论文部分内容阅读
[内容提要] 在中国共产党完成和推进“三件大事”的90年历史进程中,党领导的统一战线为夺取新民主主义胜利服务,为维护安定团结的政治局面服务,为推进改革开放和社会主义现代化建设服务,为健全社会主义民主和法制服务,为促进祖国和平统一和实现中华民族的伟大复兴报务,发挥了无可替代的法宝作用。90年来,统一战线法宝在中国革命、建设和改革开放不同时期的成功运用,浓彩重墨地谱写了中国共产党历史上一个接续一个的光彩夺目的重要篇章。
[关 键 词]中国共产党;“三件大事”;统一战线;法宝作用
在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中,胡锦涛总书记把中国共产党90年的奋斗成就精辟深刻地浓缩概括为“三件大事”,指出:中国共产党为了完成民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕这两大历史任务,“团结带领人民在中国这片古老的土地上,书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗,集中体现为完成和推进了三件大事。”第一件大事,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二件大事,我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三件大事,我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这“三件大事”的完成和推进,使中国的社会面貌在90年里发生了“三次历史性转变”。即:从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变;从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变;从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。也正是这“三件大事”和“三次历史性转变”,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运,决定了中国历史的发展方向,“其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。”
回顾90年辉煌历程,我们党在完成和推进“三件大事”、实现“三次历史性转变”的波澜壮阔的伟大历史实践中,始终坚持统一战线思想,运用统一战线政策和策略,发挥统一战线的法宝作用,团结一切可以团结的力量,领导和紧紧依靠中国人民为实现党在不同历史时期的任务和目标而不懈努力奋斗。历史事实一再证明,统一战线为我们党完成和推进“三件大事”,为实现“三次历史性转变”推波助澜,历史贡献功不可没。
一、始终重视和善于运用统一战线法宝是我们党一以贯之的优良传统
对于统一战线法宝地位和作用的深刻认识,是中国共产党人在长期革命、建设和改革事业中形成的。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中精辟地指出:统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。这一光辉论断,是对中国新民主主义革命经验的基本总结,由此奠定了统一战线在中国革命中的重要地位和不可替代的作用,为在全党形成重视和善于运用统一战线这个重要法宝的优良传统奠定了基础。
党的十一届三中全会后,邓小平继承和发展了毛泽东关于统一战线法宝作用的思想,指出:在我国新的历史时期,革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。由此充分肯定了统一战线在新民主主义革命中的历史地位和贡献,同时强调了统一战线在社会主义现代化建设新时期,在党和国家工作全局中的地位和作用更加突出。在这一思想的指导下,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,平等、团结、互助的社会主义民族关系得到进一步加强,党同广大信教群众和宗教界人士的团结得到发展。统一战线这一法宝,为改革开放和现代化建设提供了强大的力量支持。
世纪之交,江泽民于2000年12月在第十九次全国统战工作会议上指出:“实现第三步战略目标离不开统一战线,推进社会主义民主政治建设离不开统一战线,繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线,完成祖国统一离不开统一战线。”同时强调:“在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇”。“四个离不开”和“三个绝不能”论断的提出,对在新时期进一步统一和提高全党对统一战线重要地位和作用的认识,产生了深远的影响。
2006年7月,胡锦涛在第二十次全国统战工作会议上,从党和国家事业发展全局的高度,进一步强调了统一战线的重要地位和作用,指出:统一战线不仅是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。“三个法宝”科学论断的提出,进一步表明我们党在新世纪新阶段巩固和发展最广泛的爱国统一战线不可动摇的信心和决心;表明我们党团结、依靠包括广大统一战线成员在内的全国各族人民,共同致力于全面建设小康社会的真诚愿望。
毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对于统一战线重要地位和作用的一系列论述,既一脉相承又各具特色,引领全党不断地深化对于统一战线在中国革命、建设和改革开放中法宝地位的认识,为充分发挥统一战线作用创造了有利条件。此外,这些论述客观地展现了统一战线对于党在完成和推进“三件大事”的各个历史时期所作出的巨大贡献。90年来,我们党坚持不懈、一以贯之地发扬重视和善于运用统一战线这一法宝的优良传统,使我们党在政治上形成了一个巨大优势,实现了把全民族、全社会的力量团结凝聚在中国特色社会主义的旗帜下,同心同德、同心同向、同心同行,共同为社会主义现代化建设贡献力量。
我们党形成始终如一、坚定不移地重视和善于运用统一战线法宝作用的优良传统,是中国共产党90年艰辛探索所决定的,是坚持和完善中国特色社会主义政治发展道路所决定的,是实现新时期改革发展历史使命所决定的,更是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的客观需要所决定的,过去动摇不得,今后仍要继续巩固和加强。
二、统一战线的法宝作用体现在“三件大事”的各个历史时期
“三件大事”是中国共产党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、全面建设小康社会新阶段各个不同历史时期完成和推进的,统一战线推波助澜于其中,发挥了重要的不可替代的法宝作用。
早在建党初期,我们党便通过建立民主联合阵线,积极推动了工农大众为主体的反帝反封建的大革命轰轰烈烈局面的出现。通过第一次国共合作与北伐战争,基本推翻了北洋军阀的反动统治。同时,使年幼的党经受了革命的洗礼和考验,扩大了在人民群众中的政治影响,积累了统一战线工作正反两个方面的经验。
土地革命时期,我们党组织了工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级参加的工农民主统一战线,开展武装斗争,建立苏维埃政权,巩固和扩大了党领导的农村革命根据地,促进了党对中国革命特殊性认识的不断深化,推动了党对“农村包围城市、武装夺取政权”这一独具中国特色的革命道路的探索。
抗日战争时期,我们党以中华民族根本利益为重,以第二次国共合作的形式,与全国各民族、各党派、各阶级和各界人士包括台港澳同胞和海外侨胞,共同建立起广泛的抗日民族统一战线,最大限度地动员和团结全国各族人民奋起抗战,最终取得了自鸦片战争以来第一次反对外敌入侵的伟大胜利。
解放战争时期,我们党建立了广泛的人民民主统一战线,与各民主党派和无党派人士荣辱与共、相互支持,在“国统区”开辟了第二条战线,共同反对国民党反动统治,反对内战和独裁,争取民主与和平,推动国民党统治区爱国民主运动的日益高涨,有力地配合了人民解放战争在全国范围取得胜利,为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生作出了重大贡献。
新中国成立后,我们党继往开来,通过发展、壮大人民民主统一战线,巩固了人民民主专政的国家政权;确立了社会主义基本经济制度;建立了一套适合我国国情的基本政治制度,即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度,开创了一条具有中国特色的社会主义政治发展道路;以和平赎买方式创造性地进行了社会主义改造,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,完成了由新民主主义到社会主义的历史性转变;贯彻调动一切积极因素为社会主义服务的方针,调动了广大党外人士,特别是各方面的知识分子促进国民经济的迅速恢复和参加社会主义经济、文化和科学建设事业的积极性;在党的领导下开展的大规模社会主义建设,取得了经济、政治、文化、社会各个领域的一系列重大成就,向全世界展示了一个焕然一新的新中国。建国初期统一战线工作的实践证明,统一战线是建设社会主义新中国的重要法宝。
党的十一届三中全会后,我们党重新确立并不断发展党领导的统一战线。依据改革开放给统一战线带来的历史性变化,我们党从执政兴国的高度,不断地深化对统一战线的认识,将统一战线的地位和作用由“三大法宝之一”上升为“三个法宝”。对统一战线的性质的认识,也发生了由“四个阶级”的联盟发展为“四者”的政治联盟的根本性变化,由此而导致了统一战线范围、对象、任务、工作方式方法等的深刻变化;导致统一战线的工作范围由大陆范围内扩展到大陆范围外,体制内拓展到体制外,形成了全体中华儿女空前的大团结大联合。统一战线的主要任务也发生了由为阶级斗争服务转变到为促进改革发展稳定和谐服务的战略性转移,推动了统一战线工作理念、内容、手段和载体的巨大变化。统一战线的工作方式则实现了由封闭转向开放,逐步走向社会化的重大转变,进一步拓展了统战工作的视野,延伸了统战工作的手臂,丰富了统战工作的手段,增强了统战工作的成效。
