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【摘 要】 建筑工程的造价取决于多种因素，在多种因素之中，我们可以找到相互制约、相互促进的各种方法。对于其基础来说，我们需要注重其监理的质量与有效控制，要寻找良好的载体，将多种工程造价的控制进行全面地稳定，逐项控制，将经济效益与社会效益完美统一。本文对建筑工程的造价与管理问题进行了探讨。
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；策略
对于建筑工程项目的造价管理而言，必须要对建设项目全生命周期进行造价控制，不能遗漏任何一个环节。而为了最大程度提升造价管理带来的经济效益的提升，必须要企业领导对其予以足够的重视，同时还需要各个职能部门相互合作，各司其职，做好建筑工程造价管理工作。
一、建筑工程造价管理存在的问题
1、建筑造价管理失真
建筑造价管理过程的控制不佳和失真一直是长期存在于在建筑项目管理中的高发问题。在建筑工程之中经常会出现决算超过了预算、预算超过概算、概算超过估算这种不好的现象，而这种不好的现象很多情况下都是由于建筑造价管理过程中存在失真现象而产生的。建筑工程不同于一般项目，它是一项持续周期长，规模体量大的工程，在具体进行建筑工程造价管理中往往存在主动控制力度较弱，而通常采用被动控制的造价管理形式。产生的后果就是施工企业对于施工图纸方面预算重视不够，单纯对建筑结算比较重视。
2、采购能力亟待提高
建筑材料和设备对于建筑企业其重要性不言而喻，而对于材料的采购则直接与建筑造价管理相关。如果建筑造价管理不到位则会导致企业采购能力差，势必会导致建筑企业经营成本变大，而材料和设备的不合格则会导致工程质量出现问题，影响企业名誉和效益。
3、合同管理存在问题
合同管理不规范的现象依然在建筑合同管理中存在着，其具体体现如下：对合同条款内涵的理解把握性较差，对与合同相关的法律意识不强，对合同条款所具有的严密性理解不能到位的掌握。这些现象导致了很多造价管理中的法律问题的产生。
4、轻视建筑造价管理的全过程控制
在建筑造价管理中存在一个极为普遍的现象—对建筑造价的全过程管理不够重视。由于我国早期发展所遗留的一些问题，当前在建筑市场领域之中，我国还存在大量的不公平竞争。一方面在建筑相关材料质量评定中依然存在不按照要求审核的现象，另外一方面在工程项目招投标中还存在单纯依靠价格最低进行竞争的现象。现在个别地区还依然存在着为了牟取高额经济收益而进行串通的恶性事件。
二、建筑工程造价与管理的策略
1、项目决策阶段的造价控制措施
建筑工程项目的全过程造价控制从五个阶段分别采取措施，其中项目决策阶段的总价控制为第一步，也是非常关键的一步，直接起到先决确定性的作用，因为它是工程造价管理控制的源头和重要基础。只有在项目决策阶段进行投资估算和审核，才能将总投资控制在合理的范围内，并且为之后的造价控制打好基础。决策对项目投资控制的重要程度是不言而喻的，必须重视投资估算的内容、依据、不确定性等，严格、缜密地编制造价预算，将工程造价误差控制在正负10%之间，充分考虑建筑工程项目的污染状况，尽量靠近原材料容易采购的地方，分析整个工程项目的潜在风险与预期收益。建筑工程在完成项目决策后，设计阶段的造价控制是接下来要面对的主要问题。
2、项目设计阶段的造价控制措施
项目设计阶段的造价控制是在决策阶段完成后进行的，设计方案的合理性直接关系工程的造价，因此在进行工程项目设计时，应该尽量减少设计变更现象的出现，抓住关键可以达到事半功倍的效果。在设计过程中，应该遵循经济和技术相结合的设计原则，从方案设计、初步设计、技术设计到施工图设计，为建筑工程的造价控制奠定坚实的基础。设计阶段在整个工程造价管理工作量中所占的比例约2%，但对工程造价的影响程度却在75%以上。因此，采取技术经济指标控制、设计优化控制、材料和设备价格控制、阶段设计优化控制，使工程项目的造价管理控制在合理的范围内。
3、招投标阶段控制
建筑工程招投标是项目实施阶段控制造价的有效手段。实施建筑项目招标，一方面可以在公平、公正、公开的原则下择优选择施工队伍，保证项目开发质量；另一方面可以通过市场竞争合理降低工程造价。招标过程中，建设单位应做好招投标文件的编制工作，内容和条款应力求严谨、准确、全面，标的是评标的重要尺度之一，编制应切合实际，客观、准确地反映工程投资，要避免“低价中标，高价索赔”现象发生。
4、加强施工阶段控制
第一，要对施工合同的管理进行加强。在施工过程中要不断加强合同的管理，从而才能够使得合同造价的合理性、合法性得以保证。除此之外，还能够使得合同中的甲乙双方的纠纷得以减少，从而能够对工程投资造价进行有效的控制。由于建筑工程具有风险大、周期长的特点，因此在施工过程中，相关负责人要经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系，通过对工程的造价进行有效的控制，这就能够使得企业的利润得以提高，并且在建筑工程施工管理過程中，加强合同管理、严格执行合同是十分重要的。
