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【摘要】：司法行政人民警察职业道德体系主要包含责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓等内容，培育和践行职业道德体系要坚持原则、明确路径，多管齐下使司法行政民警职业道德体系"入于脑、践于行、刻于心"。
【关键词】：道德体系;民警;司法行政;构建
司法行政人民警察职业道德体系是社会主义职业道德体系的重要组成部分，构建社会主义核心价值观引领下的司法行政民警道德体系，对于提升民警队伍专业化建设具有重大现实意义。
一、司法行政人民警察职业道德体系内涵
司法行政人民警察职业道德体系，以责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓为主体内容，从根本上反映着司法行政民警的职业特性、光荣使命和价值追求，对司法行政民警的理想信念、思想道德和职业行为起着指导和约束作用。
责任是第一要义，是司法行政工作发展推进的载体，是唯独存在于上帝和邻舍的约束中的人的自由，责任文化是警营文化的亮丽风景线。
忠诚是立警之本，是道德主体稳定的情感态度和行为倾向，代表着诚信、守信和服从，是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准。
公正是法治灵魂，是社会主义法治的价值追求，是司法行政民警对抗阴暗面的精神动力，从事教育矫治正义之举的内驱力。
奉献是精彩成就，是指将责任外的实物、劳动、智力成果等真诚、自愿、无偿地送给尊敬的人或集体的行为。
廉洁是免疫保障，是法律工作者的安身立命之本，是司法行政向社会延伸、争取社会支持的必然要求。
开拓是动力源泉，是司法行政工作“防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板”的力量源泉。
二、培育和践行职业道德体系的基本原则
一要坚持马克思主义作指导原则。必须用马克思主义的观点和方法来正确分析当前社会和司法行政民警工作发展趋势，明辨社会意识领域中的主流与支流，发扬与时俱进品质和敢于自我批判精神，不断发展和丰富司法行政民警民警职业道德内涵。
二要突出理想信念教育原则。将实现共产主义的最高理想和司法行政民警工作发展的共同理想有机结合，牢固树立起忠诚为公、热爱事业、心系社会的信念，巩固司法行政民警队伍团结奋斗的共同思想基础。
三是遵循发展客观规律原则。道德体系属于社会意识的范畴，要遵循其相对独立性和发展规律，使社会主义市场经济、司法行政工作发展与职业道德体系践行互为支撑、相得益彰。
四是尊重司法行政民警工作实际原则。主流的思想意识和价值观念是对当时社会存在的客观反映，司法行政民警工作内容因历史的发展和工作内容的调整而变化，这是我们想问题办事情的立足点和出发点。
五师融入警察文化建设原则。职业道德体系是警察文化的有机组成部分，警察文化建设又为职业道德体系培育践行提供了必要条件，对其起着基础和保障作用。
三、培育和践行路径研究
（一）加强理想信念教育，健壮民警精神骨骼
一是树立忠诚为公信念，正确认识执法为民的价值取向，明确自身岗位的权力属性，牢记自身职责所在，真正将群众利益、集体利益置于首位，立身正、行事直;二是培育热爱事业意识，充分认识司法行政民警工作的意义和价值，把司法行政民警工作视作为之奋斗终生的事业;三是不断充实责任文化，通过搭建讲坛话责任、"六查六看"明责任、寻访先进践责任，提升责任文化感染作用和教育效果。
（二）加强精神文明创建，延伸服务文化触角
一方面是拓展"外环境"服务社会。构建所社党工团组织共建合作机制，完善志愿服务长效机制，积极承担社会责任加强民警与外部的沟通联系，让职业道德体系有成长土壤、有感情基础、有新鲜空气。另一方面是优化"内环境"服务群众。加强司法行政民警队伍内部公共关系建设，使部门之间、民警之间、领导班子与普通民警之间有效沟通、良好互动，营建共同的愿景目标和精神家园，增强广大民警向心力和归属感。
（三）完善约束保障机制，厘清权利义务脉络