伴随着改革开放以来党的统一战线理论与实践的与时俱进,统一战线具有的“凝聚人心、汇聚力量,参政议政、民主监督,人才荟萃、智力密集,协调关系、化解矛盾,求同存异、体谅包容”等方面的法宝优势与作用日益显现,为推进改革开放和社会主义建设事业作出了巨大贡献。一是为改革开放和社会主义现代化建设凝聚了广泛的思想共识。党的十一届三中全会以后,统一战线通过拨乱反正、落实知识分子政策等措施,极大地调动了包括党外知识分子在内的统一战线广大成员投身改革开放事业的积极性、主动性和创造性。通过支持民主党派实现工作重心转移,把民主党派成员、无党派人士的智慧和力量凝聚到现代化建设上来。通过明确新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业建设者,加强对他们的联系、团结、帮助、引导,极大地激发了广大新的社会阶层人士创业发展的激情。通过完善民族、宗教、侨务等政策,形成了社会各界人士和海内外中华儿女支持改革、促进开放、致力发展的良好局面。二是为改革开放和社会主义现代化建设提供了强大的智力支持。伴随着改革开放的进程,各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕事关经济社会发展的重大决策,围绕具有重大战略意义的建设项目,积极建言献策,为党和政府决策提供了重要参考;深入贫困地区,积极开展智力扶贫、光彩事业、温暖工程,有力地推动了贫困地区的发展;广大党外知识分子立足本职岗位,以在诸多领域和项目中取得的骄人成绩,为实施科教兴国、人才强国战略作出了重要贡献;广大非公有制经济人士等新的社会阶层人士,积极致力于技术创新、产品创新和管理创新,极大地推动了科学技术向现实生产力的转化。三是为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会环境。改革开放以来,统一战线积极协调和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系,充分调动积极因素,有效化解消极因素,为促进改革开放和社会和谐作出了重要贡献。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断扩大统一战线各界人士有序的政治参与,推动民主党派、工商联和无党派人士加强自身建设,坚决抵御西方多党制、议会制的渗透。坚持完善和落实民族宗教政策,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发事件,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交流,促进社会各方面成员和睦相处、和衷共济。
在中国共产党完成和推进“三件大事”的90年历史进程中,党领导的统一战线历经新民主主义革命,社会主义革命和社会主义建设等不同时期的巩固、发展、壮大,始终高举爱国主义、社会主义旗帜,紧紧围绕中国革命和建设的中心任务,围绕党和国家工作大局,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,同心同德、群策群力,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,为党在新民主主义革命时期的历史任务服务,为维护安定团结的政治局面服务,为推进改革开放和社会主义现代化建设服务,为健全社会主义民主和法制服务,为促进祖国和平统一和实现中华民族的伟大复兴报务。由此,巩固和发展了团结、稳定、开拓、活跃的良好局面,为建设中国特色社会主义提供了稳定的政治环境。在新民主主义革命时期,团结和凝聚了革命的力量;在社会主义建设和改革时期推动了中国特色社会主义事业不断发展;在建设和发展中国特色社会主义事业的伟大实践中,发挥了无可替代的法宝作用,作出了不可磨灭的重大贡献。90年来,统一战线法宝在中国革命、建设和改革开放不同时期的成功运用,浓彩重墨地谱写了中国共产党历史上一个接续一个的光彩夺目的重要篇章。
三、在完成和推进“三件大事”中发挥统一战线法宝作用的基本经验
纵观90年风雨历程,历经几代中国共产党人的不断实践和总结、继承与创新,党领导的统一战线形成了在理论品质上坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;在政治基础上坚持社会主义和爱国主义;在政治制度上坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度;在根本任务上坚持争取人心、凝聚力量,为党和国家的中心工作服务;在统战主题上坚持大团结大联合;在根本目标上坚持最广大人民的根本利益等鲜明的特点,同时积累了最大限度地发挥统一战线法宝作用的丰富经验。
一是必须坚持加强和改善党对统一战线的领导,确保统一战线正确的政治方向。没有中国共产党的领导,也就没有统一战线事业。坚持党对统一战线的领导,是坚持党对社会主义事业领导核心地位的必然要求,是确保统一战线正确方向的根本保证,是巩固和发展最广泛的统一战线的根本保证,也是统一战线在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。改革开放以来,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持中国特色社会主义政治发展道路,明确统一战线一系列重大理论方针政策,把党的正确主张化为统一战线广大成员的共识。不断加强和改善党对统一战线的领导,建立健全党对统战工作的领导体制,巩固发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。实践证明,党对统一战线的领导越坚强,统一战线的团结就越巩固,统一战线作用的发挥就越充分。
