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何为恐怖主义行为?谁是恐怖分子?恐怖主义是战争的一种形式,还是一种自成一体的蚀特的战斗形式?面对恐怖主义行动如何自卫?即便是在"9·11"恐怖袭击发生五年后的今天,作为国际公法领域的新课题,它们仍面临多种尚未确定的解决途径。德国利用其在欧盟、北约乃至世界的特殊地位,凭借自身的实力,通过各种外交政策和实践对上述问题作出了自己的回应,为维护世界和平与安全发挥了积极的作用。