论文部分内容阅读
【摘 要】 在我国，水利工程建设项目具有施工较复杂、占地面积较大的特点。在整个水利工程建设中，施工企业都秉持着“安全第一，预防为主”的安全生产理念，不断加大对水利工程项目的安全施工管理力度，针对当前存在的一些安全问题不断探讨和研究，确保水利工程的安全施工顺利进行。
【关键词】 水利工程；施工；安全管理
引言：
在水利工程的施工过程中，存在很多安全隐患，安全管理成为重中之重。我们在对水利工程安全施工进行管理时，要坚持以人为本的理念，以科学的发展观为指导，全员参与安全教育，从实际出发，认真落实各种安全制度，从预防和消除施工过程中的不安全因素着手，强化施工队伍建设，努力提高施工安全管理的水平，进而确保水利工程的施工安全。
一、水利工程的施工特点
1、水利工程的施工项目大部分都是水库、大坝、堤防方面的，那么就会在很大程度上受到汛期和季节的影响，那么就需要保证在自然因素的侵袭状况下，施工安全也不受影响，比如雨水、冻害等，这些因素都是不可控制的，预测难度较大，无法准确把握，那么就会影响到施工的安全生产管理。
2、水利工程施工现场的作业都是露天进行的，这样封闭隔离就无法得到有效实现，这样就很难保证生产人员、交通车辆以及施工对象和工地材料的安全管理质量。
3、目前水利工程工地招收的工人，大多都是农民工，他们没有较高的文化层次，不管是知识水平，还是安全意识，这样就无法很快的与水利行业的工作条件和工作环境所适应，对于水利工程的建设规程不够了解，不能够有效掌握；并且大多都没有接受相关的教育和培训，这样在安全知识和安全防范意识方面就比较的缺乏，带来了很多的安全隐患。
二、水利工程施工安全管理
1、施工人员缺乏安全意识
水利工程是规模大，程序复杂的项目，水利工程的现场施工管理难度大，导致水利工程施工现场常常发生安全事故，而这种事故产生的主要原因就是现场施工人员的安全意识不足，施工管理部门不能适应现阶段水利工程的建设规模。
由于施工企业对施工安全重要性的认识不足，对安全教育的宣传力度不够，使得施工基层人员的安全意识薄弱，在进行水利工程施工时，操作不规范，从而引发安全隐患。而企业的施工管理部门也未将安全工作贯彻落实到基层中，导致施工现场安全责任不明确。
2、缺乏完善的安全管理体系
根据规定，水利施工企业必须要成立专门的安全管理部门，并且要有与之相对应的安全监督小组，对管理者的工作进行监督检查，使其工作能够按照一定的程序进行，最大限度的避免安全事故的发生。同时，作为企业，还需要建立起一整套完善的管理体系，建立起安全管理的信息共享平台，使每个人掌握动态的安全管理问题，以便及时的采取措施。但是从目前的情况看，安全部门的设置不合理，安全管理体系欠缺，不能够实现统一管理，管理信息也不能够实现共享，且缺乏动态的管理机制，这些问题都将会诱发安全事故。
3、防卫安全的设备不健全，不能及时的解决安全事故
水利施工工程的项目一般都在郊区，交通不便捷，配套的设施设备不完整，尤其是消防问题的解决。目前水利工程的安全隐患最主要的是火灾的问题，施工现场缺乏消防知识的教育，那些电焊工、油料员缺乏安全防火的意识，所以发生火灾后不能及时得到处理，这样会对工程的建设造成不可挽回的损失，并且消防安全问题没有落实到实处，监督不到位，对安全问题依旧存在侥幸心理，这些都可能造成严重的事故。
三、水利工程施工安全管理的措施
1、提高安全意识，安全文明施工
水利工程现场施工的安全事故大多是由于施工人员的操作不规范和缺乏安全意识而造成的，因而提高施工安全意识是很有必要的。首先，施工單位要认识到施工安全的重要性，加大水利工程现场施工的安全教育宣传，将国家有关施工安全的政策传达到基层人员中去。其次，要定期进行安全教育培训，规范施工人员的技术操作，加强安全管理力度。
2、建立安全管理体系
在工程招投标后，需要建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，并且层层分解落实安全生产责任，加强现场监管.安全管理体系是水利工程安全管理的指导以及相关的人员分配方式，为了保障安全管理到位，必须有科学合理的安全管理体系，采用全过程、全方位的安全管理，将安全管理覆盖到全过程中，从而增强相应的安全理念，形成全员的安全管理。在施工的过程中，需要对违章作业制止权，经济处罚权，严重隐患停工权，安全一票否决权等进行监管.
