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摘要：农村人畜饮水安全工程是一项惠民的重要工程，为了水改善农村用水条件，提升农村饮用水的质量，保障农村人畜饮水安全，同时进一步强化饮水工程管理建设，需要对工程建设管理模式进行改革和优化，实现控制好工程质量的目的，本文分析了农村人畜饮水安全工程建设质量管理存在的问题，并提出管理模式的具体思路和操作方法，以供参考。
关键词：农村;人畜饮水安全;工程建设;质量管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-439
前言
伴随着我国经济的快速发展，农村的环境污染和生态破坏现象日益加剧，工业废水、生活污水严重影响了农村的生态平衡，且农村饮用水源也面临严重的污染威胁，水质超标、饮水安全问题愈加严重。为了保障农村人畜饮水安全，提高饮用水质量，相关部门和建设单位应把解决农村人畜饮水安全问题放在工程建设的首要位置，加强农村人畜饮水安全工程建设质量管理力度，构建有效的管理模式，提高饮用水安全工程建设质量。
1农村人畜饮水安全工程建设质量管理存在的问题
农村人畜饮水安全工程的建设特点是数量多、分布广、内容单一，直接关系农村群众的正常生活，且社会影响较大，工程短，工作量多等。基于这些特点，使得工程在设计环节不能一次到位，主要是由于水源区域的限制，农村群众饮水安全意识不强，在设计环节需要做好群众工作，并要进行多次反复修改才能逐步完善设计方案。另外受到地理条件限制，多数饮水工程项目施工地点在山区，村庄之间不密集，水、电、路等条件影响施工进度。同时在具体的施工环节中还存在一些问题，如管材的埋置深度不足，钢管支撑不牢固;取水坝过滤池不易开挖;施工使用材料、产品不符合设计质量要求;饮水工程外观质量差等。对于以上这些问题，本文结合实践探索，对饮水工程建设质量管理模式进行了深入探究，希望在农村人畜饮水安全工程建设施工中能够发挥重要的作用。
2农村人畜饮水安全工程建设质量管理模式探究
建设单位在饮用水安全工程规划和设计阶段，要遵循科学性和可持续性的原则，在建设前对整个工程进行整体性规划和设计，在保证水源充足的基础上，还要对该地区的供水结构、农民用水情况和周围环境进行调研，并对这些内容做出有效的评估，确保饮水工程实现可持续发展的目标。不管饮水工程的规模大小如何，均要依据相关要求做出整体性的规划设计，并在工程建设完成后依据工程质量要求对施工工程进行严格验收和审批，保障农村人畜的用水安全。对于饮水工程建设质量管理模式可从以下方面实施：
第一：在优质的水源基础上，尽量将饮水工程规划设计为集中供水，选择农村人口密集地点作为建设点，建设集中供水工程。
第二：建设蓄水池，主要是对于农村人口较为分散地区，且该地区不能调出地表水，或是受一些条件限制无法进行地下水开采的，可在该地区建设蓄水池、水井等设施来收集地表水。要让每户建设旱井，每村建设蓄水池，并通过县级政府的规划设计，使该地区的供水网络逐渐完善，保障村民用水。在建设过程中应注意对水质进行检测，保障用水符合饮用标准。
第三：在施工建设环节健全工程建设质量管理制度。（1）要严格落实工程建设监理制度，如委托专门的监理单位参与到工程的整个建设中，保证监理人员数量（可安排3-4人），且监理人员应具备相关的施工管理经验。（2）要规范合同管理。对于饮水工程的特点，要依据合同规定对施工方案进行细化，加强合同管理，同时要履行合同义务，支付进度款。（3）加强对饮水工程施工过程的监督力度。在工程施工建设前，质量监督部门要完善监督管理手续，并对相关的监督人员、工程设计施工人员等进行及时培训，对施工及时交底，确定设计目的、各细项工序质量要求，同时对工程建设中容易出现问题的部位或是工序，有在事前采取必要的防控措施。（4）工程施工单位要建立和完善施工质量保障机制，重点要明确质量监督负责人，使其对饮水工程施工现场做好技术交底工作，确保工程质量符合要求。
