论文部分内容阅读
引言：本文阐述了业扩现场“0318”管理模式的主要内容，分析了如何通过明确生产目标，目标任务分解，工作责任落实，深抓基础管理等手段，达到业扩设备“零缺陷”，业扩现场“零违章”，从而达到业扩生产“零事故”。
国网衡水供电公司担负着衡水11个县（市、区）的供电任务，现辖220kV变电站14座、110kV变电站67座，服务用户179万余户，其中直供直管用户近18万户。多年探索和实践，一线业扩安全管理人员逐步总结出了营销工作“0318”安全管理模式，建立健全了安全生产管理的长效机制，为有效加强业扩现场安全管控和提升全员安全工作能力有着显著作用。
一、安全管控模式的理念
“0318”安全管理模式突出了以人为核心的管理原则，就是为了人、人的管理、管理人。通过统一人意志、规范人的行为，把人的内在潜力充分发挥出来，实现安全生产的目的。即以“零事故”为目标，以“标准化管理、安全教育培训、检查评价考核”为核心，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以“现场标准化作业、标准化班组安全建设、现场安全督导、现场安全评价、安全绩效考核、安全制度教育、安全技能培训、职工安全创新”为基础，层层分解，步步落实，控制各项安全管理工作协调、同步，形成闭环管理。
安全管理的目标即“0”，业扩设备“零缺陷”，业扩现场“零违章”，业扩生产“零事故”。
二、安全管理模式的主要做法
2.1建立业扩现场标准化作业流程。
开展现场标准化作业是提升生产精益化管理水平的必然要求，是深化标准化建设的重要举措，是提高现场管控水平的有力抓手，是班组建设的重要途径。过去没有统一的作业流程和标准，现场随意性较大，责任不明确、工作环节不清晰，再加上人员素质参差不齐，造成安全隐患多，施工作业时间长。为此，要把开展现场标准化作业作为提升现场安全管控能力的重要手段。
2.2推进标准化班组安全建设
将班组基础建设与标准执行体系建设工作相结合，是完善班组管理内容，提高班组管理能力的有效途径。为了适应 “大营销”、“大安全”的管理理念，健全班组的各项标准制度，完善班组标准化工作流程，需从组织架构、工作职能和业务流程等方面进行全面的梳理和优化整合，将上级标准逐级细化、展开，建立部室、班组层级的标准执行体系，覆盖营销专业全业务。使员工在各项工作中，做到有法可依，有章可循，按章办事，实现班组管理制度化、流程化、标准化。
2.3推行现场安全督导制度
为进一步加强安全生产管理，切实落实业扩现场安全监督管控，要进一步加大业扩现场安全管控工作力度，开展常态化的业扩工作现场安全督导工作。成立现场安全督导检查工作组，根据各班组月初生产计划安排及梳理出的生产作业现场安全风险，制定现场督导检查计划，并严格按计划开展作业现场督导检查工作，认真履行三级安全网和领导干部管理人员到岗到位职能，针对现场发现的违章和不规范之处，严格落实责任到人，专人监督整改，以提高员工现场安全意识，落实现场安全责任。
2.4开展现场安全评价活动
要根据营销业扩现场的特点，制订业扩作业现场安全管控与标准化作业检查评价细则，着重从现场到岗到位管理人员履行职责、定置定位管理、安全文化建设、安全措施部署、“两票”执行、标准化作业管理、违章情况、劳动保护落实、作业组织安排等方面进行项目考评，合理分配各考评项目所占标准分比值，做到全面覆盖、突出重点。
2.5优化绩效考核制度
安全绩效是安全管理的一部分，是安全管理过程中具体的考核评价方法和管理方案。为解决安全管理工作缺乏主动性，要优化安全绩效考核制度，在安全管理过程中通过安全绩效考评以强制的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到约束，从而实现有效的安全管理。
2.6紧抓安全制度教育
安全教育是提升安全管理水平的有效手段，需以提升全员安全知识水平和部门安全生产管理水平为目标，建立健全职责明确、方法多样、富有成效的安全教育体系，持续提高各级各类人员的安全技术素质。使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，促使员工提高安全责任意识，推动了全员安全素质的提升，促进了安全生产各项要素的落实到位，为维护业扩现场安全稳定状况提供了可靠保证。
