基层党建工作的经验研究

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  作为基层党务工作者,要深入领会十八大就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路新部署,从理想信念、党群关系、党内民主、基层组织创新、反腐败、党的纪律等几个方面,加强基层党建工作。
  一、要熟悉和掌握党务有关知识和内涵以及相关理论知识
  一是要学习党章、了解党章。十八届四中全会《决定》指出:《党章》是最根本的党内法规,全党必须严格遵守。《党章》集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制制度。习总书记指出,“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”学习党章、遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是各级党组织和全体党员的应尽义务和庄严责任,对于强化党章意思和纪律意识、保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。
  二是要贯彻落实好中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律,着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。中共中央于2015年印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的《准则》和《条例》,把从严治党的实践成果总结提炼出来,转化为道德和纪律要求,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,实现了党内法规建设的与时俱进。基层党组织要带领广大党员深入学习、深刻领会、准确把握,要把学习两部党内法规与学习党章、学习其他党内法规紧密结合起来,进一步强化党章党规党纪意识,党要管党,从严治党。
  三是要落实好“三会一课”等制度,保证党的组织生活规范化。“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上党课。“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度,是党的组织生活最基本的制度。坚持“三会一课”制度, 有利于不断提高党员的政治觉悟和工作水平,有利于加强党员的党性党风,有利于发扬党内民主。作为基层党务工作者,就是要对于各种党务知识做到应知应会、做到融会贯通,认真落实和执行,这些是我们基层党务工作者的职责所在。
  四是要熟悉和撰写开展党建工作有关文字材料,包括学习其他业务知识,提高写作水平和管理水平,做到会写党建工作计划、总结,以及党课等材料,平时讲话注意不说外行话,不能说空话、套话,要有实质内涵。
  二、做好基层党务工作者要注意和把握的几个方面
  一是要讲政治。要始终与党中央保持高度一致,结合单位工作实际,认真贯彻党的路线方针政策,不偏离。自觉遵守中央六项纪律,认真落实好两个责任,归纳起来就是三个做到:做到“手净”,不义之财坚决不取;做到“嘴净”,不该说的话坚决不说;做到“腿净”,不该去的地方坚决不去。
  二是讲学习。要做到三个坚持:一是坚持持久性,让学习成为常态。大量的事实表明,对待学习的态度不一样,个人的成长和进步就不一样,工作的水平和成绩也不一样。要充分认识到学习是生存的基础,学习是服务的前提,学习是进步的阶梯,学习是成长的捷径。牢固树立终生学习的理念,养成在学习中工作,在工作中學习的习惯,真正做到减少应酬多读书,挤出时间多学习,静下心来多思考。二是坚持针对性,让学习收到好的效果。学习应坚持“要精,要管用”的原则,既要学习理论和政策,不断提高理论政策水平和辩证思维能力,又要学习相关业务知识,不断提高工作能力和服务水平。三是坚持实效性,让学习联系实际。学习的目的全在于应用。如果脱离我们的思想和工作实际去学习,就没有太大的意义。
  三是讲担当。做事和思考问题必须站在大局的角度来把握,不能从本科室本支部甚至个人角度出发。对待工作要坚持原则,认真负责。面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,不能出现遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行。
  四是讲民主。要始终坚持民主集中制的原则,作为一个基层党组织,领导的权威很重要,但要充分听取群众的意见。发展党员也好,评选先进也好,一个党员一面旗,一个干部,一个先进,能体现科室风气正不正,这些事情支部书记的作用很重要。