第四：加强饮水工程质量宣传力度。首先对于工程项目的建设应组织农村群众召开民主会议，对项目进行“一事一议”，确保每个农户均参与到项目议程中，将项目的整体情况、达到的质量标准等传达给当地农民，确保工程项目建设接受群众的监督管理。其次对项目还要树立公示牌，公式内容有：项目相关的审批文件名称、编号，工程规模、资金募集渠道、投资规模，解决多少农村人畜饮水安全问题、工程完成竣工时间等。
第五：做好资源整合工作。要确保农村人畜饮水安全工程的安全质量，就需要加强监理工作管理力度，但实际上由于监理费用不足，因此在监理人员安排上相對较少，现场如果仅考监理单位施行监督是不行的。所以要在此基础上，让建设单位、监理单位、乡镇水站管理等人员和各村的负责人、工作人员协调合作，统筹管理，实现对现场的监督和检查。具体来说监督和建设单位的人员应协调配合，对各乡镇进行分片监管。同时每个乡镇应由当地水站派出人员一同进行巡检，做到发现问题及时进行现场处理。各村应派出村民代表积极发挥作用。开工前对其介绍相关工作、工序质量要求、材料质量要求、注意事项等，让村民代表及时进行监督检查，出现问题及时上报和现场解决，若不能处理要及时请示上级部门。此外对于一些供水管道的安装、熔接等工序，在施工前要让监理单位组织施工人员参与，了解相关工序的操作方法和技术要点，以确保安装的质量。
第六：加强对饮水施工工程的质量检测。（1）所有施工的材料、建筑产品、管件等要有出厂合格证明，同时有供应厂商提供的质量检验报告。（2）工程施工方要对全部的产品、材料等依据相关要求进行抽检，且要在监理人员监督下进行取样。（3）基于以上检验，建设单元还应委托相关检测单位对所有产品、原材料等进行抽检，以证实施工方的检验结果。（4）在检验相关管材或管件时，为节省检测成本，在取样时可以有建设单位、监理单位和管材供应商三方共同取样，由建设方将样品送至专业的检验机构进行检验。（5）对每个施工工程要抽取规定数量的管路，主要是对于一些水头差较大的乡村进行简单压水实验，确保正常供水。
第七：对饮水工程外观质量加强管理控制力度。开工前质量监督单位应及时发放施工工程的外观质量标准、偏差控制措施等，在工程完工后依据这些质量标准对其进行检验审查，如有质量不合格的，应进行相关处理。
第八：加强对饮水工程计量及验收环节的管理。主要以各施工项目的乡村为单位进行检查验收，每完工一个村的项目后，由建设单位、施工单位、监理单位相关负责人联合该村负责人人员进行联合检查验收，并进行公示。验收结束后，编制好验收资料，由各方签字确认，由政府部门进行验收，合格后再交回项目村管理。
结束语
综上所述，在农村人畜饮用水工程建设过程中，各参与方应充分认识到饮水工程质量安全的重要性，该工程是涉及到很多群众生命健康的重要工程，对于农村来说通常只有一次这样的收益机会，同时由于工程建设管理难度比较大，因此要想确保工程建设质量符合安全标准，就需要各参与方共同合作，严格执行项目的各项要求，总结出有效的建设管理模式，才能确保饮水工程质量保质、保量、按时完工，推动饮水工程保持持续、良好地运行。
参考文献
[1]魏文勇.勐朗镇农村人畜饮水安全工程建设与管理浅析[J].农民致富之友，2020（04）：244.
[2]徐凡茹.浅析农村人畜饮水安全工程建设及管理[J].农家参谋，2019（23）：30.
