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摘 要：《纳税实务》是高等职业院校会计专业的一门专业核心课程，也是企业从事经济活动中不可避免的一项重要环节。随着“1+X”证书制度的实施，各专业课程也要跟随国家政策进行改革与调整。
关键词：“1+X”证书;《纳税实务》;课程改革
中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.04.060
2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称职教20条）。把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施“1+X”证书制度，是职教20条的重要改革部署，也是重大创新。职教20条明确提出，“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训普遍做法，制定工作方案和具体管理办法，启动“1+X”证书制度试点工作。”2019年《政府工作报告》进一步指出，“要加快学历证书与职业技能等级证书的互通衔接”。“1+X”证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征，是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。
“1+X”证书中的职业技能等级证书，是在做好专业调研和企业职业岗位与用人需要分析的基础上设计的。通过学习、考取职业技能等级证书，能培养出更符合企业岗位需求的技能型人才。因此，将学历证书与职业技能等级证书结合起来，能在一定程度上缓解高职学生因为学历低而产生的就业困难的局面。同时，借助“1+X”证书制度，可促使高职院校对传统的课程进行改革，以做到课证融合。
1 《纳税实务》课程教学中存在的问题
1.1 教学内容方面
目前，高职院校《纳税实务》课程设计与企业需求脱节，不能及时根据社会需求的变化确定教学目标和教学内容，导致高职院校会计人才无法满足企业的需要。
1.2 教学方式方面
高职院校的《纳税实务》课程一般以理论学习为主，所以教师在教学中主要是根据教材进行理论知识讲解，通过习题加以巩固，再辅以一定课时的税务软件实训操作。这种传统的教学方式偏重于理论学习，主要是通过做题，加强学生对理论知识的掌握，更多的实操技术和经验还需要在企业中进行再次学习和培训才能获得。
1.3 教学资源方面
近年来，国家不断对税收法律制度进行修订和完善，导致教材和实操软件的更新速度跟不上税制改革的速度。为使学生所学知识能与现行税制保持一致，教师必须按最新的税法条款更新教学内容和练习题，加大了教师的工作量。而且，由于无法创建虚拟企业纳税申报环境，让学生进行仿真的涉税业务处理、税款计算、开具发票、抄税、报税、纳税申报等工作，导致教学效果不太理想。
1.4 考核方式方面
因为《纳税实务》课程以理论讲授为主，因此期末考试大多采用闭卷考试的形式，题型多为单选题、多选题、判断题、计算题、分录题等。这种传统的考核方式难以检验学生对实操技能的掌握情况。而“金税三期”实施后，企业所有的涉税业务都必须通过网络和软件进行处理。因此，考核学生的实操能力显得尤为重要。
1.5 学生方面
《纳税实务》课程具有综合性、复杂性、时效性、实践性强等特点，包括了各税种的基础知识、应纳税额的计算、涉税业务的账务处理、纳税申报等内容，理论知识偏多、计算量大、内容较枯燥。因此，学生难免会感到乏味，产生畏惧心理，学习积极性不高。
2 《纳税实务》课程改革措施
2.1 教学项目设计
目前的《納税实务》课程多数是按税种设计教学项目的，如增值税的核算与申报、消费税的核算与申报、关税的核算与申报、企业所得税的核算与申报、个人所得税的核算与申报和其他税种的核算与申报。但一般情况下，企业实际发生的经济业务往往涉及许多不同的税种。例如，卷烟厂销售卷烟业务中，不仅需要缴纳增值税，还需要缴纳消费税、城市维护建设税等。按传统的教学项目进行教学，将同一业务涉及的不同税种分开进行讲授，不便于学生掌握一项涉税业务的全貌，与实际工作场景不符。因此，在完成了常规的教学项目之外，还应按经济业务内容对学生进行综合实训，将不同税种融会贯通，使学生做到针对某项经发生的涉税业务，能够准确地判断出应交哪种税或哪几种税并分别计算出应纳税额。
