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中央经济工作会议指出:2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年.2008年第四季度以后,世界经济形势险象环生,国际金融危机持续扩散蔓延,世界经济严重衰退.受国际金融危机严重冲击,我国经济社会发展遇到严重困难.在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中,我们既取得了显著经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验.