论文部分内容阅读
应该说近几年我国对公共服务领域的重视程度是不断加大的,百姓对公共服务产品质量的敏感性也在不断的提高。但是,就目前整体水平来讲,整个公共服务质量还不是很令人满意,和国际水平比较起来,差距还很大。同时,我觉得公共服务产品的城乡差距比较突出。
当然,这需要政府去引导与逐步完善相应的配套服务设施,也需要百姓去自:觉培养参与公共服务的意识,两者需同步进行。
丁林平(河南省平顶山市湛河区人民政府区长)
作为处在公共服务前沿的县(区)级政府,在强化公共行政、履行公共服务职能上要有所为、有所不为”。
所谓有所方,具体来讲,一是要加大公共财政和人力投入;完善城乡公共服务功能,为群众提供及时有效和优质服务;二是要不断改善农村的生产、生活和就医条件,优化居住环境,使群众享受到多种社会保障和公共服务的实惠;三是要加大培训力度。进一步提商政府工作人员的公共行政和公共服务责任;所谓有所不为,就是政府在履行公共服务职能时;不能包办代替,超出服务范围而乱插手,乱干预,甚至采取强迫命令形式推进公共行政。
孙美堂(北京理工大学火文学院教授、哲学博土)
我国公共服务不完善,原因是多方面妁;其中一个重要原因是缺少问题意识。
许多人热衷于指标、口号,GDP值;国际化太都市、电视(广播)普及率、义务教育达标大检查等。由于没有把深层问题搞清楚;没有对症下药;这样的公共服务;轻则摆摆“花架子”,重则演绎出很多辛酸的黑色幽默。
公共服务最重要的是要有问题意识:我们究竟缺什么,症结在哪里?问题对准了,不提目标,目标也:能达到,无视问题、偏离问题;提再多再好的目标和口号也是枉然。
郑玉玺(中国经济商务联席会秘书长)
除了城市社区,我们理应把公共服务的触角伸向广大的农村。我们正在告别传统的“农耕文化”而迈向观代文明,”并不是修几条马路盖几栋房子那么简单。一方面着力改善人们的生存环境;创造富裕的物质条件,另一方面要注重“和谐社会”的建设而注重环保,注重“乡风文明”,也就是说应注重人文关怀,全面贯彻;科学的发展现”。
如何在新形势下塑造新型民众是一项重要的工作;因此人们的道德水准、文化素养;文明程度的提高是十分必要的。
鲍振东(辽宁社会科学院院长、党组书记)
要让农民真正地享受到改革发展成果,很重要的一条就是让农民享受到和城里人一样的公共产品和公共服务,这只能通过国民收入的第二次分配加以解决。各级政府要加大对农村基础设施、社会福利和社会保障的投入力度;让农民确实感受到社会主义制度的优越性,切实享受到改革发展带来的好处和利益。
这里应特别注意的是,“矫枉”必须“过正”。由于过去倾向于城市而严重忽略了农村,造成历史欠帐太多,城乡差别太大,公共财政投入:不能城乡合理分配,而今必须大幅度向农村倾斜。
选拔村官要重“德”
《小康》2006年第3期报道了《“知识青年”再“下乡”》一文,我的看法是,大学生当村官可能会给农民带去“知识”,这是一件好事情,但是“知识”并不是制约农村发展的单一原因,尤其是对于村官这个群体,更重要的可能是“德”。挑选出德才兼备的人是其中之关键。
——新浪网友
教育:校内与校外不该顾此失彼
社会上对校外教育的认识有误区,普遍认为青少年期间正是在学校接受教育的年龄段,学生就应该在学校里学习。一提起校外教育就认为是增加了学生的学习负担,占用了学生的学习时间,给家庭增加了不必要的经济负担。
有关部门对校外教育没有给予足够的重视,有的地方没有青少年教育的专门场所、机构和人员,所以也没有相应的管理部门。
校外教育的普遍缺乏,使孩子的全面发展受到约束, 进而发展成为较为严重的社会问题。
因此,教育部门和工青妇组织要密切配合,建立各种有效的机制,及早着手辅导员师资培养,使得广大青少年通过参加丰富多彩的校外教育活动、综合素质得到不断提高。
(甘肃 张新祯)
谁在拖我国全球竞争力后腿?
