建筑工程施工造价的控制问题研析讨论

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  摘要:工程造价管理与工程项目的各个环节都有着密切的联系,只有充分重视工程造价管理,才能够使得工程项目的建设效果与预期目标保持一致。基于此,下文将对建筑工程施工造价管理中存在的问题展开分析,并提出了相应的控制措施,希望能够促进我国建筑事业的进一步发展。
  关键词:建筑工程;施工造价;控制问题
  1 建筑工程造价管理含义
  对于建筑工程而言,最为主要的目标在于为人们提供利用场所,实现应有价值。因此,造价管理应彰显出社会与经济效益,合理计算建筑工程成本,进行深入性分析,制定出最优决策。换言之,对成本管理过程则为建筑工程造价管理。从总体上讲,要想确保建筑工程质量,科学分配建筑工程材料是极为关键的,具有一定的现实意义。在成本管理中包含较多的内容,重点要核算材料、人力等成本。伴随经济的快速化发展,建筑工程成本不断增多,由于多种因素影响,例如材料耗资大,加之工程造价预算编制缺乏完善性,导致建筑工程造价超预算情况的出现,在无形之中给企业带来较大的压力。在这样的背景下,建筑物质量会受到一定影响。要想在真正意义上完成建筑工程,确保具备一定的经济价值,保证造价进行有效管理。
  2 工程造价管理中存在的问题
  2.1 招投标管理不够明晰
  就建筑工程的价格而言,其主要包括三个组成部分,分别为合同款项、追加合同款项以及其他款项。这三个部分的金额数据共同决定了工程整体的造价。合同款项主要是指根据所签订的合同内容确定的金额,是工程整体造价的基础,也是三个部分中所占比例最大的金额组成部分。在工程项目的实际进行过程中,项目工程的整体造价是通过建筑管理机构所指定的招投标书来确定的。由此可见,招投标管理对于工程造价而言是十分关键和重要的。就目前的招投标管理情况而言,很多建筑企业已经按照招投标的形式来推进自身的工程项目,但其招投标制度还不够完备,招投标书的文件术语不够专业和规范,同时标底的确定与实际状况不完全相符,由此使得企业的招投标管理不够明晰,从而使企业的工程造价情况受到一些负面影响。
  2.2 计价标准不清晰,管理模式落后
  造价管理是一门系统性的科学,需要政府层面制定相对完善的政策法规,造价咨询相关机构出台管理细则,建设单位及施工单位形成完善的管理制度及流程。造价管理工作具有复杂性,而影响造价管理的外部因素又较多,若没有一个成熟的管理体系,造价工作应当具备的调控作用就很难实现,从而导致各个阶段的造价管理工作无法有效衔接。
  2.3 数据挖掘缺乏力度
  在当前形势下,我国一些造价管理人员仍然以传统方式,对工程造价数据信息进行处理,对工作效率造成严重影响,对信息挖掘也是极为不利的。即使一些建筑企业利用了一体化造价管理软件,但却没有对其进行深入性分析,不能对工程造价数据进行深入性挖掘,造成造价分析结果缺乏精准性,导致资金的浪费。
  3 建筑工程施工造价的控制策略
  3.1 决策阶段
  决策阶段是项目实施第一步。在项目展开前首先对项目进行调研,调研结果可以为决策者提供参考,从而进行多方案的技术与经济比选,分析项目开展的可行性和必要性,确定合理的建设规模,最后形成投资估算书。在决策阶段,市场的需求、工程建设地的法规政策、原材料及人工市场、技术水平等因素都最终影响项目的决策。因此,该阶段造价管理的重点是分析以上这些影响因素对成本的影响,结合市场规律正确解读政策方针、调研当地原材料及人工市场、分析市场需求,编制出较为科学合理的可行性研究报告。
  3.2 项目设计阶段
  项目设计是制约建筑工程造价管理的核心环节,项目在设计时期可呈现经济与技术间的对立。当模拟构建一个项目决策后,需要实施项目设计,在初步设计阶段过后,便会决定许多内容,其中包含实际建筑标准、项目规模、产品进行方案、项目结构模式等。最终需要按照上述内容规制项目最大预算,如果工程项目设计与实际不符,会对建筑工程成本管理造成重大影响。由此可知,甲方在建筑工程项目设计管理中的必要性。另外,在项目图纸设计过程中,相关项目设计师应按照项目图纸规定施工预算,在与工程造价机构协商后规定出整体项目的总造价。在建筑工程设计中,工程项目质量是首要关注的问题,但时常会有一些设计师在确保项目质量安全基础上,忽略成本、不计成本来提高安全系数。这会给综合项目施工带来严重的经济损失。若在实际施工中出现此类状况,甲方需要全面发挥工程造价成本管理的作用,严格审核工程项目设计,随时关注设计中存在的问题。在技术问题上应随时给予处理,在资金投入方面也需实施相应调查,以免出现资金乱用状况。对于项目设计细节,应对设计深度不足及不准确的状况严加管理,弱化具体项目资金投入中的不确定性因素。应随时和同类项目工程案例进行比较,降低项目工程造价。
  3.3 发承包阶段
  国家法规政策对建筑市场要求日益严格,在发承包阶段采用招投标方式是市场趋于规范化的重要体现之一。建设单位在招标过程中应选择经验丰富的造价人员编制招标文件、资格审查文件,发布招标公告,结合工程实际并根据施工图计算工程量,编制合理的招标控制价,进行招标评标工作;在评标过程中,造价管理人员应对各施工单位的投标文件进行详细评审,重点评审工程量较大、报价较高的投标文件,避免施工单位在竣工结算时变更签证;同时,对施工单位投标文件中的施工组织、工艺流程等进行综合审核,择优确定综合实力较强的投标单位。
  3.4 施工阶段
  在工程施工阶段会出现施工成本追加,这也是造价出现超预算状况的主要原因。在施工监管过程中,难免会出现某种成本的追加。例如,建筑用料涨价、建筑机械设备坏损及建筑安全事故等。所以,甲方需在施工监管规制中强化施工阶段成本造价管控工作。(1)强化监管施工现场。优质的现场施工监管工作会减少造价成本,避免资源浪费,防止施工安全事故,避免意外状况导致的成本追加。(2)确立工程现场签证制度规则。现场签证是施工期间发生的特殊费用支出,也是实施工程结算管理的核心凭据,所以,应对项目变更現场签证实施有效监督管理。
  3.5 竣工结算阶段
  竣工结算阶段是造价管理的最后阶段,在竣工工程验收合格后,造价人员应对工程建设中发生的每笔费用进行审核,秉承公平、公正、公开的原则精准计算各种费用。在建设过程中,政策的变化调整、市场材料价格的波动以及发生的不可抗拒事件等都是影响竣工结算造价的因素。因此,该阶段造价管理的重点是结合竣工图,准确计算工程量,审核设计变更、工程签证的真实性、有效性,避免产生虚假造价;同时,对施工合同中有关材料、人工价格的调整和在施工过程中产生的索赔等条款进行认真地解读,依法、合理地完成竣工结算。
  4 结束语
  综上所述,在建筑行业运行中,为了提高工程项目的管理效果,在建筑工程项目的施工工具调整过程中,单位需根据工程项目的有关特点设置最完善的提案,优化工程项目的整合方案,稳步提高工程项目的质量。通常情况下,施工管理人员应该认识到施工管理中存在的问题,结合造价管理的基本特点,对工程项目的成本、进度及质量等进行分析,细化工程项目的管理方案,满足行业的持续发展需求。
  参考文献
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