浅析我国档案管理人员职业道德的现状及对策

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  一、档案管理人员职业道德的概念和特征
  1.档案管理人员职业道德的概念
  档案管理人员的职业道德主要是指管理者行使档案保管、审阅、服务等职能时应该遵守的基本准则,这主要是指档案管理者在从事档案管理活动中逐渐形成的,以服务个人、集体和社会的行为规范。档案管理是社会职业规范方面的具體体现,是档案管理者在从事本行业工作时反映出来的社会关系。
  2.档案管理人员职业道德的基本特征
  一是原则性较强,档案管理是一项原则性较强的工作,需要管理者坚守原则,按照严格的规章制度管理档案。如果原则性不强,有可能会造成档案的遗失或破坏,出现无法估量的后果。
  二是连续性较强。档案的管理必然与历史分不开,我国有着五千年文化的积淀,正是由于早期历史档案的保管才为我们留下了珍贵的资料,使得后人有史可鉴。档案管理者必须保持连续实录的精神才能确保档案管理安全可靠。
  三是纪律性强。从古至今,档案管理就是一种特殊行业,要求从业者必须严格遵守纪律,确保档案的私密性,避免机密内容泄露事件的发生,管理者必须严格遵守行业纪律。
  四是复杂性强。档案管理涉及的行业之广、范围之大、联系之多是其他行业无法相比的,这就要求档案管理者处理好各个环节,确保档案管理与各行之间的有序衔接,为社会各行各业提供优质服务。
  二、档案管理人员职业道德的现状
  1.管理人员重视程度不够
  目前我国的档案管理工作普遍存在重视程度不够的现象,有些管理人员简单认为档案管理就是机械地保存和查阅,从未在思想上重视,更不用谈职业道德学习和遵从。档案管理人员认为档案工作是一种谋生手段,强调报酬,忽视付出。在服务中,档案管理人员往往表现比较冷漠,服务不积极、不主动,更不会自主开展工作,对档案管理缺少责任感,认为重大档案需要严加保管,但是一般性档案可随处摆放,因此保存不严格,容易出现问题。
  2.创新意识不足
  创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,档案管理工作看似简单,实则烦琐,要想更加安全、便捷地管理查询档案,就需要从业者具备较强的创新能力和学习能力,在遇到新问题、新情况时可以更好地应对。如果档案管理者平时机械地保存管理档案,依靠固有习惯做事,不愿改变,不思进取,对一些信息化培训、技能学习不用心,就会造成档案管理工作停滞不前,创新不足。
  3.法律意识不强
  档案管理工作缺乏有效的法律依据,我国最早的《档案法》于1987年发布,尽管详细规定了档案管理工作的内容和要求,但是随着时代的变化,档案管理工作越来越烦琐,原有的法律已经不能适应现在的工作需要,关于档案管理人员的职业道德也没有明确的规定,这就间接造成从业者法律意识不强,缺乏有效监督,造成不必要的损失。
  4.监管力度缺乏
  档案管理者的职业道德之所以发展缓慢,究其原因,与监管不力有关。一方面是上级部门很少对下级部门进行监督,从业者之间的监督几乎形同虚设,该行业只能依靠从业者自身自觉,监管力度十分有限。截至目前,国内许多档案馆都没有针对档案管理者制定明确的职业道德规范,使得职业道德规范方面发展滞后,由此导致档案管理人员职业的建设就成为空谈,监督的缺乏,严重阻碍了档案管理者自身的发展。
  三、档案管理人员职业道德建设方面存在问题的原因
  1.档案管理人员自身提升素质的需求不高
  档案管理由于自身特点,因此会导致工作机械重复,员工工作热情不高,事业心不强,缺乏提高职业道德水平愿望,不主动改进工作,缺乏学习主动性。众所周知,档案工作是一项政治性较强、保密性较高的工作,这要求工作者必须有较高的政治素质和思想素质。然而当下一些档案从业人员多是半路出家,对档案管理业务不熟悉,缺乏系统培训,积极性不高,使档案管理工作无法持续推进。外界一直认为档案管理部门是“清水衙门”,加之之前的档案收益来自国家拨款和档案保存,但现在国家正逐步取消档案保存费用,这样的后果就是直接减少了档案管理部门的收益。同时,档案工作是一项长期枯燥的工作,容易让从业者产生消极懈怠的情绪,从业者一旦厌烦工作,循规蹈矩,就无法推进档案管理工作。
  2.档案管理相关法规不健全
  档案管理方面的立法空白是该行业的短板,也是造成档案管理工作停滞不前的主要原因。档案对于一个国家,一个民族而言,是历史的见证者和记载者,档案管理人员自身综合素质的表现,比如思想理念、工作态度和工作技能等方面直接影响了档案管理水平的提升,关系国家、单位的信息安全,所以必须有严格的立法才能对档案管理人员严加规范,确保档案管理工作有效进行。
  3.档案管理人员监管机制缺乏