一是完善职业保障机制。适当提高政治待遇，注重在实际工作中、多方面考察、检验和提拔干部;构建现代警务机制，集约警力资源;加大民警办理保险和进行体检的财政投入，完善制度支撑，解决一些实际困难。二是完善道德制度约束机制。将培育践行职业道德体系上升到制度层面，通过规章制度把培育践行职业道德体系所要求的责任义务用条文确定下来，让培育践行与组织、民警个人的切身利益联系起来，夯实培育践行的制度支撑。
（四）营造科学包容氛围，破解机制运转症结
构建人尽其才的现代警务机制。推行科学合理的职位分类管理，合理配给警力，打破传统意义上的全民警管理格局，既各司其职，又密切配合，努力激发民警动能，实现人岗相适。营造快乐务实包容高效的工作氛围。加大对执法等"主业"的警力、精力、财力投入力度，构建鼓励个性、提倡创新、包容失败、与人为善的工作环境，营造人人认同职业道德体系培育、人人参与职业道德体系践行的良好氛围。
（五）强化职业道德监督，晾晒民警思想言行
加强外部监督机制。外部监督，比如：聘请社会监督员，设立"警民联系箱"和服务评价器，实行"警务公开"等，鞭策警察规范职业行为，提高服务质量，更好的为人民服务。加强内部监督机制。层层落实责任追究制度，整合纪检监察等职能部门监督力量，形成监督合力，定期对民警职业道德情况进行把脉巡诊，完善职业道德评议指标体系，思想上打好预防针，避免"滞后监察"的状况。
（六）完善评价考核体系，统一考评指标尺度
可以概括为把好“三道关口”：一是把好职业道德新警入口关。在，在资格审查、招录考试、面试、政审等环节，全面考察评价考生的思想道德，择优录用。二是把好民警职业道德评价考核关。结合述职述廉、举报控告、财产申报等相关措施实施，全方位、多元化采集职业道德行为信息。三是把好民警职业道德评价晋升关。建立职业道德档，对其道德品行记录进行调阅、审核和走访，把道德品质作为升职的必要条件。
培育以"责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓"为主体内容的司法行政民警民警职业道德体系是一个系统工程，要紧扣时代发展，紧扣司法行政民警队伍和职业特点，进一步在"本职化、科学化、大众化"上下功夫，推进"进制度、进课堂、进网络"，大力培育践行的"意见领袖、宣传骨干、示范群体"，使司法行政民警民警职业道德体系"入于脑、践于行、刻于心"。
参考文献：
[1]丁国锋.以政法干警核心价值观引领队伍价值取向[N].法制日报，2012-1-31.
[2]蓝少鸥.“90后”高职大学生社会主义核心价值观现状调查与培养途径研究[J].成人教育，2013（09）.
【关键词】：道德体系;民警;司法行政;构建
司法行政人民警察职业道德体系是社会主义职业道德体系的重要组成部分，构建社会主义核心价值观引领下的司法行政民警道德体系，对于提升民警队伍专业化建设具有重大现实意义。
一、司法行政人民警察职业道德体系内涵
司法行政人民警察职业道德体系，以责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓为主体内容，从根本上反映着司法行政民警的职业特性、光荣使命和价值追求，对司法行政民警的理想信念、思想道德和职业行为起着指导和约束作用。
责任是第一要义，是司法行政工作发展推进的载体，是唯独存在于上帝和邻舍的约束中的人的自由，责任文化是警营文化的亮丽风景线。
忠诚是立警之本，是道德主体稳定的情感态度和行为倾向，代表着诚信、守信和服从，是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准。
公正是法治灵魂，是社会主义法治的价值追求，是司法行政民警对抗阴暗面的精神动力，从事教育矫治正义之举的内驱力。
奉献是精彩成就，是指将责任外的实物、劳动、智力成果等真诚、自愿、无偿地送给尊敬的人或集体的行为。
廉洁是免疫保障，是法律工作者的安身立命之本，是司法行政向社会延伸、争取社会支持的必然要求。
开拓是动力源泉，是司法行政工作“防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板”的力量源泉。
二、培育和践行职业道德体系的基本原则
一要坚持马克思主义作指导原则。必须用马克思主义的观点和方法来正确分析当前社会和司法行政民警工作发展趋势，明辨社会意识领域中的主流与支流，发扬与时俱进品质和敢于自我批判精神，不断发展和丰富司法行政民警民警职业道德内涵。
二要突出理想信念教育原则。将实现共产主义的最高理想和司法行政民警工作发展的共同理想有机结合，牢固树立起忠诚为公、热爱事业、心系社会的信念，巩固司法行政民警队伍团结奋斗的共同思想基础。
