浅谈雷波县生态环境的问题和发展对策

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  【摘要】本文通过介绍四川省凉山州雷波县生态现状,指出了生态中存在的主要问题,并提出了加强生态建设的对策和搞好生态的重大意义。
  【关键词】生态现状;存在问题;发展对策;重大意义
  1 雷波生态环境的概况
  雷波县隶属凉山彝族自治州、位于四川盆地西南边缘,金沙江下游北岸,大凉山东侧小凉山区,北与屏山、马边县接壤,西以美姑、昭觉县毗邻,西南与金阳县相连,南与云南省永善县隔江相望。由于上世纪七八十年代及九十年代初,大量采伐森林,滥挖乱砍、毁林开荒等,致使干旱、水涝、泥石流、滑坡等自然灾害频繁,植树造林十分困难。建国以来,随着工农业的迅速发展,人口剧增,人为活动频繁,使脆弱的生态环境进一步遭到破坏,水土流失日趋严重,不仅使当地生存环境日渐恶劣,且对长江中、下游地区的威胁日益增大。雨灾、山洪、泥石流、山体滑坡等频繁的自然灾害更是经常性的造成交通和通讯中断。不仅严重影响着农业生产和农村经济的发展,而且危险到人们的人身财产安全。
  多年来林业科技工作者,都把这个课题列为重点攻关项目,先后开展了各种课题研究和造林试验,取得了多项成果。
  2 雷波生态环境治理的成就及存在的问题
  2.1 主要做法及成就:
  (1)以“天保”、“退耕” “产业”工程为契机,实现“绿山、富民、兴林业、重环保”的战略加强生态环境治理,保护森林资源,防止水土流失;
  (2)借助“天保”、“退耕” “产业”三大工程的强劲东风,加强对林业生态脆弱地的治理。目前实施“天保”工程公益林建设2667公顷、封山育林14000公顷、森林抚育3600公顷、人工点播4000公顷、退耕还林工程12473公顷,其中实施退耕还林5606公顷、配套人工植苗4667公顷、封山育林5333公顷、产业人工造林4000公顷;
  (3)水保工程按照“预防为主,防治结合”的原则,见缝插针,认真搞好水土保持规划,狠抓综合治理,找到了山区水保治理行之有效的方法。
  2.2 主要存在的问题:
  雷波属国家级贫困县,经济基础薄弱,本县财政收入入不敷出。连“吃饭”问题都难以解决。因此,生态环境治理缺乏足够的资金,在一定程度上抑制了生态环境建设。
  3 雷波生态环境建设的对策及出路
  3.1 科学规划、严格管理、分类指导、搞好二期天保工程、第二伦退耕还林工程和产业项目
  各级干部要有真正做到“为官一任,造福一方”的大局意识,生态环境工程建设与退耕还林还草、水保治理、天保工程、调整产业结构、扶贫越温等结合起来,做好科学规划。对县域内的生态环境搞好调查,摸清家底。对生态恶化的重灾区要进行重点治理,切实改善生态环境。其次,对广大农牧民群众要加强宣传教育力度,缓解抵触情绪,依法治林,开辟新的生产门路。
  3.2 防治并举,治用结合,讲求实效,实行综合治理
  要根据生态恶化造成的危害程度及自然地理状况,切实保护好现有植被。对重灾区域要采取有效手段切实治理,对于立地条件较好的地方采用防治与利相结合的办法,做到生态效益、社会效益、经济效益三结合的原则,以生物措施为主,搞好二期天保工程、第二伦退耕还林(草)工程和产业项目,进一步提高植被覆盖率。
  3.3 广开引资渠道,发挥政策优势,大力发展林草植被工程
  要在确定土地所有权和使用权的基础上,按照谁造林(草)、谁经营、谁受益的政策,将权、责、利明确,充分调动农民群众的积极性,使退耕还林(草)工程真正成为农民的自觉行为。同时,要制定优惠政策,吸纳社会闲散资金,投入生态工程建设,将现有的荒山搞好集中成片造林。
  3.4 立足县情、继续将骨干苗圃搞好,实施山、水、田、林、路综合治理
  3.5 走“科技兴林、治水兴县”之路
  要充分依靠科技进步,推广应用先进实用科技成果,特别要推广应用耐寒旱树(草)种及良好壮苗繁殖技术、集水保育技术、干热河谷及多寒地区造林种草技术,提高科技对林业的贡献率。
  4 搞好雷波生态环境建设的重大意义
  长期以来,由于无绪的盲目开发造成了资源的浪费和对生态的破坏,我们付出的代价是极其惨重的。雷波素有“亚热带植物基因库”之称,茂密的崇山峻岭中有动植物资源2000多种,曾几何时,大熊猫、小熊猫、金丝猴、白磨鹿、扭角羊、斑羚、獐子、白雉等珍稀动物栖息于林中,构成了何等亮丽的风景。但因我们在向大自然获取物质财富的同时,缺乏生态环境保护意识,没有做到开发与保护并重,合理利用资源,也一定程度上破坏了生态,破坏了生态循环之间的平衡关系。所以,从这一意义上说,大力改善生态环境具有十分显著的经济效益、社会效益和可持续发展效益。搞好生态环境的建设,从经济效益来说,可推进生态良性循环,改善土壤质量,提高土地综合利用率,实现可持续发展,为我们的因地制宜调整产业结构,实现经济的持续快速发展奠定基础。
  从社会效益来看,雷波地处长江上游、金沙江过境地段,搞好雷波生態环保建设,不仅有利于发送当地的生态环境,而且可以通过对该地区水土流失的有效治理极大减少金水沙江河水的含沙量,从而为改善长江流域质量起到推波助澜的作用。林业生态工程显著作用是防风固沙保持水土,雷波的生态环保工程搞好了,就可成为整个长江流域的生态屏障,有效地遏制中下游地区的水患。
  生态环境工程是一项长期的综合工程,不可能一蹴而就,我们一定要提高认识,研究制定措施方案,扎实有效地进一步搞好我县生态环保建设,为子孙后代留下一片青山绿水。
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