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1986年，根据中共中央中发（1986）4号文件精神和省委的要求，广东省县以上领导班子结合年终工作总结，普遍开展了民主评议、民意测验和民主推荐干部的工作。1987年11月，根据党的十三大的精神和省委的决定，为了充分做好省级党政领导班子换届的准备，在省直厅局和市地领导干部中对省级党政领导班子和成员，进行一次民主评议、民意测验和民主推荐活动。