第二，要编制科学的施工组织设计以及施工方案。相关负责人要做好论证工作，并且要通过采用新材料、新工艺、新办法等。通过制定一个经济的、合理的施工方案，从而能够使得计价成本得以有效的控制。
第三，重视现场签证的工作。在工程建设过程中，现场签证是一项经常性的工作，因此不断加强现场签证的管理是至关重要的。
第四，工程变更进行严格的控制。在施工过程中，要对事前进行严格的把关，主动监控，对审核工程设计变更进行严格的审查以及详细的分析造价增减，对各项变更对总投资的影响进行计算，从而使得原合同的工程造价进行合理的调整。
第五，按照合同约定拨付工程进度款。在施工进行到一定阶段时，要预结算已经发生的费用，与此同时要预测以后费用的控制情况。
第六，重视工程索赔工作。在全部竣工结算内容中，索赔工作是一项非常重要的内容，并且施工过程中，施工企业要正确对待可能引起的索赔，从而可以对过多索赔事件的发生进行有效的预防。与此同时，要对索赔的理论以及方法进行合理的确定，并且要做好收集文字依据的工作，对一些数据进行认真的分析，提出索赔报告，要求追补损失。
5、竣工结算阶段的造价控制措施
建筑工程项目竣工结算阶段是整个建筑工程项目造价管理的终结点，要细致核对建筑项目工程所产生的全部支出，准确体现实际造价，编制竣工决算报表并做好决算审计工作，对可能出现的工程量虚报、材料价格标准偏差等实行管理，对不切合实际的签证、技术费用进行逐项审查，并收集与工程结算相关的文件资料，查对各种数据、票据和变更签证，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。
综上所述，建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个过程，其不仅具有复杂性，同时还具有动态性的特征，所以对于工程造价的控制不仅需要在保证工程质量的前提下进行，同时还要保证控制的严格，在工程建设过程中只有使工程质量、工期和造价三者实现有效的结合，并处理好三者之间的关系，才能实现工程造价的控制。
参考文献：
[1]郝桂萍：《刍议建筑工程造价控制》[J].中国新技术新产品，2012（01）
[2]何振波：《探析建筑工程造价管理与控制》[J].民营科技，2012（02）
[3]石龙凤.建筑工程造价中存在的问题及措施[J].经营管理者，2013（5）：36.
[4]彭海华.新建加油站建设全过程的工程造价控制[J].石油库与加油站，2013（2）：58-61.
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；策略
对于建筑工程项目的造价管理而言，必须要对建设项目全生命周期进行造价控制，不能遗漏任何一个环节。而为了最大程度提升造价管理带来的经济效益的提升，必须要企业领导对其予以足够的重视，同时还需要各个职能部门相互合作，各司其职，做好建筑工程造价管理工作。
一、建筑工程造价管理存在的问题
1、建筑造价管理失真
建筑造价管理过程的控制不佳和失真一直是长期存在于在建筑项目管理中的高发问题。在建筑工程之中经常会出现决算超过了预算、预算超过概算、概算超过估算这种不好的现象，而这种不好的现象很多情况下都是由于建筑造价管理过程中存在失真现象而产生的。建筑工程不同于一般项目，它是一项持续周期长，规模体量大的工程，在具体进行建筑工程造价管理中往往存在主动控制力度较弱，而通常采用被动控制的造价管理形式。产生的后果就是施工企业对于施工图纸方面预算重视不够，单纯对建筑结算比较重视。
2、采购能力亟待提高
建筑材料和设备对于建筑企业其重要性不言而喻，而对于材料的采购则直接与建筑造价管理相关。如果建筑造价管理不到位则会导致企业采购能力差，势必会导致建筑企业经营成本变大，而材料和设备的不合格则会导致工程质量出现问题，影响企业名誉和效益。
3、合同管理存在问题
合同管理不规范的现象依然在建筑合同管理中存在着，其具体体现如下：对合同条款内涵的理解把握性较差，对与合同相关的法律意识不强，对合同条款所具有的严密性理解不能到位的掌握。这些现象导致了很多造价管理中的法律问题的产生。
4、轻视建筑造价管理的全过程控制
在建筑造价管理中存在一个极为普遍的现象—对建筑造价的全过程管理不够重视。由于我国早期发展所遗留的一些问题，当前在建筑市场领域之中，我国还存在大量的不公平竞争。一方面在建筑相关材料质量评定中依然存在不按照要求审核的现象，另外一方面在工程项目招投标中还存在单纯依靠价格最低进行竞争的现象。现在个别地区还依然存在着为了牟取高额经济收益而进行串通的恶性事件。
二、建筑工程造价与管理的策略
1、项目决策阶段的造价控制措施