二是必须坚持坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,推进社会主义民主政治建设。走中国特色社会主义政治发展道路,是历史和人民的选择。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在少数民族地区实行民族区域自治制度以及基层群众自治制度,是中国特色社会主义基本政治制度的重要组成部分。执政党与民主党派和无党派民主人士的充分协商,是我国社会主义民主的重要形式之一。选举民主与协商民主相结合,拓展了社会主义民主的深度和广度,体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心。长期以来,我们党贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,贯彻党的民族宗教政策,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派民主人士履行参政议政、民主监督职能。促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系的和谐。增进了团结、凝聚了力量,推进了社会主义民主政治建设。坚定不移发展社会主义民主政治,是巩固和发展统一战线,完善多党合作政治格局的重要前提和基础。
三是必须坚持中国特色社会主义理论体系,巩固统一战线广大成员团结奋斗的共同思想政治基础。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是包括统一战线广大成员在内的全国人民的最大思想共识和巨大精神支柱,也是推动统一战线发展的根本理论武器和行动指南。长期以来,统一战线成员深入学习贯彻邓小平新时期统一战线理论、“三个代表”重要思想统一战线理论和以胡锦涛为总书记的党中央关于统一战线的新思想、新论述,实现了以科学理论指导统战工作,推动统一战线理论和工作实践的创新发展。实践证明,只要坚持以科学理论为指导,与时俱进、开拓创新,就能不断开辟统一战线发展的新境界。
四是必须坚持把促进科学发展作为第一要务,充分发挥统一战线的独特优势和作用。全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,是全国人民的共同心愿,也是统一战线广大成员的共同利益所在。长期以来,统一战线着眼改革发展稳定的大局,组织和引导广大成员围绕经济社会发展的重大问题考察调研、建言献策;围绕实施人才强国战略和建设创新型国家,加强知识创新和科技创新;围绕完善社会主义市场经济体制,促进非公有制经济健康发展;围绕社会主义新农村建设,开展光彩事业、智力支边和扶贫帮困及温暖工程;围绕扩大开放,引进资金、技术、人才和管理经验。实践证明,只有坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥统一战线的法宝作用,充分调动起统一战线广大成员的积极性、主动性,实现统一战线广大成员的共同目标。
五是必须坚持高举社会主义、爱国主义两面旗帜,形成海内外中华儿女的大团结大联合。改革开放以来,着眼实现最广泛的大团结大联合,统一战线形成了两个范围的联盟:一个是以社会主义、爱国主义为政治基础,团结了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者;一个是以爱国主义和祖国统一为政治基础,团结了广大港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。从而使新时期爱国统一战线成为团结面最宽、团结人最多的最广泛联盟,进一步扩大了我们党的阶级基础和群众基础,为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴提供了力量源泉。实践证明,只有高举社会主义、爱国主义两面旗帜,才能实现最广泛的团结和联合,才能最大限度地凝聚人心、汇聚力量。
六是必须坚持尊重、维护和照顾同盟者利益,不断夯实党与党外人士团结合作的基础。巩固和发展党与党外人士的团结,必须在带领同盟者取得胜利的过程中实现同盟者的利益。长期以来,我们党始终坚持照顾同盟者利益的原则,确保党外人士在人大、政协占有适当比例,保证在各级政府和司法机关中担任领导职务的党外领导干部有职有权有责有为,并不断加大正职领导干部使用的力度;积极为他们办实事、做好事、解难事,使统一战线广大成员共享政治体制改革的成果。同时,引导他们正确处理根本利益与具体利益、长远利益与现实利益的关系。实践证明,只有充分尊重、维护和照顾党外人士的利益,才能夯实团结合作的基础。
七是必须坚持和而不同、求同存异理念,始终保持统一战线宽松团结、稳定和谐的良好氛围。改革开放以来,面对我国社会一致性增强基础上多样性发展的特点,统一战线坚持“团结—批评—团结”的方针,加强理论学习和政治引导,耐心细致地做好思想政治工作,增强统一战线广大成员坚定走中国特色社会主义道路的理想信念;坚持平等待人、协商办事,畅通利益表达渠道,虚心接受党外人士批评,使统一战线广大成员的意见建议得到充分表达;坚持尊重人、理解人、团结人、帮助人,使各方面成员都能够心情舒畅、发挥作用。实践证明,只有坚持求同存异、体谅包容,才能实现统一战线的和谐发展、稳定发展和长久发展。
