《宝鸡市区域卫生发展概略规划(1989—1993)》评析

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宝鸡市在世界银行的资助下,制订了《宝鸡市区域卫生发展概略规划(1989-1993)》(以下简称“概略规划”,载《中国社会医学》1989年第2期)。概略规划注重用数据说明问题,针对主要的卫生问题和障碍,确定战略目标和战略重点,围绕战略目标和战略重点提出战略措施,环环紧扣,层次清楚,读后深受启发。拜读之余,亦有一些粗浅看法与建议,在此冒昧提出,以就教于同遭。一,总体上存在“三重三轻”一是机构建设上重城市轻农村。宝鸡市辖两区十县,农业人口占81.5%,从地域及人口数看,农村是大头。从概略规划的形 Baoji City, with the support of the World Bank, formulated the “Baoji City Regional Health Development Outline Plan (1989-1993)” (hereinafter referred to as “Schematic Plan”, containing “China Social Medicine”, Issue 2, 1989). The outline plan focuses on the use of data to explain problems, identifies strategic issues and strategic priorities for major health issues and barriers, and proposes strategic measures around strategic goals and strategic priorities. These are closely linked and clearly structured, and they are deeply inspired after reading. Apart from reading, there are also some superficial views and suggestions. First, there is an overall “threefold and three light” one. It is an institution building that focuses on urban light rural areas. Baoji City administers two counties and ten counties. The agricultural population accounts for 81.5%. From the geographical and population perspectives, rural areas are the bulk of the population. From the outline of the plan
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