3、建立健全的安全设备，加强工序管理
全面掌控施工过程中各道工序，对一些易燃易爆的材料及其设备，要进行严格的管理，对于食堂、材料的仓库等容易发生火灾的场所要发配灭火设备。应该尽可能的完善各个程序中的设备需要，加大安全项目的资金注入，在安全技术的设备上，保护健全的工程的投入，建立预防火灾的消防管理，同时加强消防知识训练及演习，加强设备的及时修理、维护、检查和更新，以免存在各种隐患。
4、实行安全施工管理全程监控
在水利工程施工安全管理中，为确保安全生产，实行安全施工管理全程监控，首先就要抓好全面监控和重点监控。所谓的全面监控就是坚持全员、全方位、全过程生产控制标准化、规范化管理。在整个项目管理中，要求所有的作业人员了解标准化安全生产的要求，了解项目安全生产注重事项和安全措施。所有的作业程序一律严格按标准化规定执行，让所有施工人员时刻明确施工地点，施工对象的工作安全注意内容，杜绝盲目施工，确保安全系数得到严格的控制。所谓的重点监控主要是抓住两个关键，一是抓住施工对象关键，二是抓住施工工序关系。施工对象也包括了危险施工的部位，例如对受潮汐影响比较大的海滩进行围堰筑堤的施工；导流洞、引水洞、尾水洞混凝土施工；高空悬挑部位施工；土石方爆破开挖施工；深基坑开挖支护施工等等。关键的施工工序有钢筋焊接、吊装运输、大体积混凝土浇筑、吊装作业、脚手架工程等等这些事故发生率比较高的施工工序。这于以上两个关键，要列入安全施工的重点监控，派遣专职人员盯岗，严格实行安全检查制度，层层落实安全责任，对于麻痹大意引发安全事故的单位和个人要追究责任，严肃处理，使得安全制度得以有效落实，确保施工安全。
5、加强重大危险源的控制
由于水利工程施工中需要大量的易燃易爆材料，对这些材料的管理不当可能会引起火灾事故。在对这些材料的管理中，应以项目经理和安全员为领导，组成一支专门的消防队伍，在日常工作中进行消防演练，在火灾事故发生后能进行及时抢救，减少火灾事故对作业现场的破坏。在发电房、机修车间、食堂、仓库、木工车间等容易发生火灾的场所配置沙包、灭火器等消防设施，有备无患。同时，水利工程施工过程中可能导致塌方事故和高处坠落事故，在工程施工前，应做好工程勘验，了解施工范围内的地质构造。再者，由于水上作业增加了工程施工的难度，加之用电不规范。增加水上作业的难度，也导致了触电事故发生，因此，在水利工程施工中，应注意用电安全，保证水上作业的顺利进行。
四、结束语
总之，明确工作方向，密切注意加强自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和发展的基础。水利工程施工投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全隐患多，危险系数大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有条不紊、精打细算、装备过硬、快速高效。在施工安全管理控制意识上，必须做到：科学管理，安全施工，持续提高。
参考文献：
[1]申诗文.探讨水利工程施工中的安全隐患与技术管理措施[J].利工程，2011，32（12）.
