巴西:造假者天堂

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  巴西是南美最大的消费品市场,在强烈吸引各式各样企业的同时,也为生产假冒产品提供了沃土。其幅员辽阔的土地和优越的地理位置,成为假冒产品的重要国际集散地和销售地。
  据统计,大约35%的经济活动人口为非正规部门工作,其中不计其数的小贩所贩卖的都是假冒产品。除了在国内销售假冒商品外,巴西也是亚洲、俄罗斯和巴拉圭出口的假冒产品的集散地。
  巴西知识产权保护协会董事Werner说,近年来,巴西政府解决知识产权欺诈的力度不断加大。2006年,巴西海关实施了超过1000项执行管制行动,这个数字比2005年多50%,并收缴价值2.87亿美元的假冒商品。在许多州,巴西政府为海关和警察提供了专门的培训活动。由巴西国会所成立的咨询委员会在里约热内卢和圣保罗成立专门的执法部门。国家委员会所采取的反盗版行动以及联邦政府在与巴拉圭接壤的边境上开展了收缴假冒商品行动,这些举动让圣保罗和邻近地区的各个假冒商品集散地的假货数量持续下降。
  
  但是现在问题依然严峻,巴西的经验显示,仅仅打击假货供应还远远不够。尽管目前巴西多个地区的假冒商品数目有所下降,但是由于假冒商品的生产商转移了营销地点,相似的产品已经出现在其他地区。
  国际知识产权协会、美国商会和巴西-美国商业委员会共同委托巴西最大的调查机构IBOPE对盗版商品进行的调查显示,单单在服装、运动鞋和玩具三个行业,盗版产品导致的税收流失每年至少106亿美元。74%的受访人员购买过盗版商品,其中购买盗版玩具、服装和运动鞋的比例分别为12%、23%和12%。而盗版商品的平均价格是真品的25%-75%。总体而言,巴西假冒盗版商品的非法市场对正规市场影响估计约为265亿美元。
  巴西国会最近一份报告指出,业者与法官、警察、政客相互勾结,并雇用了一大群非正式劳工。而台湾则是盗版光碟的主要供应者之一,这些盗版光碟除了在巴西全国各地销售之外也流往巴拉圭,再转销往其他邻国。
  巴西参众两院组成的特别委员会针对这个几乎遍布所有经济行业的盗版现象,最近完成了一项调查,并要求至少起诉一百人,他们被认为是非法盗版业的主要罪魁祸首。
  众议院国会通讯社的报导指出,在众多盗版行业中,香菸是最受影响的行业之一,每年巴西香菸市场消费量将近一千四百四十亿根(注:落后国家香菸通常不是整包零售而是一根一根卖出),其中三分之一、约四百六十亿根香菸是地下工厂制造的劣质品或冒牌货,这些劣质香菸严重受到污染,具有高含量的有毒物质,每年非法营业额竟高达十九亿巴币(约六亿五千万美元),而且已经分销到邻近国家,尤其是巴拉圭。根据报导,冒牌香菸主要由于走私及黑吃黑,使得巴西财政每年损失一亿美元。
  另外,根据国会特别委员会的报告,巴西市场上贩售的音乐光碟与空白光碟有百分之五十九是盗版品,这些每年卖出近一亿一千五百万片的盗版光碟,市价约二亿六千五百万美元。
  国会特别委员会指出,台湾是盗版光碟的主要供应者之一,巴西南部巴拉纳省巴拉纳瓜港则是盗版光碟流往巴西各地及巴拉圭的通道。盗版书籍及盗印资料也让巴西出版业每年损失约一亿六千五百万美元,科技类盗印现象最严重,高达百分之九十。
  在巴西不合品质标准产品的制造、盗版、走私、造假,甚至延伸到汽车零件,许多来自东欧及亚洲的汽车零件在巴西很容易被变造,这种冒牌零件充斥的结果,是巴西因机件故障导致车祸死亡案件节节升高的罪魁祸首。巴西盗版现象还延伸到影印机、手提电脑、电脑软件、药品、太阳眼镜、玩具、衣服,甚至有线电视等各种行业。
  许多政策都能部分改善盗版猖獗的情况,然而要在根本上解决这一问题,并非某一部门的能力能够完成,在巴西,减少盗版商品数量还需要多方面的支持。■
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