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负责人：王 平
主要参加者：钞华瑞 赵立军 陈 瑞 付明强
一、 选题意义
（一）研究背景
农村教育的改革与发展是我国党和政府长期高度关注的重要问题。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出应“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”自2001年全国大规模的农村中小学布局调整开展以来，在全国农村中小学布局调整初见成效的同时，我们也必须清醒的看到，部分地区在调整农村中小学布局的过程中凸显出许多新的问题：一些地方政府不能科学、合理、因地制宜地执行调整政策，盲目地撤并和减缩当地农村中小学校。同时，在大量撤并农村中小学时，有的地方还片面追求办学的集中和学校规模的扩大，不切实际地要求各村的初中、小学完全集中到乡镇中心学校，而缺乏充分考虑当地的人口密度、地理交通、农民经济负担等实际情况，也忽略了许多中心学校在财政、教育、师资及配套设施等方面根本无法满足大规模集中办学的需求的事实。此外，部分地区在这次中小学布局调整中还出现了脱离当地实际，盲目撤减农村中小学校，忽略了保障服务半径的问题，而农村寄宿学校安全、卫生、管理等方面凸显许多困难，严重影响学生身心健康。因此，我们研究中小学布局调整的策略有很重要的意义。
（二）意义
通过研究，找出推进农村中小学布局调整进程的科学合理的方法，各地通过借鉴研究的成果能因地制宜、实事求是、科学合理地稳步推进布局调整，以保证使之真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。
二、 研究基础
（一）主持人所在学校为成课题研究的保障
1.人文环境。主持人及参与人员所在乡镇已在中小学布局调整工作上总结了一定的经验，得到县市教育主管部门的肯定，这为本课题的研究提供了良好的环境和机遇。
2.经费的充足保证。课题研究的经费按照课题需要，均在校长的统一安排下，保证需要，用到实处，能在课题经费上给予充分的保证。
（二）研究人员能胜任课题研究工作
本课题主持人王平，小学一级教师，参加了2012年“省培计划”小学数学学科的培训（信阳电视大学培训点）和2013年“国培计划”小学思想品德学科的培训（河南大学培训点），在日常工作中担任教学教务和管理工作，多次获得县乡奖励；成员钞华瑞，为小学一级教师，2013年“国培计划”小学思想品德学科的学员；成员陈瑞、付明强、赵立军，均为小学高级教师，也是2013年“国培计划”小学思想品德学科的学员，都是各自所在乡镇学校的管理人员，在所在乡镇具有一定的影响力。以上人员具备较强的课题研究能力，完全能胜任此课题的研究。
有河南大学哲学与公共管理学院专家团队的指导和支持，为课题的研究提供理论和实践指导，确保课题研究顺利进行。
三、 研究内容
（一）研究目标
找出推进农村中小学布局调整进程的科学合理的方法，各地通过借鉴研究的成果因地制宜、实事求是、科学合理地稳步推进布局调整，以保证使之真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。
（二）主要观点
1.应正确认识、科学理解中央农村中小学布局调整政策。
2.应深入调研当地社会、经济、教育等实际情况，科学统筹规划农村中小学布局调整。
3.因地、因时制宜，逐步过渡、积极稳妥地推进农村中小学布局调整工作。
4.要积极推进中心寄宿学校各种后勤配套设施与管理制度的健全与落实。
（三）主要思路
围绕本课题，我们的思路是：
1.对学生的研究。对撤并前后学生成绩、心理及各种能力进行比对，探求布局调整对学生的正负面影响。
2.对学校的研究。对合并给学校的办学带来的影响进行研究，如办学经费、教育资源、管理模式、配套设施等，探求农村服务半径大的中心学校寄宿制、走读制的办学方法。
3.对家长的研究。探求布局调整给农村家庭带来的正负面影响。
（四）研究方法、步骤
1.研究对象：各研究人员所在乡镇学校及周边县市农村学校。
2.研究方法：
（1）文献研究法：通过搜集资料了解、追踪校内外研究的现状，做出分析，为本课题研究提供有价值的信息，对本课题的研究进行及时的补充与完善。
（2）行动研究法：通过有效地论证预设观点的实践，积极地进行推动农村中小学布局调整方法的探讨。
（3）个案研究法：在各研究乡镇寻找几个具有代表性的个案进行分析并总结成果。
（4）比较分析法：将实验学校和平行学校进行比较，印证课题研究的成果。
（5）问卷调查法：对学生、家长和老师问卷调查，取得第一手资料，掌握布局调整的民生民意基础。
3.研究步骤：
（1）准备阶段（2013年12月---2014年1月）a.成立课题组，制定研究方案，确定研究对象。B.收集有关的研究资料，进行调查分析。C.培训教师：切实提高课题研究人员的研究能力，为课题研究提供保障。
（2）实施阶段（2014年2月---6月）
（3）总结阶段（2014年7---8月）a.完成研究资料的整理、检测、数据的统计、撰写研究报告；b.搜集各参与人员的论文，参加有关组织的论文评比；c.进行课题结题的申报，推广研究成果。
四、创新之处、理论意义及应用价值
（一）创新之处
本课题立求找到适合稳步推进农村中小学布局调整的新方法、新思路。
（二）理论意义及应用价值
此课题研究在总结各地取得成绩、分析存在问题与原因的基础上，提出稳步推进农村中小学布局结构调整的政策建议，保障农村义务教育的持续、健康发展，保护亿万农民的切身利益，为全面提升国民素质与综合国力做出一些贡献。