世界经济论坛发布的《2005~2006年全球竞争力报告》显示,中国排名第49位,较去年下降了3个位次。我国的全球竞争力排名已经连续3年下降了。
公共机构质量走低,主要的毛病是政府低效和权力腐败。从2003年开始,世界经济论坛在成长竞争力指标所包含的子指标中,用“政府浪费”子指标替换了“政府支出”子指标,新指标更关注政府支出的效率而不是支出的规模。同时,与“政府浪费”互为因果的“权力腐败”也在不停销蚀政府的公共管理过程,使得公共机构质量始终处于“亚健康”状态之下。在今年的竞争力报告中,腐败赫然被列为影响我国全球竞争力的“最有影响因素”之一。技术革新在低水平徘徊,问题的根源在于相关公共物品供给严重不足,全民人力资本素质难以提高;技术创新环境缺乏,人民的聪明才智受到体制性的抑制——结果自然是技术革新水平排在别人的后头,而归根到底,基础科教投入和技术创新环境都是典型的公共物品,市场难以保证其有效供给,责无旁贷的是作为公共机构的政府。
由此可见,对我国全球竞争力排名影响最大的应该是政府管理和公共服务的质量。那些“拖后腿”的因素背后,显现出政府自我约束不力、履职不足、职能缺位等一堆老问题。看来,提升全球竞争力,首先需要提高的是政府竞争力。
(北京 司金)
2006年2月14日凤凰卫视《有报天天读》栏目选读了《小康》杂志2月刊《活在分寸间》一文。
“为人处事,若不讲分寸,其为人也盲,其处事也莽;若不知分寸为一变数,其为人也迂,其处事也呆。
作为决策者,若意识到所做的决策可能被层层放大,则‘分寸’应定紧些,层层放大之后才可达到你理想的‘分寸’。反之,若预见到决策可能被层层递减,则想收八分效果,恐怕得卞十二分力气。”
——摘自《活在分寸间》
当然,这需要政府去引导与逐步完善相应的配套服务设施,也需要百姓去自:觉培养参与公共服务的意识,两者需同步进行。
丁林平(河南省平顶山市湛河区人民政府区长)
作为处在公共服务前沿的县(区)级政府,在强化公共行政、履行公共服务职能上要有所为、有所不为”。
所谓有所方,具体来讲,一是要加大公共财政和人力投入;完善城乡公共服务功能,为群众提供及时有效和优质服务;二是要不断改善农村的生产、生活和就医条件,优化居住环境,使群众享受到多种社会保障和公共服务的实惠;三是要加大培训力度。进一步提商政府工作人员的公共行政和公共服务责任;所谓有所不为,就是政府在履行公共服务职能时;不能包办代替,超出服务范围而乱插手,乱干预,甚至采取强迫命令形式推进公共行政。
孙美堂(北京理工大学火文学院教授、哲学博土)
我国公共服务不完善,原因是多方面妁;其中一个重要原因是缺少问题意识。
许多人热衷于指标、口号,GDP值;国际化太都市、电视(广播)普及率、义务教育达标大检查等。由于没有把深层问题搞清楚;没有对症下药;这样的公共服务;轻则摆摆“花架子”,重则演绎出很多辛酸的黑色幽默。
公共服务最重要的是要有问题意识:我们究竟缺什么,症结在哪里?问题对准了,不提目标,目标也:能达到,无视问题、偏离问题;提再多再好的目标和口号也是枉然。
郑玉玺(中国经济商务联席会秘书长)
除了城市社区,我们理应把公共服务的触角伸向广大的农村。我们正在告别传统的“农耕文化”而迈向观代文明,”并不是修几条马路盖几栋房子那么简单。一方面着力改善人们的生存环境;创造富裕的物质条件,另一方面要注重“和谐社会”的建设而注重环保,注重“乡风文明”,也就是说应注重人文关怀,全面贯彻;科学的发展现”。
