如何提高领导班子发现和解决自身问题的能力

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  领导班子是一个地方、一个部门凝聚党员群众、顺利开展工作的核心,也是教育实践活动的主体。随着活动的不断深入,以活动为契机,如何提高领导班子发现和解决自身问题的能力是确保活动质量,使活动效果惠及于民的关键。
  一、發现和解决好自身问题是活动扎实推进的先决条件
  发现和解决自身问题是深化改革的必然。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了详细部署,迫切需要解决发展中面临的一系列突出矛盾和挑战。在深水区的改革矛盾多、难度大,需要各级领导轻装上阵,从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,在众说纷纭的建议中开好改革药方。发现和解决好自身问题是实现走好改革第一步的基础,能够有效降低摸着石头过河的危险,最大限度的实现改革的平衡持续,实现经济社会的健康发展。作为领导班子必须要有迎难而上的勇气和魄力,站在时代的潮头对改革问题进行研判评估,做出符合实际的科学决策,实现全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。
  发现和解决自身问题是自我净化的开始。面对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”对我们的干扰影响,党中央提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。“外正其容易”,“内正于心难”,拒腐防变就要发现和解决自身问题,使自己的思想上更纯、作风上更硬、纪律上更严、工作上更细。习近平总书记指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。发现和解决自身问题就是领导班子加强自身建设的重要举措,树立起为民、务实、清廉的榜样才能整治好社会上的不正之风,治理好部门单位“门难进、脸难看、事难办”等诸多问题,引导党员干部改正缺点、改进作风,党的群众路线教育实践活动也才能走得实、走得牢、走得好。此外通过发现和解决自身问题,还能阻止个别领导干部思想滑坡,蜕变成苍蝇老虎,起到悬崖勒马的警示效果。
  发现和解决自身问题是执政为民的需要。我们党已执政60多年,虽然大多数领导干部在各自的岗位上能够按照《党章》和法律法规的要求敬业爱岗,并涌现出焦裕禄、沈浩等杰出代表,但也有个别领导干部不谋其政,面对百姓的所思所盼充耳不闻、冷漠无视、阻拦推诿,更有甚者把手伸向公共资源的口袋攫取个人利益,与基层群众渐行渐远。这些问题都需要我们进一步检讨自身,剖析原因、对症下药、改进解决。发现和解决自身问题,是一个扬弃自我、不断深化民本意识的过程,唯有真正做到执政为民才能解决好当下群众普遍关注的一些民生热点和难题,使改革成果能够全民共享,人民才会拥护,我们党的执政地位才会更加牢固。
  二、发现和解决好自身问题需要班子成员和基层群众共同努力
  发现和解决自身问题不能简单对待,而是要调动班子成员和基层群众两个积极性,特别是对一些多次整改后仍去之不掉的“顽症”,更要有在“显微镜”下仔细看的勇气,真正拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心,把自身存在的问题一步到位理清楚、解决好。
  一是发挥群众监督作用。群众是历史的创造者。要相信群众的智慧,领导有什么问题群众往往能提出一针见血的意见。要实心实意地拜人民群众为师,让人民群众参与到领导班子整改的全过程,多听群众意见、多看群众要求、多想群众建议,在人民群众的帮助下由表及里的剖析,发现一些隐藏较深的“四风”问题。要让群众看到解决问题的方法、路径,自己一边改、群众一边评,把解决问题的过程当作一次践行群众路线的过程,让人民群众看到领导干部、领导班子的真查真改。
  二是运用好民主集中制。历史告诉我们,民主集中制是我们党克敌致胜的重要法宝。要想发现得了、解决得好问题,落实民主集中制必不可少。试想,如果没有了民主集中制,班子内部要么是一人独断的“一言堂”,要么是一团和气的“好好先生”,有什么问题大家或是不敢提,就是不愿提,班子建设怎么能搞好。因此,习近平总书记提出了要从干部和机制两方面努力加强民主集中制建设。落实总书记的指示,每个领导干部都要加强民主集中制的教育,熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制方法,那样发现和解决好问题才能事半功倍。
  三是开展批评和自我批评。习近平总书记指出:批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。在发现和解决问题中,要经常使用这个武器看自己、帮同事,查摆班子中普遍存在的问题和领导干部个人存在的突出问题,使之越用越灵、越用越有效。要突破批评和自我批评仅在民主生活会上用一下的局限,把它作为日常防身治病的有效武器。各级领导干部要谨记忠言逆耳、良药苦口,对批评和自我批评,始终要抱着虚心听取、乐于接受的态度,不能持有偏见,更不能心有余悸。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,用真实的言语、真诚的态度、真切的关心,使批评和自我批评入耳入脑入心。
  四是严格党内生活。组织好党内生活是我们增强党性观念、坚定理念信念、理清认识判断的基础。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使党内生活成为班子成员有针对性地发现问题、解决问题的平台。要坚决反对党内生活随意化、平淡化倾向,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义,坚决反对党内生活的形式化、简单化。要规范党内生活,把发现的种种问题摆上党内生活的桌面,要让班子成员都能在党内生活中“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”,让自己的党性更纯洁一分、信念更坚定一分,使党组织的凝聚力、战斗力在解决问题的过程中不断增强。
  五是强化大局意识和服务观念。发现和解决问题还要注意分清问题的因果关系和解决的主次地位,不能胡子眉毛一把抓、西瓜芝麻一起捡。要站在全局角度,理清哪些作风问题对科学发展的影响最大、哪些旧的习惯迟滞了深化改革的步伐,对这些问题要先思考解决的办法。要把解决问题当成一种全新的服务模式,对没有争议的问题要尽快拿出措施办法,对有争议的问题不要轻下结论,放一放、等一等,也不失是一种解决问题的策略。
  六是倡导团结互助。团结是领导班子同心同德、合力攻坚的前提。领导干部在一个班子里共事,要心往一处想、劲往一处使,不能把发现和解决问题当成抬高自己、打压别人的一种手段。班子成员之间要坚持大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,尤其是班子的“一把手”更要率先垂范,一把尺子待人、一个标准行事。要进一步增强班子成员间的互助意识,在党性原则基础上,做到发现问题开门见山、接受批评不藏不躲,增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结,在相互提醒中坦诚共事,在解决问题中增进和谐。
  三、通过建章立制建好发现和解决好自身问题的长效机制
  提高发现和解决问题的能力最终是为了消除“四风”问题,确保活动不虚、不空、不偏,把“治治病”落到实处,这就需要切实抓好建章立制,发挥长效机制的重要作用。
  一要明白能力不是一成不变的。伴随着时间的推移,或者由于没有加强学习而使能力有所退步,或者因为形势变化后方法的不得当而未妥善处理好新问题。总之,固化发现和解决问题的成果需要长效机制,建章立制必须贯穿活动始终。
  二要突出长效机制的层次性。解决问题的办法措施要分清层次,凡是对全局领域有用的要制定相关的政策法规,对某一方面有重要作用的要拟定单行的办法意见,不仅要管用一时,更要力争使之成为行业部门的新标准、新措施。
  三要注重能力的不断提升。任何长效机制都不能完全脱离具体的管理执行,要继续加强领导班子建设,突出德才兼备、以德为先为原则,通过各种渠道提升各级领导干部发现和解决问题能力,切实为长效机制的强力执行提供坚实保障。
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