同安区公共图书馆事业是由区图书馆、区少儿图书馆，镇(街、场)图书馆(室)和社区图书室、“农家书屋”三级公共图书馆构成的。存在建设发展不平衡，管理不规范，服务水平有待提高，书刊资源馈乏，借阅率不高，缺乏管理与监督机制等问题，同安区公共图书馆参照厦门市公共图书馆服务联合体的管理模式，整合本区镇(街)、村(居)图书馆(室)、文化共享工程基层服务点、公共电了阅览室的资源，采取“区图书馆—镇(街、场)图书馆—村(居)图书室”的联合管理模式，建立以区图书馆为中心、上接厦门市公共图书馆服务联合体，下连本区各镇(街)、村(居)图书室的公共图书馆服务体系，统一规划、组织和管理本区各图书馆(室)、文化共享工程基层服务点、公共电了阅览室的服务工作，形成纵横交错、脉络贯通的全区社会公共文献、数字资源的共享服务网络。完善组织建设和制度建设，实现同安区公共图书馆服务体系的整体建设。