建筑工程项目实施阶段业主的风险管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiangxuehai0726
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  摘要:我国的风险管理技术水平已达到较高水平,但与发达国家相比,还不够完善,有待于进一步的深入发展。风险管理有利于资源分配达到最佳组合,对于项目风险管理的诸多方法,风险管理者要具体问题具体分析,不可盲目使用。本文探讨了建筑工程项目实施阶段业主的风险管理。
   关键词:建筑工程;项目;实施阶段;风险管理
  Abstract: our risk management technical level has reached a higher level, but compared with the developed countries, is still not perfect, needs to be further in-depth development. Risk management for resource allocation to achieve the best combination, for project risk management of many of the method, the risk managers to the concrete analysis, not blindly use. This paper discusses the construction project risk management in the implementation stage of the owner.
  Keywords: building engineering; Project; The implementation stage; Risk management
  
  
   中图分类号:K826.16文献标识码:A文章编号:
   建筑工程周期长、 投资多,自身不确定性因素十分多,是一个存在高风险的行业。随着社会对建筑工程质量的要求越来越高,加强风险管理不仅是建筑工程项目质量和安全的保证,也是适应市场需求的必要措施。目前,风险管理在大多建筑企业尚处萌芽期,仍未摆脱传统的粗放型管理方式,缺少规范有效的科学管理程序,抵御风险能力弱。
   一、建筑工程项目风险管理的含义
   每个行业都有其自身的特点,风险管理则涉及到各行业,但建筑工程项目的风险管理更具有典型性、 也更加复杂。 建筑工程项目風险管理的目的是为了有效控制工期、 成本、 质量、 安全,它是一个识别 、度量项目风险,并选择 、制定管理风险处理方案的过程。它是建筑施工单位对各种潜在的风险进行识别并分析,并在此基础上对其进行有效处置,从而实现用最低成本达到最大安全保障科学的管理方法。
   近几年随着 《建筑工程质量管理条例》、《 合同法》、《 保险法》、《 担保法 》、《建筑法》 和 《招标投标法》 等一系列法规 、法律的陆续颁布实施,为我国建筑工程推行风险管理奠定了一定的基础,但与部分发达国家相比,我国的建筑工程风险管理目前正处于起步阶段 。然而,我国目前的建设工程风险管理还没有形成体系,它仍是我国建筑领域的薄弱环节 。管理思想、 管理方法 、管理手段与市场经济发展不协调的问题,在我国的建筑工程风险管理一直存在,工程风险管理失控的的现象也频繁发生。 建筑产品比一般产品具有更大风险,在项目实施过程中有大量不确定因素,与其他产品相比,具有复杂性、 周期长、 单一性和规模大等特点。 建筑工程风险管理指对潜在的风险进行辨识、预防、 控制和评估的过程 。因此,国际上通常把目标控制和风险管理看成项目管理的两大基础,并把它作为项目管理的主要组成部分。
   二、建筑工程项目主要风险因素
   建筑工程项目从立项到完工的整个过程都是在事先规化好的条件下进行的,但是在实际操作过程中,项目中的任何一个条件都可能发生改变, 这些无法确定却又潜在的各个因素就是风险因素, 而建筑工程项目主要遇到的风险因素有:
   1、社会环境风险
   社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变更以及新技术新工艺的发展所引起的风险, 而环境风险指的是自然界的力量, 如洪水, 地震, 台风以及水文, 气象, 地质等。
   2、进度风险
   进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种因素的综合影响, 最终造成项目工程施工拖延, 未能及时按照工期完成 建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险因素如下: (1)技术风险,由于设计人员业务素质不过硬, 使得设计出的建筑图纸达不到施工要求, 最后还需重新修改设计图纸, 此外,部分施工企业因未完成设计图纸, 从而只能采用边施工边设计的方法, 最终均会影响工程进度;(2)计划风险, 建筑工程项目施工的核心是目标, 项目的计划制定必须以该目标为根本依据, 只有符合总目标要求的计划才是合理可靠的计划,不合理的计划及未考虑工程中意外情况的计划均会造成工程的经济损失, 形成计划风险, 继而影响工程的进度, 造成进度风险。
   3、费用风险
   造成建筑工程项目费用风险的主要因素有以下几点: (1)设计变更,在建筑工程建设项目过程中,由于业主要求或其它原因, 经常会出现工程变更的情况, 此时就会造成工程量的改变, 增加了建筑工程项目的开销, 形成费用风险;(2)经济因素,由于经济突发事件所引起的费用增加而带来的风险, 常见的如: 通货膨胀, 汇率改变, 地方保护主义等 。(3) 成本预算错误,由于预算人员疏忽或是项目历史数据及信息收集不齐,均可能导致工程项目发生费用风险.