2.2 教学内容设计
职业技能等级证书以企业涉税岗位所需要的职业能力为出发点，不仅要求学生熟悉业务流程，还要能够在企业发生的经济业务中找出有效信息，做出合理、准确的职业判断。因此，在设计教学内容时，将传统的以应纳税额的计算为核心改为以填写纳税申报表为核心;涉税业务的数据不再是通过题干的内容进行提取，而是以原始凭证为基础进行提取。这样，更符合企业的实际情况和岗位需求。
2.3 教学方法设计
综合采用案例教学、项目教学、任务驱动教学、仿真环境教学等多元化教学方法。以税种作为项目，通过案例导入教学内容，以计算应纳税额——进行涉税业务账务处理——编制纳税申报表实施任务驱动，要求学生学习完某一税种后，能按要求完成相应任务，最后再通过仿真软件进行相应的实操，实现教、学、做一体化。
2.4 考核方式设计
在原有理论+技能的考核模式下，进一步提高能力考核的比重。建立过程性评价与结果性评价相结合的多元化考核评价方式。逐步探索以职业技能等级证书的考核结果替代技能考核结果的可行性。
2.5 加强师资队伍建设
《纳税实务》课程是一门实践操作性非常强的课程，要求任课老师要有一线的工作经验。而且，素质过硬的师资队伍是开展课程改革和提高教学效果的关键因素之一。因此，一方面，要加强与行业企业的联系，为相关教师提供到本专业行业一线进行实践工作的机会，培养出真正的“双师型”教师队伍;另一方面，邀请行业企业的技术骨干承担实践教学任务。他们拥有丰富的实践经验，对提高学生的专业素养和实操能力的作用是不言而喻的。
3 结束语
“1+X”证书制度的推行，使专业课程更好地对接岗位技能，势必让课证融合成为一种趋势，促使高职院校进行专业课程改革，培养出更能适应企业需求的技能型人才。
参考文献
[1]周艳.“1+X”证书制度下高职会计人才培养模式的构建[J].现代商贸工业，2020，（25）：62-63.
[2]杨蔚民，周荣虎，李珂，等.高职教育“1+X”证书制度发展现状及对策[J].西部素质教育，2020，（14）：168-169.
[3]周亮.“1+X”证书制度下高职院校会计人才培养模式探讨[J].财会学习，2020，（19）：166-167.
关键词：“1+X”证书;《纳税实务》;课程改革
中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.04.060
2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称职教20条）。把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施“1+X”证书制度，是职教20条的重要改革部署，也是重大创新。职教20条明确提出，“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，借鉴国际职业教育培训普遍做法，制定工作方案和具体管理办法，启动“1+X”证书制度试点工作。”2019年《政府工作报告》进一步指出，“要加快学历证书与职业技能等级证书的互通衔接”。“1+X”证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征，是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计。
“1+X”证书中的职业技能等级证书，是在做好专业调研和企业职业岗位与用人需要分析的基础上设计的。通过学习、考取职业技能等级证书，能培养出更符合企业岗位需求的技能型人才。因此，将学历证书与职业技能等级证书结合起来，能在一定程度上缓解高职学生因为学历低而产生的就业困难的局面。同时，借助“1+X”证书制度，可促使高职院校对传统的课程进行改革，以做到课证融合。
1 《纳税实务》课程教学中存在的问题
1.1 教学内容方面
目前，高职院校《纳税实务》课程设计与企业需求脱节，不能及时根据社会需求的变化确定教学目标和教学内容，导致高职院校会计人才无法满足企业的需要。
1.2 教学方式方面