建筑工程项目的全过程造价控制从五个阶段分别采取措施，其中项目决策阶段的总价控制为第一步，也是非常关键的一步，直接起到先决确定性的作用，因为它是工程造价管理控制的源头和重要基础。只有在项目决策阶段进行投资估算和审核，才能将总投资控制在合理的范围内，并且为之后的造价控制打好基础。决策对项目投资控制的重要程度是不言而喻的，必须重视投资估算的内容、依据、不确定性等，严格、缜密地编制造价预算，将工程造价误差控制在正负10%之间，充分考虑建筑工程项目的污染状况，尽量靠近原材料容易采购的地方，分析整个工程项目的潜在风险与预期收益。建筑工程在完成项目决策后，设计阶段的造价控制是接下来要面对的主要问题。
2、项目设计阶段的造价控制措施
项目设计阶段的造价控制是在决策阶段完成后进行的，设计方案的合理性直接关系工程的造价，因此在进行工程项目设计时，应该尽量减少设计变更现象的出现，抓住关键可以达到事半功倍的效果。在设计过程中，应该遵循经济和技术相结合的设计原则，从方案设计、初步设计、技术设计到施工图设计，为建筑工程的造价控制奠定坚实的基础。设计阶段在整个工程造价管理工作量中所占的比例约2%，但对工程造价的影响程度却在75%以上。因此，采取技术经济指标控制、设计优化控制、材料和设备价格控制、阶段设计优化控制，使工程项目的造价管理控制在合理的范围内。
3、招投标阶段控制
建筑工程招投标是项目实施阶段控制造价的有效手段。实施建筑项目招标，一方面可以在公平、公正、公开的原则下择优选择施工队伍，保证项目开发质量；另一方面可以通过市场竞争合理降低工程造价。招标过程中，建设单位应做好招投标文件的编制工作，内容和条款应力求严谨、准确、全面，标的是评标的重要尺度之一，编制应切合实际，客观、准确地反映工程投资，要避免“低价中标，高价索赔”现象发生。
4、加强施工阶段控制
第一，要对施工合同的管理进行加强。在施工过程中要不断加强合同的管理，从而才能够使得合同造价的合理性、合法性得以保证。除此之外，还能够使得合同中的甲乙双方的纠纷得以减少，从而能够对工程投资造价进行有效的控制。由于建筑工程具有风险大、周期长的特点，因此在施工过程中，相关负责人要经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系，通过对工程的造价进行有效的控制，这就能够使得企业的利润得以提高，并且在建筑工程施工管理過程中，加强合同管理、严格执行合同是十分重要的。
第二，要编制科学的施工组织设计以及施工方案。相关负责人要做好论证工作，并且要通过采用新材料、新工艺、新办法等。通过制定一个经济的、合理的施工方案，从而能够使得计价成本得以有效的控制。
第三，重视现场签证的工作。在工程建设过程中，现场签证是一项经常性的工作，因此不断加强现场签证的管理是至关重要的。
第四，工程变更进行严格的控制。在施工过程中，要对事前进行严格的把关，主动监控，对审核工程设计变更进行严格的审查以及详细的分析造价增减，对各项变更对总投资的影响进行计算，从而使得原合同的工程造价进行合理的调整。
第五，按照合同约定拨付工程进度款。在施工进行到一定阶段时，要预结算已经发生的费用，与此同时要预测以后费用的控制情况。
第六，重视工程索赔工作。在全部竣工结算内容中，索赔工作是一项非常重要的内容，并且施工过程中，施工企业要正确对待可能引起的索赔，从而可以对过多索赔事件的发生进行有效的预防。与此同时，要对索赔的理论以及方法进行合理的确定，并且要做好收集文字依据的工作，对一些数据进行认真的分析，提出索赔报告，要求追补损失。
5、竣工结算阶段的造价控制措施
建筑工程项目竣工结算阶段是整个建筑工程项目造价管理的终结点，要细致核对建筑项目工程所产生的全部支出，准确体现实际造价，编制竣工决算报表并做好决算审计工作，对可能出现的工程量虚报、材料价格标准偏差等实行管理，对不切合实际的签证、技术费用进行逐项审查，并收集与工程结算相关的文件资料，查对各种数据、票据和变更签证，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。
综上所述，建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个过程，其不仅具有复杂性，同时还具有动态性的特征，所以对于工程造价的控制不仅需要在保证工程质量的前提下进行，同时还要保证控制的严格，在工程建设过程中只有使工程质量、工期和造价三者实现有效的结合，并处理好三者之间的关系，才能实现工程造价的控制。
参考文献：
[1]郝桂萍：《刍议建筑工程造价控制》[J].中国新技术新产品，2012（01）
[2]何振波：《探析建筑工程造价管理与控制》[J].民营科技，2012（02）
[3]石龙凤.建筑工程造价中存在的问题及措施[J].经营管理者，2013（5）：36.
[4]彭海华.新建加油站建设全过程的工程造价控制[J].石油库与加油站，2013（2）：58-61.