2.7着力安全技能培训
安全技能培训是提高员工生产技能水平的重要途径，要以高质量、重实际为准则，开展全员技能培训工作，重点对现场安全技能、工作业务技能进行了梳理、培训，推动全员安全素质和技能水平的提升，实践说明，质量是技能培训的生命，在提高培训质量上，一是培训内容突出实用性，二是培训形式突出灵活性。充分发挥现代媒体教学优势，激发员工学习兴趣，提高课堂教学效果。
2.8推进职工安全创新
为了使员工教育培训成果取得实效，要积极推进开展安全工作创新活动，“发现问题就是进步，解决问题就是创新”，要注重发掘员工潜能，调动员工创新的积极性，鼓励员工将工作中的灵感、成果，总结归纳，帮助职工增强创新意识和创新能力，提高科技文化知识和岗位技能水平，形成高、中、初级技能人才结构合理、梯次发展的良好格局。
“0318”管理模式既包含制度建设、也存在督促机制，更是是一种强化培训机制。并通过不断完善改进，已经建立了比较完善的标准制度、考核管理制度、教育培训制度。该模式的实践有力的推动了业扩现场安全管控工作的全面提升，起到了原有管理方式所不能达到的正面积极意义。
参考文献
[1]方国卫.基层班组安全管理特色做法的实践与探讨[J].电力安全技术，2010（9）：69-70.
[2]肖锦辉.电力大客户业扩工程管理工作的思考[J].科技与企业，2012（23）：34-34.
[3]孙玉宁.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].科技与企业，2013（13）：56-56.
[4]唐国良，吴勇.提升农村供电所安全管理水平[J].大众用电，2010，12：017.
[5]张浩.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].低碳世界，2013（10）：57-58.
（作者单位：国网河北省电力公司衡水供电分公司）
作者简介
何炳哲，男，工程师，硕士，河北衡水，项目管理、安全管理、信息系统。国网衡水供电公司。
国网衡水供电公司担负着衡水11个县（市、区）的供电任务，现辖220kV变电站14座、110kV变电站67座，服务用户179万余户，其中直供直管用户近18万户。多年探索和实践，一线业扩安全管理人员逐步总结出了营销工作“0318”安全管理模式，建立健全了安全生产管理的长效机制，为有效加强业扩现场安全管控和提升全员安全工作能力有着显著作用。
一、安全管控模式的理念
“0318”安全管理模式突出了以人为核心的管理原则，就是为了人、人的管理、管理人。通过统一人意志、规范人的行为，把人的内在潜力充分发挥出来，实现安全生产的目的。即以“零事故”为目标，以“标准化管理、安全教育培训、检查评价考核”为核心，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以“现场标准化作业、标准化班组安全建设、现场安全督导、现场安全评价、安全绩效考核、安全制度教育、安全技能培训、职工安全创新”为基础，层层分解，步步落实，控制各项安全管理工作协调、同步，形成闭环管理。
安全管理的目标即“0”，业扩设备“零缺陷”，业扩现场“零违章”，业扩生产“零事故”。
二、安全管理模式的主要做法
2.1建立业扩现场标准化作业流程。
开展现场标准化作业是提升生产精益化管理水平的必然要求，是深化标准化建设的重要举措，是提高现场管控水平的有力抓手，是班组建设的重要途径。过去没有统一的作业流程和标准，现场随意性较大，责任不明确、工作环节不清晰，再加上人员素质参差不齐，造成安全隐患多，施工作业时间长。为此，要把开展现场标准化作业作为提升现场安全管控能力的重要手段。
2.2推进标准化班组安全建设
将班组基础建设与标准执行体系建设工作相结合，是完善班组管理内容，提高班组管理能力的有效途径。为了适应 “大营销”、“大安全”的管理理念，健全班组的各项标准制度，完善班组标准化工作流程，需从组织架构、工作职能和业务流程等方面进行全面的梳理和优化整合，将上级标准逐级细化、展开，建立部室、班组层级的标准执行体系，覆盖营销专业全业务。使员工在各项工作中，做到有法可依，有章可循，按章办事，实现班组管理制度化、流程化、标准化。
