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邓小平群众观是立足于马克思主义基本观点的理论成果，理论上升到一定高度，在转化为实践的过程中很难被充分执行应用。邓小平群众观的确立，更好的为政府确立了服务目标和工作任务。但是，理论成果往往是一段时间的产物，在特殊时代背景下，邓小平群众观对社会发展能够起到充实作用。但是，立足社会实践，邓小平群众观在应用过程中面临着巨大挑战。
（一）理论成果难以转化
理论是指人们关于事物知识的理解和论述，理论对实践具有指导作用。理论属于文字内容，在落实过程中存在规范和操作问题。邓小平群众观点中强调一切以人民群众为核心的工作目标，在当今市场经济发展过程中很难实现。首先，市场经济社会发展的竞争力较大，人民群众参与实践的能力和意識不断提高。但是，群众观点中部分理论观点脱离社会实践，不能切实起到相应的服务价值。特别是关于“共同富裕”观点的论述，与现实社会发展存在明显的矛盾冲突，不能很好地解读群众的需求。邓小平群众观适应于改革开放时期的基本国情，随着社会现状的变化，邓小平群众观的理论在转化实践过程中存在执行困难，且不符合现代社会发展的要求。邓小平群众观要求党政政府需要深入基层，体察民情，了解群众所需、所想，但是在实践中，很少有官员坚持群路线要求，没有真正深入基层，从而无法及时获取群众信息，在总结汇报中无法体现群众所需所想，进而为政府制定工作计划造成局限。因此，邓小平群众路线的部分理论思想是好的，但是在落实过程中仅仅停留在口头上，成为“纸上谈兵”，不仅不能实现应用价值，甚至会影响严重的社会不满，从而无法实现真正意义上的落实和转化。
（二）思想高度存在模糊
思想高度是为了更好的落实行动，当思想仅仅是思想的时候，则意味着理论不具备执行价值。邓小平群众强调人民群众是受益者，党和政府是人民公仆，但是现实情况恰恰相反。邓小平群众观讲人民群众作为最高受益者，是党和政府的服务对象。新时期，关于利益的划分本身就存在问题，追根究底是少数人的利益服从多数，还是多数人利益服从少数;此外，邓小平群众观强调民生问题，关心人民的生活水平和生活质量，现实社会中部分通过不正当或不法手段一夜暴富的现象比比皆是，如何妥善处理利益冲突，面临着巨大挑战[7]。坐视不管，人民群众会产生民愤，严肃处理，又会造成经济动荡。邓小平强调：社会发展不是少数人富裕，大多数人贫穷，这样的富裕会造成严重的贫富差距，不是社会发展的理想化表现。但是，现实情况中贫富差距日益增大，意味着群众观无法等到落实。所以，邓小平群众观和群众路线，从某种角度来说，依然存在不完善的地方。
新时期，人民利益的实现存在一个过程，在这个过程中党和政府需要制定完善的工作计划。建立中国特色社会主义社会的主要任务是提高人民生活水平，很多人认为邓小平群众观中强调“让一部分人先富起来”的认识是错误的。先富和后富的想法是正确的，但是现实和历史告诉我们，先富的人只会带动一小部分人群后富，而大多数人依然停留在原点，甚至是倒退。所以，邓小平群众观的出发点是好的，但是部分思想过于理想化，脱离现实从而无法与社会发展无缝对接。
三、邓小平群众观的应用策略分析
邓小平群众观与群众路线的应用困境，是时代进步发展的必然趋势。不同时期，人们的细想观念存在一个变化的过程。并且社会不断进步，人们对精神和物质需求也在不断变化。所以，邓小平群众观作为开革开放时期的产物，无法满足人民群众的思想和物质需求。因此，面对日此现状，党和政府部门需要制定相应的解决措施，以满足不同时期的群众要求，才能进一步构建社会主义和谐社会。
（一）以邓小平群众观为指导，树立正确群众观
