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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(简称《教育发展规划纲要》)明确提出,我国教育改革和发展的指导工作方针是“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”,其中把促进公平作为国家基本教育政策,强调教育公平是社会公平的重要基础。本文认为,促进教育公平,建设公平正义社会,是一项艰巨而复杂的系统工程,需要运用哲学思维去认识和理解,这样会便于找到解决问题的办法。