综上所述,在中国共产党走过的90年的光辉历程中,统一战线始终同中国革命、建设和改革开放事业息息相关。我们党完成和推进“三件大事”始终与发挥统一战线法宝作用紧密联系在一起。展望未来,统一战线作为党执政兴国的一个重要法宝、一大政治优势、一项长期方针,将继续在党推进改革开放和中国特色社会主义的伟业中发挥更大作用,作出更大贡献。
责任编辑/文 章
[关 键 词]中国共产党;“三件大事”;统一战线;法宝作用
在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中,胡锦涛总书记把中国共产党90年的奋斗成就精辟深刻地浓缩概括为“三件大事”,指出:中国共产党为了完成民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕这两大历史任务,“团结带领人民在中国这片古老的土地上,书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗,集中体现为完成和推进了三件大事。”第一件大事,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二件大事,我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三件大事,我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这“三件大事”的完成和推进,使中国的社会面貌在90年里发生了“三次历史性转变”。即:从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变;从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变;从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。也正是这“三件大事”和“三次历史性转变”,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运,决定了中国历史的发展方向,“其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。”
回顾90年辉煌历程,我们党在完成和推进“三件大事”、实现“三次历史性转变”的波澜壮阔的伟大历史实践中,始终坚持统一战线思想,运用统一战线政策和策略,发挥统一战线的法宝作用,团结一切可以团结的力量,领导和紧紧依靠中国人民为实现党在不同历史时期的任务和目标而不懈努力奋斗。历史事实一再证明,统一战线为我们党完成和推进“三件大事”,为实现“三次历史性转变”推波助澜,历史贡献功不可没。
一、始终重视和善于运用统一战线法宝是我们党一以贯之的优良传统
对于统一战线法宝地位和作用的深刻认识,是中国共产党人在长期革命、建设和改革事业中形成的。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中精辟地指出:统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。这一光辉论断,是对中国新民主主义革命经验的基本总结,由此奠定了统一战线在中国革命中的重要地位和不可替代的作用,为在全党形成重视和善于运用统一战线这个重要法宝的优良传统奠定了基础。
党的十一届三中全会后,邓小平继承和发展了毛泽东关于统一战线法宝作用的思想,指出:在我国新的历史时期,革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。由此充分肯定了统一战线在新民主主义革命中的历史地位和贡献,同时强调了统一战线在社会主义现代化建设新时期,在党和国家工作全局中的地位和作用更加突出。在这一思想的指导下,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,平等、团结、互助的社会主义民族关系得到进一步加强,党同广大信教群众和宗教界人士的团结得到发展。统一战线这一法宝,为改革开放和现代化建设提供了强大的力量支持。
世纪之交,江泽民于2000年12月在第十九次全国统战工作会议上指出:“实现第三步战略目标离不开统一战线,推进社会主义民主政治建设离不开统一战线,繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线,完成祖国统一离不开统一战线。”同时强调:“在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇”。“四个离不开”和“三个绝不能”论断的提出,对在新时期进一步统一和提高全党对统一战线重要地位和作用的认识,产生了深远的影响。
2006年7月,胡锦涛在第二十次全国统战工作会议上,从党和国家事业发展全局的高度,进一步强调了统一战线的重要地位和作用,指出:统一战线不仅是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。“三个法宝”科学论断的提出,进一步表明我们党在新世纪新阶段巩固和发展最广泛的爱国统一战线不可动摇的信心和决心;表明我们党团结、依靠包括广大统一战线成员在内的全国各族人民,共同致力于全面建设小康社会的真诚愿望。
毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对于统一战线重要地位和作用的一系列论述,既一脉相承又各具特色,引领全党不断地深化对于统一战线在中国革命、建设和改革开放中法宝地位的认识,为充分发挥统一战线作用创造了有利条件。此外,这些论述客观地展现了统一战线对于党在完成和推进“三件大事”的各个历史时期所作出的巨大贡献。90年来,我们党坚持不懈、一以贯之地发扬重视和善于运用统一战线这一法宝的优良传统,使我们党在政治上形成了一个巨大优势,实现了把全民族、全社会的力量团结凝聚在中国特色社会主义的旗帜下,同心同德、同心同向、同心同行,共同为社会主义现代化建设贡献力量。
我们党形成始终如一、坚定不移地重视和善于运用统一战线法宝作用的优良传统,是中国共产党90年艰辛探索所决定的,是坚持和完善中国特色社会主义政治发展道路所决定的,是实现新时期改革发展历史使命所决定的,更是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的客观需要所决定的,过去动摇不得,今后仍要继续巩固和加强。
二、统一战线的法宝作用体现在“三件大事”的各个历史时期
“三件大事”是中国共产党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、全面建设小康社会新阶段各个不同历史时期完成和推进的,统一战线推波助澜于其中,发挥了重要的不可替代的法宝作用。
早在建党初期,我们党便通过建立民主联合阵线,积极推动了工农大众为主体的反帝反封建的大革命轰轰烈烈局面的出现。通过第一次国共合作与北伐战争,基本推翻了北洋军阀的反动统治。同时,使年幼的党经受了革命的洗礼和考验,扩大了在人民群众中的政治影响,积累了统一战线工作正反两个方面的经验。
土地革命时期,我们党组织了工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级参加的工农民主统一战线,开展武装斗争,建立苏维埃政权,巩固和扩大了党领导的农村革命根据地,促进了党对中国革命特殊性认识的不断深化,推动了党对“农村包围城市、武装夺取政权”这一独具中国特色的革命道路的探索。
抗日战争时期,我们党以中华民族根本利益为重,以第二次国共合作的形式,与全国各民族、各党派、各阶级和各界人士包括台港澳同胞和海外侨胞,共同建立起广泛的抗日民族统一战线,最大限度地动员和团结全国各族人民奋起抗战,最终取得了自鸦片战争以来第一次反对外敌入侵的伟大胜利。
解放战争时期,我们党建立了广泛的人民民主统一战线,与各民主党派和无党派人士荣辱与共、相互支持,在“国统区”开辟了第二条战线,共同反对国民党反动统治,反对内战和独裁,争取民主与和平,推动国民党统治区爱国民主运动的日益高涨,有力地配合了人民解放战争在全国范围取得胜利,为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生作出了重大贡献。
新中国成立后,我们党继往开来,通过发展、壮大人民民主统一战线,巩固了人民民主专政的国家政权;确立了社会主义基本经济制度;建立了一套适合我国国情的基本政治制度,即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度,开创了一条具有中国特色的社会主义政治发展道路;以和平赎买方式创造性地进行了社会主义改造,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,完成了由新民主主义到社会主义的历史性转变;贯彻调动一切积极因素为社会主义服务的方针,调动了广大党外人士,特别是各方面的知识分子促进国民经济的迅速恢复和参加社会主义经济、文化和科学建设事业的积极性;在党的领导下开展的大规模社会主义建设,取得了经济、政治、文化、社会各个领域的一系列重大成就,向全世界展示了一个焕然一新的新中国。建国初期统一战线工作的实践证明,统一战线是建设社会主义新中国的重要法宝。
党的十一届三中全会后,我们党重新确立并不断发展党领导的统一战线。依据改革开放给统一战线带来的历史性变化,我们党从执政兴国的高度,不断地深化对统一战线的认识,将统一战线的地位和作用由“三大法宝之一”上升为“三个法宝”。对统一战线的性质的认识,也发生了由“四个阶级”的联盟发展为“四者”的政治联盟的根本性变化,由此而导致了统一战线范围、对象、任务、工作方式方法等的深刻变化;导致统一战线的工作范围由大陆范围内扩展到大陆范围外,体制内拓展到体制外,形成了全体中华儿女空前的大团结大联合。统一战线的主要任务也发生了由为阶级斗争服务转变到为促进改革发展稳定和谐服务的战略性转移,推动了统一战线工作理念、内容、手段和载体的巨大变化。统一战线的工作方式则实现了由封闭转向开放,逐步走向社会化的重大转变,进一步拓展了统战工作的视野,延伸了统战工作的手臂,丰富了统战工作的手段,增强了统战工作的成效。