[3]杨亚明.农村人畜饮水安全工程建设质量管理模式探讨[J].水利建设与管理，2019，35（03）：50-52.
云南省红河州金平县金河镇水利水土保持管理站 云南 金平 661500
关键词：农村;人畜饮水安全;工程建设;质量管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2021）-01-439
前言
伴随着我国经济的快速发展，农村的环境污染和生态破坏现象日益加剧，工业废水、生活污水严重影响了农村的生态平衡，且农村饮用水源也面临严重的污染威胁，水质超标、饮水安全问题愈加严重。为了保障农村人畜饮水安全，提高饮用水质量，相关部门和建设单位应把解决农村人畜饮水安全问题放在工程建设的首要位置，加强农村人畜饮水安全工程建设质量管理力度，构建有效的管理模式，提高饮用水安全工程建设质量。
1农村人畜饮水安全工程建设质量管理存在的问题
农村人畜饮水安全工程的建设特点是数量多、分布广、内容单一，直接关系农村群众的正常生活，且社会影响较大，工程短，工作量多等。基于这些特点，使得工程在设计环节不能一次到位，主要是由于水源区域的限制，农村群众饮水安全意识不强，在设计环节需要做好群众工作，并要进行多次反复修改才能逐步完善设计方案。另外受到地理条件限制，多数饮水工程项目施工地点在山区，村庄之间不密集，水、电、路等条件影响施工进度。同时在具体的施工环节中还存在一些问题，如管材的埋置深度不足，钢管支撑不牢固;取水坝过滤池不易开挖;施工使用材料、产品不符合设计质量要求;饮水工程外观质量差等。对于以上这些问题，本文结合实践探索，对饮水工程建设质量管理模式进行了深入探究，希望在农村人畜饮水安全工程建设施工中能够发挥重要的作用。
2农村人畜饮水安全工程建设质量管理模式探究
建设单位在饮用水安全工程规划和设计阶段，要遵循科学性和可持续性的原则，在建设前对整个工程进行整体性规划和设计，在保证水源充足的基础上，还要对该地区的供水结构、农民用水情况和周围环境进行调研，并对这些内容做出有效的评估，确保饮水工程实现可持续发展的目标。不管饮水工程的规模大小如何，均要依据相关要求做出整体性的规划设计，并在工程建设完成后依据工程质量要求对施工工程进行严格验收和审批，保障农村人畜的用水安全。对于饮水工程建设质量管理模式可从以下方面实施：
第一：在优质的水源基础上，尽量将饮水工程规划设计为集中供水，选择农村人口密集地点作为建设点，建设集中供水工程。
第二：建设蓄水池，主要是对于农村人口较为分散地区，且该地区不能调出地表水，或是受一些条件限制无法进行地下水开采的，可在该地区建设蓄水池、水井等设施来收集地表水。要让每户建设旱井，每村建设蓄水池，并通过县级政府的规划设计，使该地区的供水网络逐渐完善，保障村民用水。在建设过程中应注意对水质进行检测，保障用水符合饮用标准。
第三：在施工建设环节健全工程建设质量管理制度。（1）要严格落实工程建设监理制度，如委托专门的监理单位参与到工程的整个建设中，保证监理人员数量（可安排3-4人），且监理人员应具备相关的施工管理经验。（2）要规范合同管理。对于饮水工程的特点，要依据合同规定对施工方案进行细化，加强合同管理，同时要履行合同义务，支付进度款。（3）加强对饮水工程施工过程的监督力度。在工程施工建设前，质量监督部门要完善监督管理手续，并对相关的监督人员、工程设计施工人员等进行及时培训，对施工及时交底，确定设计目的、各细项工序质量要求，同时对工程建设中容易出现问题的部位或是工序，有在事前采取必要的防控措施。（4）工程施工单位要建立和完善施工质量保障机制，重点要明确质量监督负责人，使其对饮水工程施工现场做好技术交底工作，确保工程质量符合要求。
