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社工与志愿者对建设幸福生活中的作用是什么？从以下两个方面说明。第一，目前我国正面临着两个转型。第一是宏观的社会转型，即我国正处在从工业社会向信息社会的转型期。每个人的生活方式、生活态度和价值观等都随之发生变化。第二个转型是由于经济的发展，人们对社会稳定和社会秩序有了更高的要求，需要社会创新。我国及时注意到在社会创新管理的重要性。党在十七大上，提出了关于加强社会建设，这样就变成了四位一体的建设（即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设）。