   4、管理风险
   影响管理风险出现与否的因素有:(1)管理机构的健全与否 若企业的组织及管理机构设置不合理,上下级配合脱节, 则发生管理风险的可能性较大.。(2)合同的管理及履行 若合同的管理不完善, 则容易出现条款遗漏,表达不正确等问题,同时, 施工未按合同履行, 双方责任不明, 这些问题均会造成管理风险的发生。
   三、建筑工程项目风险管理的基本方法
   建筑工程项目风险管理是建立市场经济体制的需要, 它的重要性和紧迫性是在中国的工程市场和国际接轨的过程中逐渐显现出来的,风险管理的意义在于,我们可以通过风险的识别、估计及评价,最大限度地认识风险, 处理风险, 将不利后果降至最低限度。有效地提高项目的投资收益, 提高项目管理人员的管理能力和水平, 协助施工企业从事工程建设时的成本控制管理, 增加项目的当事人们获利的概率,从而促进项目的成功。一般来说,项目风险管理其过程包括以下几方面:
   1、风险的预测和识别。即从项目风险管理的目标出发, 通过风险调查、 信息分析、专家咨询及实验论证等手段, 对项目目标实现过程中可能存在的风险进行多维分解, 从而全面认识风险,形成风险清单。
   2、风险分析和评价。工程项目风险评价是在项目风险识别和分析的基础上, 建立相应的系统评价模型, 来估算出各种风险发生的概率及损失的大小, 从而对项目风险进行分级排序, 为如何处置这些风险提供科学的依据。
   3、风险对策和执行。根据风险评估的结论,通过采用风险回避、风险分散、风险自留、风险预防、及风险转移等方式,研究防范和规避风险以及缩小风险事件带来的不利后果。
   四、建筑工程项目实施阶段业主的风险管理措施
   建筑工程项目风险控制按照工程项目阶段可划分为以下四个方面:
   1、工程项目前期阶段风险控制
   项目前期,各参与方必须要充分考虑市场风险、行业风险,政策法律环境风险、经济风险、政治风险以及不可抗力风险;科学地确定工程项目目标;充分客观地论证该项目技术可行性;同时,要认真地审核设计图纸,防止由于不合
   理而在施工期间变更所引起的风险发生。
   2、工程招投标阶段风险控制。
   在建筑工程招投标阶段,可采取的风险控制措施有:加强资格审查,选择优质且声誉较好的承包商;投标单位应熟悉招标文件,做好现场勘查,认真地分析风险,合理确定投标报价原则,尽量把标书做的详细准确;双方要利用合同形式进行风险控制,适当选择计价式合同形式。
   3、工程施工阶段风险控制。
   当建筑工程在施工阶段时,风险控制上应注意:认真研究保险合同,通过保险合同降低项目实施风险;加强对承包商资质的审查及监督,严控工程质量及工程进度;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险;加强对施工图纸的会审工作,尽量减少变更;加强现场管理,在工程实施过程中实行全程监理,确保工程保质保量按期完成。
   4、工程竣工阶段风险控制
   工程竣工阶段即项目的收尾阶段,在此阶段建设监理需对项目进行验收,此时风险管理主要包括规范工程验收的工作流程、确定竣工资料的真实性、以及认真地核对项目投资及成本开销等。合理地规避缺陷责任风险。
   综上所述,工程项目风险是不可避免的, 现代建筑工程项目风险管理应贯穿于项目管理的整个过程。 在工程项目建设中进行全面的风险控制与管理, 进一步明确工程项目建没期间的风险, 并对这些潜在的风险进行有效的防范和控制, 就能够有效的减轻风险损失,提高工程项目的投资质量和进度,并且这对提高工程效益, 促进经济发展也有重要作用。
   参考文献:
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