  当前对档案管理人员的监管不力是因为缺乏严格的监督机制,要想提高管理人员的职业操守,就必须建立与档案相匹配的监督体系。首先要从领导层面给予重视,把领导层作为推进职业道德建设的第一责任人,从而建立完善的机制,在整个部门推动职业道德建设。其次,建立相匹配的考评机制,要根据档案自身的特点、性质建立弹性的考评机制,对违反职业道德的人员要进行处罚,对表现良好的人员要给予物质和精神奖励。最后,要加大社会监督,由第三方即顾客对档案管理人员的表现进行评判,并与绩效挂钩,促使从业者自身主动提高职业道德水平。
  四、提升档案管理人员职业道德水平的主要路径
  基于以上分析我们不难发现,我国档案管理人员在职业道德建设方面仍有一些不足之处,这些问题已经严重影响了我国档案管理事业的发展。要想确保档案管理工作与社会发展同步,就必须大刀阔斧对其进行改革,进一步提高档案管理人员的职业道德水平。
  1.加强档案管理人员职业技能培训,提升档案管理效率
  在档案日益增多且工作烦琐的情况下,档案管理人员的職业技能直接影响档案事业的发展,作为档案管理从业者,不但要具备忠于事业、爱岗敬业的职业道德,还要具有较高的文化知识水平,这就要求从业者必须积极提高自己的学习能力,主动学习党的方针、政策,确保自身工作与国家意志相符合,刻苦钻研档案学知识,丰富和完善档案管理经验,更好地进行档案服务工作。同时,由于档案管理的复杂性,从业者还要对专业以外的知识有所涉猎,要研究文史知识、计算机网络知识、英语等,不断充电,逐步胜任档案管理工作。除此之外,档案管理人员还要掌握良好的文字表达和书写能力,整齐有序地对档案进行归类整理,确保档案管理工作的效率。同时,提高信息化服务能力,确保档案工作在信息化时代与社会发展同步,更好地为信息提取者服务。从业者还要有良好的沟通能力,管理人员要与上级领导、同级部门、服务人员保持沟通,确保在人、财、物方面的保障档案管理工作有序开展,为社会提供档案信息服务,便于使用者提取。最后还要求从业者具备较强的综合分析能力,要对档案资料了如指掌,根据案卷标题进行科学分类,制定合理检索工具。档案管理人员只有具备以上这些综合技能,才能不断提高自身工作水平,更好地完成档案管理工作。   2.强化档案管理人员职业纪律,增强职业责任感、荣誉感和使命感
  档案管理职业纪律很好地规范了从业人员的工作准则,为从业人员的行为提供了有效的规范,要想更好地推进职业纪律建设工作,必须要求档案管理人员首先从思想上重视,明白档案管理要秉承全心全意为人民服务的宗旨,培养遵守档案职业纪律的情感,坚定理想信念,无论在什么情况下都要自觉维护档案管理的职业纪律,确保权威性。加强从业者的职业道德培养,从思想上加强职业纪律修养,提升职业道德意识。对于违反原则和不道德的事情要坚决抵制,确保档案管理工作不触及底线,不跨越红线。档案管理是一项枯燥乏味的工作,这就需要档案管理人员提升自身职业道德,主动用党的思想和理论武装自己的头脑,对工作要一丝不苟,对人对事要有礼有节,把自己的全部精力投入档案管理事业中,要重视培养自己的职业责任感,要以坚定的理想信念坚守珍贵资料和机密档案的保存,保证国家的利益不受侵犯。要以档案管理行业为荣,通过各种形式来丰富和宣传档案管理中的优秀典型,提升档案管理事业的自豪感;应不断激励自己加强学习,提升技能,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
  3.健全道德约束机制,加强宣传引导
  单单依靠档案管理人员自觉提升职业道德意识是远远不够的,必须形成内外宣传的合力,完善约束机制,才能更好地推动职业道德发展。强化档案管理部门内部的监督机制,对从业者工作的业务技能、作风态度、保密管理进行综合评判,确保评价机制公平、公正,为后期改进打好基础。上级主管部门应加大监督力度,通过对档案管理人员的抽查和走访,发现问题,解决问题。设置专门的社会监督机构,尊重群众意见,针对部门存在的问题加以有效整改,促進工作的开展。加大宣传力度,唤醒从业者的道德意识和责任意识,通过技能培训、树立典型来提升工作人员的职业情操,提升综合能力。以正确的道德观念武装自己,积极投身于社会主义发展大潮中,强化理想信念教育,确保方向正确,一丝不苟地执行党和国家的方针政策,促进档案事业的健康发展。
  五、总结
  总之,我国至今保存着大量的历史资料,这是中华民族信仰和精神的传承。在当今“互联网+”时代,各种思想文化深刻影响着人们的生活,但是档案因其原始性和权威性而处于不可取代的地位。档案管理人员作为“守门员”,肩负众多责任和使命,要以高度的责任感、熟练的技能、嚴格的职业操守维护国家和人民的根本利益,为中国梦的实现贡献自己的力量。
  参考文献:
  [1]任晓洁.新时期档案管理的创新措施[J].才智,2014(30).
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