伴随着改革开放以来党的统一战线理论与实践的与时俱进,统一战线具有的“凝聚人心、汇聚力量,参政议政、民主监督,人才荟萃、智力密集,协调关系、化解矛盾,求同存异、体谅包容”等方面的法宝优势与作用日益显现,为推进改革开放和社会主义建设事业作出了巨大贡献。一是为改革开放和社会主义现代化建设凝聚了广泛的思想共识。党的十一届三中全会以后,统一战线通过拨乱反正、落实知识分子政策等措施,极大地调动了包括党外知识分子在内的统一战线广大成员投身改革开放事业的积极性、主动性和创造性。通过支持民主党派实现工作重心转移,把民主党派成员、无党派人士的智慧和力量凝聚到现代化建设上来。通过明确新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业建设者,加强对他们的联系、团结、帮助、引导,极大地激发了广大新的社会阶层人士创业发展的激情。通过完善民族、宗教、侨务等政策,形成了社会各界人士和海内外中华儿女支持改革、促进开放、致力发展的良好局面。二是为改革开放和社会主义现代化建设提供了强大的智力支持。伴随着改革开放的进程,各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕事关经济社会发展的重大决策,围绕具有重大战略意义的建设项目,积极建言献策,为党和政府决策提供了重要参考;深入贫困地区,积极开展智力扶贫、光彩事业、温暖工程,有力地推动了贫困地区的发展;广大党外知识分子立足本职岗位,以在诸多领域和项目中取得的骄人成绩,为实施科教兴国、人才强国战略作出了重要贡献;广大非公有制经济人士等新的社会阶层人士,积极致力于技术创新、产品创新和管理创新,极大地推动了科学技术向现实生产力的转化。三是为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会环境。改革开放以来,统一战线积极协调和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系,充分调动积极因素,有效化解消极因素,为促进改革开放和社会和谐作出了重要贡献。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断扩大统一战线各界人士有序的政治参与,推动民主党派、工商联和无党派人士加强自身建设,坚决抵御西方多党制、议会制的渗透。坚持完善和落实民族宗教政策,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发事件,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交流,促进社会各方面成员和睦相处、和衷共济。
在中国共产党完成和推进“三件大事”的90年历史进程中,党领导的统一战线历经新民主主义革命,社会主义革命和社会主义建设等不同时期的巩固、发展、壮大,始终高举爱国主义、社会主义旗帜,紧紧围绕中国革命和建设的中心任务,围绕党和国家工作大局,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,同心同德、群策群力,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,为党在新民主主义革命时期的历史任务服务,为维护安定团结的政治局面服务,为推进改革开放和社会主义现代化建设服务,为健全社会主义民主和法制服务,为促进祖国和平统一和实现中华民族的伟大复兴报务。由此,巩固和发展了团结、稳定、开拓、活跃的良好局面,为建设中国特色社会主义提供了稳定的政治环境。在新民主主义革命时期,团结和凝聚了革命的力量;在社会主义建设和改革时期推动了中国特色社会主义事业不断发展;在建设和发展中国特色社会主义事业的伟大实践中,发挥了无可替代的法宝作用,作出了不可磨灭的重大贡献。90年来,统一战线法宝在中国革命、建设和改革开放不同时期的成功运用,浓彩重墨地谱写了中国共产党历史上一个接续一个的光彩夺目的重要篇章。
三、在完成和推进“三件大事”中发挥统一战线法宝作用的基本经验
纵观90年风雨历程,历经几代中国共产党人的不断实践和总结、继承与创新,党领导的统一战线形成了在理论品质上坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;在政治基础上坚持社会主义和爱国主义;在政治制度上坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度;在根本任务上坚持争取人心、凝聚力量,为党和国家的中心工作服务;在统战主题上坚持大团结大联合;在根本目标上坚持最广大人民的根本利益等鲜明的特点,同时积累了最大限度地发挥统一战线法宝作用的丰富经验。
一是必须坚持加强和改善党对统一战线的领导,确保统一战线正确的政治方向。没有中国共产党的领导,也就没有统一战线事业。坚持党对统一战线的领导,是坚持党对社会主义事业领导核心地位的必然要求,是确保统一战线正确方向的根本保证,是巩固和发展最广泛的统一战线的根本保证,也是统一战线在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。改革开放以来,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持中国特色社会主义政治发展道路,明确统一战线一系列重大理论方针政策,把党的正确主张化为统一战线广大成员的共识。不断加强和改善党对统一战线的领导,建立健全党对统战工作的领导体制,巩固发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。实践证明,党对统一战线的领导越坚强,统一战线的团结就越巩固,统一战线作用的发挥就越充分。