2.3推行现场安全督导制度
为进一步加强安全生产管理，切实落实业扩现场安全监督管控，要进一步加大业扩现场安全管控工作力度，开展常态化的业扩工作现场安全督导工作。成立现场安全督导检查工作组，根据各班组月初生产计划安排及梳理出的生产作业现场安全风险，制定现场督导检查计划，并严格按计划开展作业现场督导检查工作，认真履行三级安全网和领导干部管理人员到岗到位职能，针对现场发现的违章和不规范之处，严格落实责任到人，专人监督整改，以提高员工现场安全意识，落实现场安全责任。
2.4开展现场安全评价活动
要根据营销业扩现场的特点，制订业扩作业现场安全管控与标准化作业检查评价细则，着重从现场到岗到位管理人员履行职责、定置定位管理、安全文化建设、安全措施部署、“两票”执行、标准化作业管理、违章情况、劳动保护落实、作业组织安排等方面进行项目考评，合理分配各考评项目所占标准分比值，做到全面覆盖、突出重点。
2.5优化绩效考核制度
安全绩效是安全管理的一部分，是安全管理过程中具体的考核评价方法和管理方案。为解决安全管理工作缺乏主动性，要优化安全绩效考核制度，在安全管理过程中通过安全绩效考评以强制的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到约束，从而实现有效的安全管理。
2.6紧抓安全制度教育
安全教育是提升安全管理水平的有效手段，需以提升全员安全知识水平和部门安全生产管理水平为目标，建立健全职责明确、方法多样、富有成效的安全教育体系，持续提高各级各类人员的安全技术素质。使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，促使员工提高安全责任意识，推动了全员安全素质的提升，促进了安全生产各项要素的落实到位，为维护业扩现场安全稳定状况提供了可靠保证。
2.7着力安全技能培训
安全技能培训是提高员工生产技能水平的重要途径，要以高质量、重实际为准则，开展全员技能培训工作，重点对现场安全技能、工作业务技能进行了梳理、培训，推动全员安全素质和技能水平的提升，实践说明，质量是技能培训的生命，在提高培训质量上，一是培训内容突出实用性，二是培训形式突出灵活性。充分发挥现代媒体教学优势，激发员工学习兴趣，提高课堂教学效果。
2.8推进职工安全创新
为了使员工教育培训成果取得实效，要积极推进开展安全工作创新活动，“发现问题就是进步，解决问题就是创新”，要注重发掘员工潜能，调动员工创新的积极性，鼓励员工将工作中的灵感、成果，总结归纳，帮助职工增强创新意识和创新能力，提高科技文化知识和岗位技能水平，形成高、中、初级技能人才结构合理、梯次发展的良好格局。
“0318”管理模式既包含制度建设、也存在督促机制，更是是一种强化培训机制。并通过不断完善改进，已经建立了比较完善的标准制度、考核管理制度、教育培训制度。该模式的实践有力的推动了业扩现场安全管控工作的全面提升，起到了原有管理方式所不能达到的正面积极意义。
参考文献
[1]方国卫.基层班组安全管理特色做法的实践与探讨[J].电力安全技术，2010（9）：69-70.
[2]肖锦辉.电力大客户业扩工程管理工作的思考[J].科技与企业，2012（23）：34-34.
[3]孙玉宁.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].科技与企业，2013（13）：56-56.
[4]唐国良，吴勇.提升农村供电所安全管理水平[J].大众用电，2010，12：017.
[5]张浩.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].低碳世界，2013（10）：57-58.
（作者单位：国网河北省电力公司衡水供电分公司）
作者简介
何炳哲，男，工程师，硕士，河北衡水，项目管理、安全管理、信息系统。国网衡水供电公司。