姜堰大伦镇“安民户长”当起维稳的“老娘舅”

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  日前,江苏姜堰市大伦镇召开了安民户长先进典型表彰大会,32名贡献突出的安民户长受到表彰奖励。
  同时,第2批安民户长在经过法律知识、公民道德素质和履职业务培训后正式上岗。
  近年来,姜堰市公安局大伦派出所在创建平安、和谐辖区活动中不断创新工作思路,着重研究在警力不足的情况下如何充分利用社会资源,着力解决基层矛盾突出、不稳定因素增多等方面问题。积极探索和尝试推行“安民户长”这一举措,并在这方面取得了明显实效。
  大伦镇地处黄桥革命老区,经济基础相对薄弱,各类矛盾相对较多,在进一步推进农村警务战略的同时,社会防控体系和各类矛盾纠纷的化解仍不能突破警力不足这一瓶颈。在该所在镇党委、政府的支持下,大伦镇卫星村推行“安民户长”工作试点,取得了明显成效。
  2007年,“安民户长”工作模式向全镇推广,年初,由政府和派出所牵头,在各村召开村民小组户派代表大会,在每40户中公开推选出一名遵纪守法、思想觉悟高、群众公认度好的村民担任安民户长,政府从财政拿出一些资金用于对安民户长的报酬和考核奖励,激励其尽职尽责,发挥积极作用。
  2007年3月1日,首批280名安民户长在经过履职培训后正式上岗。这批安民户长大部分是退休的干部、教师和党员。每名安民户长包保40户农户家庭,重点工作是化解、调处这40户家庭的各类矛盾和纠纷,实现家庭和睦,邻里友好;配合村警务室参加社区治安防范,对重点人头和上访户进行稳控和引导;为社区民警提供各类情报信息。安民户长的日常工作由驻村民警和保安进行指导和考核,坚持每月一考核,每月一培训。年底根据他们的工作实绩对安民户长给予一定的报酬和奖励,对不能发挥作用的予以淘汰。
  一年下来,全镇刑事案件发案率比往年下降了20%,矛盾纠纷调处率下降34%,停访息诉率达99%,280名安民户长在基层充分发挥了“老娘舅”的作用,既从根本上化解了各种矛盾和纠纷,又弥补了警力不足、治安防范力量薄弱等方面问题,真正成为党委政府和公安机关联系群众的桥梁和化解农村矛盾的主力军。
  全镇基本做到矛盾不出村,群众无上访,群众整体素质有了进一步提高,对全镇的平安、和谐创建起到了积极作用,得到社会各界的支持和肯定。
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