[2]刘樟富.浅析水利工程施工安全管理[J].农田水利，2013（1）.
[3]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融，2011（6）.
[4]张自云.水利施工安全管理探讨[J].科学之友，2013，04.
【关键词】 水利工程；施工；安全管理
引言：
在水利工程的施工过程中，存在很多安全隐患，安全管理成为重中之重。我们在对水利工程安全施工进行管理时，要坚持以人为本的理念，以科学的发展观为指导，全员参与安全教育，从实际出发，认真落实各种安全制度，从预防和消除施工过程中的不安全因素着手，强化施工队伍建设，努力提高施工安全管理的水平，进而确保水利工程的施工安全。
一、水利工程的施工特点
1、水利工程的施工项目大部分都是水库、大坝、堤防方面的，那么就会在很大程度上受到汛期和季节的影响，那么就需要保证在自然因素的侵袭状况下，施工安全也不受影响，比如雨水、冻害等，这些因素都是不可控制的，预测难度较大，无法准确把握，那么就会影响到施工的安全生产管理。
2、水利工程施工现场的作业都是露天进行的，这样封闭隔离就无法得到有效实现，这样就很难保证生产人员、交通车辆以及施工对象和工地材料的安全管理质量。
3、目前水利工程工地招收的工人，大多都是农民工，他们没有较高的文化层次，不管是知识水平，还是安全意识，这样就无法很快的与水利行业的工作条件和工作环境所适应，对于水利工程的建设规程不够了解，不能够有效掌握；并且大多都没有接受相关的教育和培训，这样在安全知识和安全防范意识方面就比较的缺乏，带来了很多的安全隐患。
二、水利工程施工安全管理
1、施工人员缺乏安全意识
水利工程是规模大，程序复杂的项目，水利工程的现场施工管理难度大，导致水利工程施工现场常常发生安全事故，而这种事故产生的主要原因就是现场施工人员的安全意识不足，施工管理部门不能适应现阶段水利工程的建设规模。
由于施工企业对施工安全重要性的认识不足，对安全教育的宣传力度不够，使得施工基层人员的安全意识薄弱，在进行水利工程施工时，操作不规范，从而引发安全隐患。而企业的施工管理部门也未将安全工作贯彻落实到基层中，导致施工现场安全责任不明确。
2、缺乏完善的安全管理体系
根据规定，水利施工企业必须要成立专门的安全管理部门，并且要有与之相对应的安全监督小组，对管理者的工作进行监督检查，使其工作能够按照一定的程序进行，最大限度的避免安全事故的发生。同时，作为企业，还需要建立起一整套完善的管理体系，建立起安全管理的信息共享平台，使每个人掌握动态的安全管理问题，以便及时的采取措施。但是从目前的情况看，安全部门的设置不合理，安全管理体系欠缺，不能够实现统一管理，管理信息也不能够实现共享，且缺乏动态的管理机制，这些问题都将会诱发安全事故。
3、防卫安全的设备不健全，不能及时的解决安全事故
水利施工工程的项目一般都在郊区，交通不便捷，配套的设施设备不完整，尤其是消防问题的解决。目前水利工程的安全隐患最主要的是火灾的问题，施工现场缺乏消防知识的教育，那些电焊工、油料员缺乏安全防火的意识，所以发生火灾后不能及时得到处理，这样会对工程的建设造成不可挽回的损失，并且消防安全问题没有落实到实处，监督不到位，对安全问题依旧存在侥幸心理，这些都可能造成严重的事故。
三、水利工程施工安全管理的措施
1、提高安全意识，安全文明施工
水利工程现场施工的安全事故大多是由于施工人员的操作不规范和缺乏安全意识而造成的，因而提高施工安全意识是很有必要的。首先，施工單位要认识到施工安全的重要性，加大水利工程现场施工的安全教育宣传，将国家有关施工安全的政策传达到基层人员中去。其次，要定期进行安全教育培训，规范施工人员的技术操作，加强安全管理力度。
2、建立安全管理体系
在工程招投标后，需要建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，并且层层分解落实安全生产责任，加强现场监管.安全管理体系是水利工程安全管理的指导以及相关的人员分配方式，为了保障安全管理到位，必须有科学合理的安全管理体系，采用全过程、全方位的安全管理，将安全管理覆盖到全过程中，从而增强相应的安全理念，形成全员的安全管理。在施工的过程中，需要对违章作业制止权，经济处罚权，严重隐患停工权，安全一票否决权等进行监管.