邓小平群众观是一段时期的社会现状，不能以偏概全，更不能照搬照抄。邓小平群众观点的内容非常细化，涉及面非常广，其中很多内容具有实践价值，也存在部分内容与现实社会脱节。所以，要想高效率、高质量的实现邓小平群众观点的应用价值，首先要以邓小平群众观为指导，根据社会实践及社会发展要求，树立符合当今社会发展的正确的群众观。同时要突出重点，加强政府官员提高群众意识，多参与基层管理，多进行基层走访，实事求是的体查民情，进一步将群众观落实。其次，政府要多倾听、多采纳基层干部的心声，群众观必须要深入群众，才能为人民解忧。因此，矛盾冲突越多的地方，越需要进行调节。目前，立足于市场经济体制的局限，就业与再就业、养老与社会福利、医疗服务与保险等内容都是人民群众关心的群众问题。为了进一步化解社会矛盾，党和政府需要迎难而上，发挥不怕吃苦、任劳任怨的精神，才能赢得人民群众的满意，才能真正树立党和政府社会形象。
（二）批评整顿党纪党风
中国共产党是中华人民共和国的执政党，政府是国家权力机关和行政单位。党风党纪的整顿是优化政府职能的重要途径，是加强政府工作透明度的重要措施。开革开放以来，经历四代领导人的共同努力，社会发展呈现繁荣景象。但是，由于相关政策及法规的执行不到位，依然存在一系列社会矛盾。邓小平理论强调：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”因此，首先要净化党内空气，建立一支高质量、高水平、高觉悟、高思想的党组织队伍，才能进一步保障人民群众的切身利益。任何时候，社会发展都离不开人民群众，“有人的地方就有家，有家的地方才有国”。国与家是人民群众安身立命的根本，只有当国家真正维护群众的利益时，才能实现其价值，才能得到人民群众的拥护和肯定。所以，对于违背人民群众意愿的现象要给予严肃处理，同时，对于不关心群众疾苦、不了解群众现状的领导干部，要采取相应处理措施，严禁并杜绝一切损害群众利益的现象存在。对于脱离群众路线的人群要给予打击，并进行批评教育，严格维护并遵守群众观点的基本要求。
（三）强调理论与实践的转化工作
从理论到实践需要跨越千山万水，不仅要克服思想层面的障碍，还要适应社会发展现状。邓小平群众观之所以转化困难，主要与没有对接社会现状存在一定关系。社会在不同时期内的发展方法和策略各不相同，例如：改革开放时期，注重经济发展，现如今注重人民群众生活质量的提升。因此，关于群众观的落实与转化，分为两方面内容。首先是领导干部的思想意识，只有将其作为一项工作计划和任务，才能真正意义上进行落实;其次，必须要迎合社会发展现状，只有充分了解社会现状，掌握人民群众需要什么，并提供相应服务，才能妥善的处理政府与群众之间的关系。例如：国家主席和总理等重要领导人，会不定期进行基层考察，目的就是听取群众心声，了解民情。因此，要想高效实现政府工作效率，必须要保持同人民群众的血肉联系，例如：进一步完善信访制度，积极鼓励人民群众参与社会实践，政府部门多关心并听取群众心声，建立互惠互通的社会关系，广泛向人民群众学习，虚心向人民群众请教，有利于提升并巩固群众与领导干部的关系，进而建立信任机制。总的来说，理论需要灵活应用，才能实现价值。
邓小平群众观在当今社会的应用，受社会环境、思想意识、社会现状等因素影响，依然面临着较大的挑战。随着社会的进步发展，人们的生活水平越来越高，其思想也越累越进步。邓小平群众观的内容已经无法满足社会进步发展的要求，所以在实施过程中存在困难。因此，面对社会发展现状，首先要了解人民群众需要什么，政府部门才能竭尽全力提供相应的服务。总的来说，不同时期的群众路线和群众观存在一定差异，所以只有因难而上，不怕吃苦、积极奉献、敢为人先，才能充分展现“为人民服务”的宗旨要求。立足社會现状，党和政府要以习近平为领导核心的团队带领下，以邓小平群众观为指导，树立并制定适合现在社会发展要求的，正确的群众观，并以科学发展观为基础，不断强化和落实群众路线的规划，进一步为建设全面小康社会奠定基础[1]。