高职院校的《纳税实务》课程一般以理论学习为主，所以教师在教学中主要是根据教材进行理论知识讲解，通过习题加以巩固，再辅以一定课时的税务软件实训操作。这种传统的教学方式偏重于理论学习，主要是通过做题，加强学生对理论知识的掌握，更多的实操技术和经验还需要在企业中进行再次学习和培训才能获得。
1.3 教学资源方面
近年来，国家不断对税收法律制度进行修订和完善，导致教材和实操软件的更新速度跟不上税制改革的速度。为使学生所学知识能与现行税制保持一致，教师必须按最新的税法条款更新教学内容和练习题，加大了教师的工作量。而且，由于无法创建虚拟企业纳税申报环境，让学生进行仿真的涉税业务处理、税款计算、开具发票、抄税、报税、纳税申报等工作，导致教学效果不太理想。
1.4 考核方式方面
因为《纳税实务》课程以理论讲授为主，因此期末考试大多采用闭卷考试的形式，题型多为单选题、多选题、判断题、计算题、分录题等。这种传统的考核方式难以检验学生对实操技能的掌握情况。而“金税三期”实施后，企业所有的涉税业务都必须通过网络和软件进行处理。因此，考核学生的实操能力显得尤为重要。
1.5 学生方面
《纳税实务》课程具有综合性、复杂性、时效性、实践性强等特点，包括了各税种的基础知识、应纳税额的计算、涉税业务的账务处理、纳税申报等内容，理论知识偏多、计算量大、内容较枯燥。因此，学生难免会感到乏味，产生畏惧心理，学习积极性不高。
2 《纳税实务》课程改革措施
2.1 教学项目设计
目前的《納税实务》课程多数是按税种设计教学项目的，如增值税的核算与申报、消费税的核算与申报、关税的核算与申报、企业所得税的核算与申报、个人所得税的核算与申报和其他税种的核算与申报。但一般情况下，企业实际发生的经济业务往往涉及许多不同的税种。例如，卷烟厂销售卷烟业务中，不仅需要缴纳增值税，还需要缴纳消费税、城市维护建设税等。按传统的教学项目进行教学，将同一业务涉及的不同税种分开进行讲授，不便于学生掌握一项涉税业务的全貌，与实际工作场景不符。因此，在完成了常规的教学项目之外，还应按经济业务内容对学生进行综合实训，将不同税种融会贯通，使学生做到针对某项经发生的涉税业务，能够准确地判断出应交哪种税或哪几种税并分别计算出应纳税额。
2.2 教学内容设计
职业技能等级证书以企业涉税岗位所需要的职业能力为出发点，不仅要求学生熟悉业务流程，还要能够在企业发生的经济业务中找出有效信息，做出合理、准确的职业判断。因此，在设计教学内容时，将传统的以应纳税额的计算为核心改为以填写纳税申报表为核心;涉税业务的数据不再是通过题干的内容进行提取，而是以原始凭证为基础进行提取。这样，更符合企业的实际情况和岗位需求。
2.3 教学方法设计
综合采用案例教学、项目教学、任务驱动教学、仿真环境教学等多元化教学方法。以税种作为项目，通过案例导入教学内容，以计算应纳税额——进行涉税业务账务处理——编制纳税申报表实施任务驱动，要求学生学习完某一税种后，能按要求完成相应任务，最后再通过仿真软件进行相应的实操，实现教、学、做一体化。
2.4 考核方式设计
在原有理论+技能的考核模式下，进一步提高能力考核的比重。建立过程性评价与结果性评价相结合的多元化考核评价方式。逐步探索以职业技能等级证书的考核结果替代技能考核结果的可行性。
2.5 加强师资队伍建设
《纳税实务》课程是一门实践操作性非常强的课程，要求任课老师要有一线的工作经验。而且，素质过硬的师资队伍是开展课程改革和提高教学效果的关键因素之一。因此，一方面，要加强与行业企业的联系，为相关教师提供到本专业行业一线进行实践工作的机会，培养出真正的“双师型”教师队伍;另一方面，邀请行业企业的技术骨干承担实践教学任务。他们拥有丰富的实践经验，对提高学生的专业素养和实操能力的作用是不言而喻的。
3 结束语
“1+X”证书制度的推行，使专业课程更好地对接岗位技能，势必让课证融合成为一种趋势，促使高职院校进行专业课程改革，培养出更能适应企业需求的技能型人才。
参考文献
[1]周艳.“1+X”证书制度下高职会计人才培养模式的构建[J].现代商贸工业，2020，（25）：62-63.
[2]杨蔚民，周荣虎，李珂，等.高职教育“1+X”证书制度发展现状及对策[J].西部素质教育，2020，（14）：168-169.
[3]周亮.“1+X”证书制度下高职院校会计人才培养模式探讨[J].财会学习，2020，（19）：166-167.