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就高考公平的本质而言,它是教育领域中人际利益关系的反映、度量与评价,其目的在于实现教育利益分配的公平。只有在教育利益、国家利益、个人利益、个人价值观及社会基础等范围内探讨高考公平,才能解释和揭示高考公平的真正内涵。高考公平是国家根据一定历史阶段发展的需要,在现有社会条件及考试技术的基础上,按照合理性的规范和原则对高等教育入学机会进行分配的一种实然状态。高考公平具有历史性、相对性、主观性、客观性、不充分性、矛盾性、系统性及理想性等属性。