第四：加强饮水工程质量宣传力度。首先对于工程项目的建设应组织农村群众召开民主会议，对项目进行“一事一议”，确保每个农户均参与到项目议程中，将项目的整体情况、达到的质量标准等传达给当地农民，确保工程项目建设接受群众的监督管理。其次对项目还要树立公示牌，公式内容有：项目相关的审批文件名称、编号，工程规模、资金募集渠道、投资规模，解决多少农村人畜饮水安全问题、工程完成竣工时间等。
第五：做好资源整合工作。要确保农村人畜饮水安全工程的安全质量，就需要加强监理工作管理力度，但实际上由于监理费用不足，因此在监理人员安排上相對较少，现场如果仅考监理单位施行监督是不行的。所以要在此基础上，让建设单位、监理单位、乡镇水站管理等人员和各村的负责人、工作人员协调合作，统筹管理，实现对现场的监督和检查。具体来说监督和建设单位的人员应协调配合，对各乡镇进行分片监管。同时每个乡镇应由当地水站派出人员一同进行巡检，做到发现问题及时进行现场处理。各村应派出村民代表积极发挥作用。开工前对其介绍相关工作、工序质量要求、材料质量要求、注意事项等，让村民代表及时进行监督检查，出现问题及时上报和现场解决，若不能处理要及时请示上级部门。此外对于一些供水管道的安装、熔接等工序，在施工前要让监理单位组织施工人员参与，了解相关工序的操作方法和技术要点，以确保安装的质量。
第六：加强对饮水施工工程的质量检测。（1）所有施工的材料、建筑产品、管件等要有出厂合格证明，同时有供应厂商提供的质量检验报告。（2）工程施工方要对全部的产品、材料等依据相关要求进行抽检，且要在监理人员监督下进行取样。（3）基于以上检验，建设单元还应委托相关检测单位对所有产品、原材料等进行抽检，以证实施工方的检验结果。（4）在检验相关管材或管件时，为节省检测成本，在取样时可以有建设单位、监理单位和管材供应商三方共同取样，由建设方将样品送至专业的检验机构进行检验。（5）对每个施工工程要抽取规定数量的管路，主要是对于一些水头差较大的乡村进行简单压水实验，确保正常供水。
第七：对饮水工程外观质量加强管理控制力度。开工前质量监督单位应及时发放施工工程的外观质量标准、偏差控制措施等，在工程完工后依据这些质量标准对其进行检验审查，如有质量不合格的，应进行相关处理。
第八：加强对饮水工程计量及验收环节的管理。主要以各施工项目的乡村为单位进行检查验收，每完工一个村的项目后，由建设单位、施工单位、监理单位相关负责人联合该村负责人人员进行联合检查验收，并进行公示。验收结束后，编制好验收资料，由各方签字确认，由政府部门进行验收，合格后再交回项目村管理。
结束语
综上所述，在农村人畜饮用水工程建设过程中，各参与方应充分认识到饮水工程质量安全的重要性，该工程是涉及到很多群众生命健康的重要工程，对于农村来说通常只有一次这样的收益机会，同时由于工程建设管理难度比较大，因此要想确保工程建设质量符合安全标准，就需要各参与方共同合作，严格执行项目的各项要求，总结出有效的建设管理模式，才能确保饮水工程质量保质、保量、按时完工，推动饮水工程保持持续、良好地运行。
参考文献
[1]魏文勇.勐朗镇农村人畜饮水安全工程建设与管理浅析[J].农民致富之友，2020（04）：244.
[2]徐凡茹.浅析农村人畜饮水安全工程建设及管理[J].农家参谋，2019（23）：30.
[3]杨亚明.农村人畜饮水安全工程建设质量管理模式探讨[J].水利建设与管理，2019，35（03）：50-52.
云南省红河州金平县金河镇水利水土保持管理站 云南 金平 661500