参考文献：
[1]吴湘韩.略论邓小平有中国特色社会主义的价值观体系[J].毛泽东思想论坛. 1994（02）
（一）理论成果难以转化
理论是指人们关于事物知识的理解和论述，理论对实践具有指导作用。理论属于文字内容，在落实过程中存在规范和操作问题。邓小平群众观点中强调一切以人民群众为核心的工作目标，在当今市场经济发展过程中很难实现。首先，市场经济社会发展的竞争力较大，人民群众参与实践的能力和意識不断提高。但是，群众观点中部分理论观点脱离社会实践，不能切实起到相应的服务价值。特别是关于“共同富裕”观点的论述，与现实社会发展存在明显的矛盾冲突，不能很好地解读群众的需求。邓小平群众观适应于改革开放时期的基本国情，随着社会现状的变化，邓小平群众观的理论在转化实践过程中存在执行困难，且不符合现代社会发展的要求。邓小平群众观要求党政政府需要深入基层，体察民情，了解群众所需、所想，但是在实践中，很少有官员坚持群路线要求，没有真正深入基层，从而无法及时获取群众信息，在总结汇报中无法体现群众所需所想，进而为政府制定工作计划造成局限。因此，邓小平群众路线的部分理论思想是好的，但是在落实过程中仅仅停留在口头上，成为“纸上谈兵”，不仅不能实现应用价值，甚至会影响严重的社会不满，从而无法实现真正意义上的落实和转化。
（二）思想高度存在模糊
思想高度是为了更好的落实行动，当思想仅仅是思想的时候，则意味着理论不具备执行价值。邓小平群众强调人民群众是受益者，党和政府是人民公仆，但是现实情况恰恰相反。邓小平群众观讲人民群众作为最高受益者，是党和政府的服务对象。新时期，关于利益的划分本身就存在问题，追根究底是少数人的利益服从多数，还是多数人利益服从少数;此外，邓小平群众观强调民生问题，关心人民的生活水平和生活质量，现实社会中部分通过不正当或不法手段一夜暴富的现象比比皆是，如何妥善处理利益冲突，面临着巨大挑战[7]。坐视不管，人民群众会产生民愤，严肃处理，又会造成经济动荡。邓小平强调：社会发展不是少数人富裕，大多数人贫穷，这样的富裕会造成严重的贫富差距，不是社会发展的理想化表现。但是，现实情况中贫富差距日益增大，意味着群众观无法等到落实。所以，邓小平群众观和群众路线，从某种角度来说，依然存在不完善的地方。
新时期，人民利益的实现存在一个过程，在这个过程中党和政府需要制定完善的工作计划。建立中国特色社会主义社会的主要任务是提高人民生活水平，很多人认为邓小平群众观中强调“让一部分人先富起来”的认识是错误的。先富和后富的想法是正确的，但是现实和历史告诉我们，先富的人只会带动一小部分人群后富，而大多数人依然停留在原点，甚至是倒退。所以，邓小平群众观的出发点是好的，但是部分思想过于理想化，脱离现实从而无法与社会发展无缝对接。
三、邓小平群众观的应用策略分析
邓小平群众观与群众路线的应用困境，是时代进步发展的必然趋势。不同时期，人们的细想观念存在一个变化的过程。并且社会不断进步，人们对精神和物质需求也在不断变化。所以，邓小平群众观作为开革开放时期的产物，无法满足人民群众的思想和物质需求。因此，面对日此现状，党和政府部门需要制定相应的解决措施，以满足不同时期的群众要求，才能进一步构建社会主义和谐社会。
（一）以邓小平群众观为指导，树立正确群众观