3、建立健全的安全设备，加强工序管理
全面掌控施工过程中各道工序，对一些易燃易爆的材料及其设备，要进行严格的管理，对于食堂、材料的仓库等容易发生火灾的场所要发配灭火设备。应该尽可能的完善各个程序中的设备需要，加大安全项目的资金注入，在安全技术的设备上，保护健全的工程的投入，建立预防火灾的消防管理，同时加强消防知识训练及演习，加强设备的及时修理、维护、检查和更新，以免存在各种隐患。
4、实行安全施工管理全程监控
在水利工程施工安全管理中，为确保安全生产，实行安全施工管理全程监控，首先就要抓好全面监控和重点监控。所谓的全面监控就是坚持全员、全方位、全过程生产控制标准化、规范化管理。在整个项目管理中，要求所有的作业人员了解标准化安全生产的要求，了解项目安全生产注重事项和安全措施。所有的作业程序一律严格按标准化规定执行，让所有施工人员时刻明确施工地点，施工对象的工作安全注意内容，杜绝盲目施工，确保安全系数得到严格的控制。所谓的重点监控主要是抓住两个关键，一是抓住施工对象关键，二是抓住施工工序关系。施工对象也包括了危险施工的部位，例如对受潮汐影响比较大的海滩进行围堰筑堤的施工；导流洞、引水洞、尾水洞混凝土施工；高空悬挑部位施工；土石方爆破开挖施工；深基坑开挖支护施工等等。关键的施工工序有钢筋焊接、吊装运输、大体积混凝土浇筑、吊装作业、脚手架工程等等这些事故发生率比较高的施工工序。这于以上两个关键，要列入安全施工的重点监控，派遣专职人员盯岗，严格实行安全检查制度，层层落实安全责任，对于麻痹大意引发安全事故的单位和个人要追究责任，严肃处理，使得安全制度得以有效落实，确保施工安全。
5、加强重大危险源的控制
由于水利工程施工中需要大量的易燃易爆材料，对这些材料的管理不当可能会引起火灾事故。在对这些材料的管理中，应以项目经理和安全员为领导，组成一支专门的消防队伍，在日常工作中进行消防演练，在火灾事故发生后能进行及时抢救，减少火灾事故对作业现场的破坏。在发电房、机修车间、食堂、仓库、木工车间等容易发生火灾的场所配置沙包、灭火器等消防设施，有备无患。同时，水利工程施工过程中可能导致塌方事故和高处坠落事故，在工程施工前，应做好工程勘验，了解施工范围内的地质构造。再者，由于水上作业增加了工程施工的难度，加之用电不规范。增加水上作业的难度，也导致了触电事故发生，因此，在水利工程施工中，应注意用电安全，保证水上作业的顺利进行。
四、结束语
总之，明确工作方向，密切注意加强自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和发展的基础。水利工程施工投资大、工期长、自然条件差，在水利工程施工中安全隐患多，危险系数大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有条不紊、精打细算、装备过硬、快速高效。在施工安全管理控制意识上，必须做到：科学管理，安全施工，持续提高。
参考文献：
[1]申诗文.探讨水利工程施工中的安全隐患与技术管理措施[J].利工程，2011，32（12）.
[2]刘樟富.浅析水利工程施工安全管理[J].农田水利，2013（1）.
[3]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融，2011（6）.
[4]张自云.水利施工安全管理探讨[J].科学之友，2013，04.