的监督。电力施工企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督的人员进行培训，是监督人员通过培训不断的提高监管知识，熟练的掌握和运用国家关于安全生产方面的的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力施工企业安全监督的可靠性。其次，电力施工企業还要明确的划分安全检查的主要任务。电力施工企业在电力安全监督的主要任务，就是提高安全管理质量，解决电力施工中的重点问题和突发事件，电力施工工程质量和电力施工人员的安全作为工作的重点，及时了解安全生产的动态，掌握电力施工过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力施工企业还要提高施工作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，电力施工企业对电力施工项目风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将电力施工作业的风险降到最低。
（五）加强对安全生产工具的管理
对于电力施工企业存在的生产设备问题，电力企业在重视经济效益的同时，也要及时更换安全生产设备。要认识到，在生产中投入先进的施工设备，可以有效的提高施工效率，缩短电力施工项目建设的工期。因此，电力施工企业要权衡好经济效益和安全生产之间的关系，及时更换和维修老化和存在问题的设备，提高安全管理水平。
结语
总而言之，电力施工企业的安全管理工作不仅关系着整个电力工程施工的质量和工程进度，更是保护施工人员人身安全的主要保障。因此，电力施工企业必须要高度重视安全管理工作并不断提升安全管理水平，唯有如此才能确保企业安全目标的顺利实现。
参考文献：
[1]吴国军.电力工程安全管理的方法与实践[D].华北电力大学（北京），2010.
[2]曹宇鹏.浅谈电力施工的安全管理[J].山东工业技术，2013，11：145+150.
[3]魏钢.浅谈电力工程施工安全与管理对策[J].中国新技术新产品，2013，10：255.
[4]杨金伟.关于电力工程施工安全管理的思考[J].科技信息，2012，33：451.