三是遵循发展客观规律原则。道德体系属于社会意识的范畴，要遵循其相对独立性和发展规律，使社会主义市场经济、司法行政工作发展与职业道德体系践行互为支撑、相得益彰。
四是尊重司法行政民警工作实际原则。主流的思想意识和价值观念是对当时社会存在的客观反映，司法行政民警工作内容因历史的发展和工作内容的调整而变化，这是我们想问题办事情的立足点和出发点。
五师融入警察文化建设原则。职业道德体系是警察文化的有机组成部分，警察文化建设又为职业道德体系培育践行提供了必要条件，对其起着基础和保障作用。
三、培育和践行路径研究
（一）加强理想信念教育，健壮民警精神骨骼
一是树立忠诚为公信念，正确认识执法为民的价值取向，明确自身岗位的权力属性，牢记自身职责所在，真正将群众利益、集体利益置于首位，立身正、行事直;二是培育热爱事业意识，充分认识司法行政民警工作的意义和价值，把司法行政民警工作视作为之奋斗终生的事业;三是不断充实责任文化，通过搭建讲坛话责任、"六查六看"明责任、寻访先进践责任，提升责任文化感染作用和教育效果。
（二）加强精神文明创建，延伸服务文化触角
一方面是拓展"外环境"服务社会。构建所社党工团组织共建合作机制，完善志愿服务长效机制，积极承担社会责任加强民警与外部的沟通联系，让职业道德体系有成长土壤、有感情基础、有新鲜空气。另一方面是优化"内环境"服务群众。加强司法行政民警队伍内部公共关系建设，使部门之间、民警之间、领导班子与普通民警之间有效沟通、良好互动，营建共同的愿景目标和精神家园，增强广大民警向心力和归属感。
（三）完善约束保障机制，厘清权利义务脉络
一是完善职业保障机制。适当提高政治待遇，注重在实际工作中、多方面考察、检验和提拔干部;构建现代警务机制，集约警力资源;加大民警办理保险和进行体检的财政投入，完善制度支撑，解决一些实际困难。二是完善道德制度约束机制。将培育践行职业道德体系上升到制度层面，通过规章制度把培育践行职业道德体系所要求的责任义务用条文确定下来，让培育践行与组织、民警个人的切身利益联系起来，夯实培育践行的制度支撑。
（四）营造科学包容氛围，破解机制运转症结
构建人尽其才的现代警务机制。推行科学合理的职位分类管理，合理配给警力，打破传统意义上的全民警管理格局，既各司其职，又密切配合，努力激发民警动能，实现人岗相适。营造快乐务实包容高效的工作氛围。加大对执法等"主业"的警力、精力、财力投入力度，构建鼓励个性、提倡创新、包容失败、与人为善的工作环境，营造人人认同职业道德体系培育、人人参与职业道德体系践行的良好氛围。
（五）强化职业道德监督，晾晒民警思想言行
加强外部监督机制。外部监督，比如：聘请社会监督员，设立"警民联系箱"和服务评价器，实行"警务公开"等，鞭策警察规范职业行为，提高服务质量，更好的为人民服务。加强内部监督机制。层层落实责任追究制度，整合纪检监察等职能部门监督力量，形成监督合力，定期对民警职业道德情况进行把脉巡诊，完善职业道德评议指标体系，思想上打好预防针，避免"滞后监察"的状况。
（六）完善评价考核体系，统一考评指标尺度
可以概括为把好“三道关口”：一是把好职业道德新警入口关。在，在资格审查、招录考试、面试、政审等环节，全面考察评价考生的思想道德，择优录用。二是把好民警职业道德评价考核关。结合述职述廉、举报控告、财产申报等相关措施实施，全方位、多元化采集职业道德行为信息。三是把好民警职业道德评价晋升关。建立职业道德档，对其道德品行记录进行调阅、审核和走访，把道德品质作为升职的必要条件。
培育以"责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓"为主体内容的司法行政民警民警职业道德体系是一个系统工程，要紧扣时代发展，紧扣司法行政民警队伍和职业特点，进一步在"本职化、科学化、大众化"上下功夫，推进"进制度、进课堂、进网络"，大力培育践行的"意见领袖、宣传骨干、示范群体"，使司法行政民警民警职业道德体系"入于脑、践于行、刻于心"。
参考文献：
[1]丁国锋.以政法干警核心价值观引领队伍价值取向[N].法制日报，2012-1-31.
[2]蓝少鸥.“90后”高职大学生社会主义核心价值观现状调查与培养途径研究[J].成人教育，2013（09）.