二是必须坚持坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,推进社会主义民主政治建设。走中国特色社会主义政治发展道路,是历史和人民的选择。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在少数民族地区实行民族区域自治制度以及基层群众自治制度,是中国特色社会主义基本政治制度的重要组成部分。执政党与民主党派和无党派民主人士的充分协商,是我国社会主义民主的重要形式之一。选举民主与协商民主相结合,拓展了社会主义民主的深度和广度,体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心。长期以来,我们党贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,贯彻党的民族宗教政策,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派民主人士履行参政议政、民主监督职能。促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系的和谐。增进了团结、凝聚了力量,推进了社会主义民主政治建设。坚定不移发展社会主义民主政治,是巩固和发展统一战线,完善多党合作政治格局的重要前提和基础。
三是必须坚持中国特色社会主义理论体系,巩固统一战线广大成员团结奋斗的共同思想政治基础。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是包括统一战线广大成员在内的全国人民的最大思想共识和巨大精神支柱,也是推动统一战线发展的根本理论武器和行动指南。长期以来,统一战线成员深入学习贯彻邓小平新时期统一战线理论、“三个代表”重要思想统一战线理论和以胡锦涛为总书记的党中央关于统一战线的新思想、新论述,实现了以科学理论指导统战工作,推动统一战线理论和工作实践的创新发展。实践证明,只要坚持以科学理论为指导,与时俱进、开拓创新,就能不断开辟统一战线发展的新境界。
四是必须坚持把促进科学发展作为第一要务,充分发挥统一战线的独特优势和作用。全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,是全国人民的共同心愿,也是统一战线广大成员的共同利益所在。长期以来,统一战线着眼改革发展稳定的大局,组织和引导广大成员围绕经济社会发展的重大问题考察调研、建言献策;围绕实施人才强国战略和建设创新型国家,加强知识创新和科技创新;围绕完善社会主义市场经济体制,促进非公有制经济健康发展;围绕社会主义新农村建设,开展光彩事业、智力支边和扶贫帮困及温暖工程;围绕扩大开放,引进资金、技术、人才和管理经验。实践证明,只有坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥统一战线的法宝作用,充分调动起统一战线广大成员的积极性、主动性,实现统一战线广大成员的共同目标。
五是必须坚持高举社会主义、爱国主义两面旗帜,形成海内外中华儿女的大团结大联合。改革开放以来,着眼实现最广泛的大团结大联合,统一战线形成了两个范围的联盟:一个是以社会主义、爱国主义为政治基础,团结了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者;一个是以爱国主义和祖国统一为政治基础,团结了广大港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。从而使新时期爱国统一战线成为团结面最宽、团结人最多的最广泛联盟,进一步扩大了我们党的阶级基础和群众基础,为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴提供了力量源泉。实践证明,只有高举社会主义、爱国主义两面旗帜,才能实现最广泛的团结和联合,才能最大限度地凝聚人心、汇聚力量。
六是必须坚持尊重、维护和照顾同盟者利益,不断夯实党与党外人士团结合作的基础。巩固和发展党与党外人士的团结,必须在带领同盟者取得胜利的过程中实现同盟者的利益。长期以来,我们党始终坚持照顾同盟者利益的原则,确保党外人士在人大、政协占有适当比例,保证在各级政府和司法机关中担任领导职务的党外领导干部有职有权有责有为,并不断加大正职领导干部使用的力度;积极为他们办实事、做好事、解难事,使统一战线广大成员共享政治体制改革的成果。同时,引导他们正确处理根本利益与具体利益、长远利益与现实利益的关系。实践证明,只有充分尊重、维护和照顾党外人士的利益,才能夯实团结合作的基础。
七是必须坚持和而不同、求同存异理念,始终保持统一战线宽松团结、稳定和谐的良好氛围。改革开放以来,面对我国社会一致性增强基础上多样性发展的特点,统一战线坚持“团结—批评—团结”的方针,加强理论学习和政治引导,耐心细致地做好思想政治工作,增强统一战线广大成员坚定走中国特色社会主义道路的理想信念;坚持平等待人、协商办事,畅通利益表达渠道,虚心接受党外人士批评,使统一战线广大成员的意见建议得到充分表达;坚持尊重人、理解人、团结人、帮助人,使各方面成员都能够心情舒畅、发挥作用。实践证明,只有坚持求同存异、体谅包容,才能实现统一战线的和谐发展、稳定发展和长久发展。
综上所述,在中国共产党走过的90年的光辉历程中,统一战线始终同中国革命、建设和改革开放事业息息相关。我们党完成和推进“三件大事”始终与发挥统一战线法宝作用紧密联系在一起。展望未来,统一战线作为党执政兴国的一个重要法宝、一大政治优势、一项长期方针,将继续在党推进改革开放和中国特色社会主义的伟业中发挥更大作用,作出更大贡献。
责任编辑/文 章