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十六届四中全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>中,提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的建设目标."科学执政"是民主执政、依法执政的基础和前提,是党对执政客观规律的深化认识和政党执政理论的创新,也是全面建设小康社会对执政党提出的客观要求."科学执政"要求党的组织机构设置要科学合理,党的各级干部要有科学精神.