邓小平群众观是一段时期的社会现状，不能以偏概全，更不能照搬照抄。邓小平群众观点的内容非常细化，涉及面非常广，其中很多内容具有实践价值，也存在部分内容与现实社会脱节。所以，要想高效率、高质量的实现邓小平群众观点的应用价值，首先要以邓小平群众观为指导，根据社会实践及社会发展要求，树立符合当今社会发展的正确的群众观。同时要突出重点，加强政府官员提高群众意识，多参与基层管理，多进行基层走访，实事求是的体查民情，进一步将群众观落实。其次，政府要多倾听、多采纳基层干部的心声，群众观必须要深入群众，才能为人民解忧。因此，矛盾冲突越多的地方，越需要进行调节。目前，立足于市场经济体制的局限，就业与再就业、养老与社会福利、医疗服务与保险等内容都是人民群众关心的群众问题。为了进一步化解社会矛盾，党和政府需要迎难而上，发挥不怕吃苦、任劳任怨的精神，才能赢得人民群众的满意，才能真正树立党和政府社会形象。
（二）批评整顿党纪党风
中国共产党是中华人民共和国的执政党，政府是国家权力机关和行政单位。党风党纪的整顿是优化政府职能的重要途径，是加强政府工作透明度的重要措施。开革开放以来，经历四代领导人的共同努力，社会发展呈现繁荣景象。但是，由于相关政策及法规的执行不到位，依然存在一系列社会矛盾。邓小平理论强调：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”因此，首先要净化党内空气，建立一支高质量、高水平、高觉悟、高思想的党组织队伍，才能进一步保障人民群众的切身利益。任何时候，社会发展都离不开人民群众，“有人的地方就有家，有家的地方才有国”。国与家是人民群众安身立命的根本，只有当国家真正维护群众的利益时，才能实现其价值，才能得到人民群众的拥护和肯定。所以，对于违背人民群众意愿的现象要给予严肃处理，同时，对于不关心群众疾苦、不了解群众现状的领导干部，要采取相应处理措施，严禁并杜绝一切损害群众利益的现象存在。对于脱离群众路线的人群要给予打击，并进行批评教育，严格维护并遵守群众观点的基本要求。
（三）强调理论与实践的转化工作
从理论到实践需要跨越千山万水，不仅要克服思想层面的障碍，还要适应社会发展现状。邓小平群众观之所以转化困难，主要与没有对接社会现状存在一定关系。社会在不同时期内的发展方法和策略各不相同，例如：改革开放时期，注重经济发展，现如今注重人民群众生活质量的提升。因此，关于群众观的落实与转化，分为两方面内容。首先是领导干部的思想意识，只有将其作为一项工作计划和任务，才能真正意义上进行落实;其次，必须要迎合社会发展现状，只有充分了解社会现状，掌握人民群众需要什么，并提供相应服务，才能妥善的处理政府与群众之间的关系。例如：国家主席和总理等重要领导人，会不定期进行基层考察，目的就是听取群众心声，了解民情。因此，要想高效实现政府工作效率，必须要保持同人民群众的血肉联系，例如：进一步完善信访制度，积极鼓励人民群众参与社会实践，政府部门多关心并听取群众心声，建立互惠互通的社会关系，广泛向人民群众学习，虚心向人民群众请教，有利于提升并巩固群众与领导干部的关系，进而建立信任机制。总的来说，理论需要灵活应用，才能实现价值。
邓小平群众观在当今社会的应用，受社会环境、思想意识、社会现状等因素影响，依然面临着较大的挑战。随着社会的进步发展，人们的生活水平越来越高，其思想也越累越进步。邓小平群众观的内容已经无法满足社会进步发展的要求，所以在实施过程中存在困难。因此，面对社会发展现状，首先要了解人民群众需要什么，政府部门才能竭尽全力提供相应的服务。总的来说，不同时期的群众路线和群众观存在一定差异，所以只有因难而上，不怕吃苦、积极奉献、敢为人先，才能充分展现“为人民服务”的宗旨要求。立足社會现状，党和政府要以习近平为领导核心的团队带领下，以邓小平群众观为指导，树立并制定适合现在社会发展要求的，正确的群众观，并以科学发展观为基础，不断强化和落实群众路线的规划，进一步为建设全面小康社会奠定基础[1]。
参考文献：
[1]吴湘韩.略论邓小平有中国特色社会主义的价值观体系[J].毛泽东思想论坛. 1994（02）