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在当前政府更多强调自身责任,努力增加政府供给水平的政策导向下,政府在制定和实施普及学前教育政策时有必要考虑政府供给对市场供给可能造成的'挤出效应'。美国佐治亚州和俄克拉荷马州基于各自学前教育市场的现有结构,分别选择以公共资助和公共供给为主要方式推进州内学前教育的普及。两州都出现了'挤出效应',其中佐治亚州的公共资助方式导致了公共资本对私人资本的'挤出效应',而俄克拉荷马州的公共供给方式导致的'挤出效应'则主要表现在服务内容和师资力量的变化上。