如何在新形势下塑造新型民众是一项重要的工作;因此人们的道德水准、文化素养;文明程度的提高是十分必要的。
鲍振东(辽宁社会科学院院长、党组书记)
要让农民真正地享受到改革发展成果,很重要的一条就是让农民享受到和城里人一样的公共产品和公共服务,这只能通过国民收入的第二次分配加以解决。各级政府要加大对农村基础设施、社会福利和社会保障的投入力度;让农民确实感受到社会主义制度的优越性,切实享受到改革发展带来的好处和利益。
这里应特别注意的是,“矫枉”必须“过正”。由于过去倾向于城市而严重忽略了农村,造成历史欠帐太多,城乡差别太大,公共财政投入:不能城乡合理分配,而今必须大幅度向农村倾斜。
选拔村官要重“德”
《小康》2006年第3期报道了《“知识青年”再“下乡”》一文,我的看法是,大学生当村官可能会给农民带去“知识”,这是一件好事情,但是“知识”并不是制约农村发展的单一原因,尤其是对于村官这个群体,更重要的可能是“德”。挑选出德才兼备的人是其中之关键。
——新浪网友
教育:校内与校外不该顾此失彼
社会上对校外教育的认识有误区,普遍认为青少年期间正是在学校接受教育的年龄段,学生就应该在学校里学习。一提起校外教育就认为是增加了学生的学习负担,占用了学生的学习时间,给家庭增加了不必要的经济负担。
有关部门对校外教育没有给予足够的重视,有的地方没有青少年教育的专门场所、机构和人员,所以也没有相应的管理部门。
校外教育的普遍缺乏,使孩子的全面发展受到约束, 进而发展成为较为严重的社会问题。
因此,教育部门和工青妇组织要密切配合,建立各种有效的机制,及早着手辅导员师资培养,使得广大青少年通过参加丰富多彩的校外教育活动、综合素质得到不断提高。
(甘肃 张新祯)
谁在拖我国全球竞争力后腿?
世界经济论坛发布的《2005~2006年全球竞争力报告》显示,中国排名第49位,较去年下降了3个位次。我国的全球竞争力排名已经连续3年下降了。
公共机构质量走低,主要的毛病是政府低效和权力腐败。从2003年开始,世界经济论坛在成长竞争力指标所包含的子指标中,用“政府浪费”子指标替换了“政府支出”子指标,新指标更关注政府支出的效率而不是支出的规模。同时,与“政府浪费”互为因果的“权力腐败”也在不停销蚀政府的公共管理过程,使得公共机构质量始终处于“亚健康”状态之下。在今年的竞争力报告中,腐败赫然被列为影响我国全球竞争力的“最有影响因素”之一。技术革新在低水平徘徊,问题的根源在于相关公共物品供给严重不足,全民人力资本素质难以提高;技术创新环境缺乏,人民的聪明才智受到体制性的抑制——结果自然是技术革新水平排在别人的后头,而归根到底,基础科教投入和技术创新环境都是典型的公共物品,市场难以保证其有效供给,责无旁贷的是作为公共机构的政府。
由此可见,对我国全球竞争力排名影响最大的应该是政府管理和公共服务的质量。那些“拖后腿”的因素背后,显现出政府自我约束不力、履职不足、职能缺位等一堆老问题。看来,提升全球竞争力,首先需要提高的是政府竞争力。
(北京 司金)
2006年2月14日凤凰卫视《有报天天读》栏目选读了《小康》杂志2月刊《活在分寸间》一文。
“为人处事,若不讲分寸,其为人也盲,其处事也莽;若不知分寸为一变数,其为人也迂,其处事也呆。
作为决策者,若意识到所做的决策可能被层层放大,则‘分寸’应定紧些,层层放大之后才可达到你理想的‘分寸’。反之,若预见到决策可能被层层递减,则想收八分效果,恐怕得卞十二分力气。”
——摘自《活在分寸间》