主要参加者：钞华瑞 赵立军 陈 瑞 付明强
一、 选题意义
（一）研究背景
农村教育的改革与发展是我国党和政府长期高度关注的重要问题。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出应“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”自2001年全国大规模的农村中小学布局调整开展以来，在全国农村中小学布局调整初见成效的同时，我们也必须清醒的看到，部分地区在调整农村中小学布局的过程中凸显出许多新的问题：一些地方政府不能科学、合理、因地制宜地执行调整政策，盲目地撤并和减缩当地农村中小学校。同时，在大量撤并农村中小学时，有的地方还片面追求办学的集中和学校规模的扩大，不切实际地要求各村的初中、小学完全集中到乡镇中心学校，而缺乏充分考虑当地的人口密度、地理交通、农民经济负担等实际情况，也忽略了许多中心学校在财政、教育、师资及配套设施等方面根本无法满足大规模集中办学的需求的事实。此外，部分地区在这次中小学布局调整中还出现了脱离当地实际，盲目撤减农村中小学校，忽略了保障服务半径的问题，而农村寄宿学校安全、卫生、管理等方面凸显许多困难，严重影响学生身心健康。因此，我们研究中小学布局调整的策略有很重要的意义。
（二）意义
通过研究，找出推进农村中小学布局调整进程的科学合理的方法，各地通过借鉴研究的成果能因地制宜、实事求是、科学合理地稳步推进布局调整，以保证使之真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。
二、 研究基础
（一）主持人所在学校为成课题研究的保障
1.人文环境。主持人及参与人员所在乡镇已在中小学布局调整工作上总结了一定的经验，得到县市教育主管部门的肯定，这为本课题的研究提供了良好的环境和机遇。
2.经费的充足保证。课题研究的经费按照课题需要，均在校长的统一安排下，保证需要，用到实处，能在课题经费上给予充分的保证。
（二）研究人员能胜任课题研究工作
本课题主持人王平，小学一级教师，参加了2012年“省培计划”小学数学学科的培训（信阳电视大学培训点）和2013年“国培计划”小学思想品德学科的培训（河南大学培训点），在日常工作中担任教学教务和管理工作，多次获得县乡奖励；成员钞华瑞，为小学一级教师，2013年“国培计划”小学思想品德学科的学员；成员陈瑞、付明强、赵立军，均为小学高级教师，也是2013年“国培计划”小学思想品德学科的学员，都是各自所在乡镇学校的管理人员，在所在乡镇具有一定的影响力。以上人员具备较强的课题研究能力，完全能胜任此课题的研究。
有河南大学哲学与公共管理学院专家团队的指导和支持，为课题的研究提供理论和实践指导，确保课题研究顺利进行。
三、 研究内容
（一）研究目标
找出推进农村中小学布局调整进程的科学合理的方法，各地通过借鉴研究的成果因地制宜、实事求是、科学合理地稳步推进布局调整，以保证使之真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。
（二）主要观点
1.应正确认识、科学理解中央农村中小学布局调整政策。
2.应深入调研当地社会、经济、教育等实际情况，科学统筹规划农村中小学布局调整。
3.因地、因时制宜，逐步过渡、积极稳妥地推进农村中小学布局调整工作。
4.要积极推进中心寄宿学校各种后勤配套设施与管理制度的健全与落实。
（三）主要思路
围绕本课题，我们的思路是：
1.对学生的研究。对撤并前后学生成绩、心理及各种能力进行比对，探求布局调整对学生的正负面影响。
2.对学校的研究。对合并给学校的办学带来的影响进行研究，如办学经费、教育资源、管理模式、配套设施等，探求农村服务半径大的中心学校寄宿制、走读制的办学方法。
3.对家长的研究。探求布局调整给农村家庭带来的正负面影响。
（四）研究方法、步骤
1.研究对象：各研究人员所在乡镇学校及周边县市农村学校。
2.研究方法：
（1）文献研究法：通过搜集资料了解、追踪校内外研究的现状，做出分析，为本课题研究提供有价值的信息，对本课题的研究进行及时的补充与完善。
（2）行动研究法：通过有效地论证预设观点的实践，积极地进行推动农村中小学布局调整方法的探讨。
（3）个案研究法：在各研究乡镇寻找几个具有代表性的个案进行分析并总结成果。
（4）比较分析法：将实验学校和平行学校进行比较，印证课题研究的成果。
（5）问卷调查法：对学生、家长和老师问卷调查，取得第一手资料，掌握布局调整的民生民意基础。
3.研究步骤：
（1）准备阶段（2013年12月---2014年1月）a.成立课题组，制定研究方案，确定研究对象。B.收集有关的研究资料，进行调查分析。C.培训教师：切实提高课题研究人员的研究能力，为课题研究提供保障。
（2）实施阶段（2014年2月---6月）
（3）总结阶段（2014年7---8月）a.完成研究资料的整理、检测、数据的统计、撰写研究报告；b.搜集各参与人员的论文，参加有关组织的论文评比；c.进行课题结题的申报，推广研究成果。
四、创新之处、理论意义及应用价值
（一）创新之处
本课题立求找到适合稳步推进农村中小学布局调整的新方法、新思路。
（二）理论意义及应用价值
此课题研究在总结各地取得成绩、分析存在问题与原因的基础上，提出稳步推进农村中小学布局结构调整的政策建议，保障农村义务教育的持续、健康发展，保护亿万农民的切身利益，为全面提升国民素质与综合国力做出一些贡献。