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著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者诺思提出了著名的“诺思悖论”。其含义是“没有国家办不成事,有了国家又有许多麻烦。如果给国家权力,让它强制执行合同或其他规章,它就会用自己的权力强制性施加影响,造成经济效率不高的现象。”“诺思悖论”主要发生在尚无践行西方权力制约的国家。“诺思悖论”在我国客观存在,转型时期的我国破解“诺思悖论”是非常重要的。破解“诺思悖论”需要制度自然演变的过程中各个利益主体的成熟壮大、不断参与以及利益博弈。