  五是讲团结。首先要有科学的统一行为规则,按原则办事,按规章办事,团结才有牢固基础。对违反办事原则和规则的行为,支部书记要敢抓敢管。如果各行其是,有令不行,有禁不止,就会成为一盘散沙。没有铁的纪律,团结必将成为一句空话。
  其次相互之间要加强沟通交流。在一个集体中不团结问题相当一部分是误会造成的。究其原因,主要还是相互通气不够所致,有些事,只要双方开诚布公,善意相待,问题清楚了,误会就会烟消云散。还有一个不可忽视的问题,决不能出现不团结的土壤,作为支部书记发现问题,要敢于批评、及时提醒,不能等问题积累;还要勇于自我批评,虚心听取大家的意见,具有广纳善言和闻过则喜的气量。
  三、做好基层党组织工作要从以下几方面入手
  1、认真开好组织生活会。这是自我修养、自我完善、自我提升的一种好形式,好的组织生活会重要标志有四个侧重:一是侧重于思想范畴,二是侧重于找问题,三是侧重于开展批评和自己批评,四是侧重于问题整改落实。具体讲:一是学好文件,认真准备,必须认真听取群众的意见;二是找问题,对号入座,问题要真找,该是谁的就是谁的;三是相互谈心,指出痛点,要真谈,要讲实话,不能遮遮掩掩;四是要敢于开展批评与自我批评;五是认真整改,抓好落实,书记必须监督。组织生活会开好了,对今后工作的提升至关重要。
  2.带好队伍。作为基层党组织,特别是支部书记要做好思想引导、情感交流、弘扬正气,把广大干部职工的积极性、创造性切实保护好、引导好、发挥好,为单位中心工作保驾护航。
  带好队伍要做到四个坚持:   一是坚持正面引导。政治学习,分层次,突出重点抓落实,引导员工执行党的路线方针、政策不偏离,廉政教育常抓不懈。
  要重视信息宣传,信息宣传是最廉价的广告,支部书记要大力弘扬本科室的好人好事,通过学习和教育宣扬正能量。使大家树立正确的人生观和价值观。
  二是坚持公正的原则和拥有大度的胸怀。作为支部书记,对本支部的同志要一视同仁,要一碗水端平,要为大家提供展示自己的平台,使每个人的长处都得到充分发挥。对大事,原则问题,要一丝不苟,不能让步;对小事,非原则问题不妨“糊涂一些”,学会让步,学会忍耐,受得委屈。让步、忍耐和委曲求全在某种意义上所说并不是软弱,而是一种坚信,是智慧与豁达,是顾全大局。
  三是坚持以人为本。把尊重人、理解人、关心人作为党建工作的出发点和落脚点。第一,员工合理的诉求,要积极解决,不能拖;第二,不合理诉求,要认真做好解释工作;第三,要用事实说服人,以理服人;第四,为员工做好事办实事,要用制度来保证。
  四是坚持密切联系群众。要做到五勤:腿勤、眼勤、嘴勤、脑勤、手勤。腿勤,经常到一线去听取群众意见;眼勤,善于观察和发现问题,善于发现闪光点,对发现的问题和好的方面做出判断和分析;嘴勤,尽早做出答复;脑勤,属于思想范畴的,做好思想工作,属于实际问题的,能解决的要积极协调解决,一时解决不了的,做好解释工作,等待条件成熟后再解决。手勤,属于工作态度问题,要及时整改。属于工作流程问题,要亲自动手修改,使之达到最优。
  3.注重改进工作方法。
  一是坚持制度规范,做到重质量、不走形式。严格党的组织生活制度,一要坚持,二要规范,三要加强。坚持就是要抓住党员日常工作,经常通过持续、稳定、有节奏的组织生活,引起周期性的共频共鸣。规范就是对“三会一课”、组织生活会谈心谈话、民主评议党员等制度。要从内容、程序、方式等方面做好具体规定,做到有标准、好操作、能落实。加强就是要赋予组织生活实质内容和思想内涵,突出党性学习和教育,突出党性锻炼,发挥组织生活和党员的教育引导功能,坚决禁止“政治学习无政治,党员学习没有党味”等现象。
  二是坚持动态管理,做到心中有数。党建工作必须要有工作年度安排,实施动态管理,就是根据年度工作安排,明确完成时间、工作内容、负责人和具体落实人,并挂在墙上,便于掌握工作进展和完成情况。
  三是坚持工作沟通,做到形成合力。沟通是统一认识、增进感情的一个手段。许多问题在沟通中间就地解决,党建工作也是如此。首先书记开展党建工作,要与行政主任沟通,同时要尊重党员的意见特别是不同意见要耐心倾听,正确的要采纳,不正确的要耐心做好解释。这样形成合力,效果会更好。
  四是坚持不断创新,做到工作有特色。时代在发展,党建工作也要与时俱进。创新方法要立足服务中心工作、自身建设、队伍建设,真正把党建工作贯穿、结合、融入、落实到中心工作中去。
  作为基层党务工作者,要准确掌握党的性质、宗旨、指导思想、基本纲领、基本路线、党的建设要求、党的纪律、党的组织制度和工作程序等内容,成为一名党务干部的行家里手,嚴格按照规定操作,不图形式,注重实效,充分发挥好基层党组织的核心作用和支部的战斗堡垒作用。这是党对于我们基层党组织和基层党务工作者的基本要求。
  作者简介:杨红,女,北京人。民族:汉。学历:本科。研究方向:党政。
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