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关键词：马克思主义执政党；党的建设；规律；“三型政党”
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）04-0004-03
党的十八大总结党的建设的历史经验和教训，在报告中第一次鲜明地提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的目标和要求，并且把这样的认识成果载入党章，用党章这种党的根本大法的形式加以确认和肯定，成为全党必须遵循的制度成果。这是十八大对马克思主义执政党建设规律的新探索、新认识和新开拓，对我们在新的历史条件下继续推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义。
一、马克思主义执政党建设实践的新探索
马克思主义执政党的建设是世界范围内的大事。1917年俄国十月社会主义革命的胜利，使苏联共产党成为世界上第一个马克思主义的执政党。随后，特别是第二次世界大战结束以后，越来越多的马克思主义政党在东方和西方的许多国家执政，特别是中国共产党在占世界人口近四分之一的中国执政，在马克思主义政党的执政史上写下了光辉的一页。但是，马克思主义的执政党怎样建设、怎样发展、怎样执政，成为世界政党发展史上的新课题、大课题。许多国家的马克思主义执政党进行了实践、探索和总结，摸索出了一些经验。但上世纪九十年代的苏东剧变，使不少国家执政的马克思主义政党丧失政权，解体变质，世界范围内的马克思主义执政党建设走入低谷，陷入低潮。这个世界范围内的大课题也变成了一个大难题，怎样破解这个大难题，人们在沉思、在总结，剩余的几个以马克思主义政党执政的国家也在继续探索。在这个过程中，我们中国共产党经受住了严峻的考验，走出了这段历史的低谷。但是，回顾我们党的执政史，有经验也有教训，有成功也有失误，有前进也有后退，特别是“文化大革命”那样的失误，教训十分惨痛深刻。因此，我们党也在不断探索马克思主义执政党前进的规律和道路，寻求解决这个难题的办法和途径。
党的十一届三中全会以来，随着改革开放的推进和中国特色社会主义道路的开辟，我们党对共产党执政规律的探索也越来越得法，越来越有效，开拓了党的制度建设和反腐倡廉建设等新领域，提出了党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的新要求。特别是党的十六大以来，我们党越来越认识到党的执政地位和党的先进性、纯洁性都不是一劳永逸、一成不变的。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有；过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。因此，党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，得出了“建设学习型政党”的新论断，党的十七届四中全会及其随后，为建设马克思主义的学习型政党作出了安排和部署。这些年，我们按照中央的安排和部署，做了许多工作，取得了前所未有的成就。这次，党的十八大把服务型和创新型的要求同学习型一起，作为建设马克思主义执政党的基本要素，“三位一体”有机结合。这是对执政党建设规律的新探索、新认识，也是对建设一个什么样的马克思主义执政党和怎样建设这个党这一历史性课题的新回答、新概括，使我们党对马克思主义执政党建设规律的理论认识达到了一个新高度、新水平。
二、马克思主义执政党建设理论的新突破
从建设马克思主义学习型政党到建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，既是我们党对马克思主义执政党建设规律的新探索，也是党的建设理论不断创新的新成果和新突破。深刻理解“三型政党”目标及其相互关系，对于我们党在理论上深化对执政党建设规律的认识，在实践上把握推进马克思主义执政党建设的进程和要求都至关重要。
“学习型”是建设马克思主义执政党的内在要求和重要途径。因为当今世界新情况新问题层出不穷，新知识新理论不断产生，知识更新的速度不断加快，科技创新的程度不断提高，我们党的指导思想——马克思主义的科学理论也在不断地与时俱进。世界上没有哪个政党是先知先觉的，也没有哪个政党是无所不能的。一个政党要适应发展变化了的世界，要不落后于不断前进的时代，要经受住各种复杂严峻的考验，要引领社会的发展进步，就必须不断学习，即，重视学习，善于学习，自觉学习。我们党的历史就是一部不断学习的历史。重视学习，善于学习是我们党的优良传统。我们在继承弘扬党的这些优良传统的同时，还必须看到，建设学习型的马克思主义执政党，包括学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子的学习都应该有更高的标准，更高的质量，更高的要求，应该是一种具有先进的学习理念，明确的学习目的，健全的学习机制和可持续的学习力的团队式的整体性的学习。只有这样，才能真正建成学习型的马克思主义执政党。
“服务型”是建设马克思主义执政党的根本目的和重要内容。因为“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们始终坚持，群众观点是马克思主义唯物史观的根本观点。作为我们党的根本世界观，认为人民群众是历史的创造者，既创造历史的物质财富，也创造历史的精神财富，是推动历史前进的动力。坚持和实践马克思主义的群众观点，我们党形成了“从群众中来，到群众中去”的群众路线，并且将它称之为党的根本工作路线。贯彻和执行党的群众路线，我们党形成了密切联系群众的优良作风，确立了全心全意为人民服务的根本宗旨。所以，建设服务型的马克思主义执政党，既符合人民的意愿，也符合党的根本宗旨、根本路线、根本世界观的要求，体现了党的根本属性和归宿。在执政条件下，我们就是要毫不动摇地坚持以人为本、执政为民的理念，始终不渝地奉行服务人民、造福人民的宗旨，把服务贯穿于一切执政活动的始终，体现于一切执政活动的过程。只有通过服务，坚持服务，善于服务，真正担负起服务人民、造福人民的历史责任，才能把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，才能真正建设好服务型的马克思主义执政党。
“创新型”是建设马克思主义执政党的不竭动力和根本保证。因为共产党从诞生开始，就是为了破坏一个旧世界，建设一个新世界。这样的历史使命、历史担当要求共产党人必须具有解放思想、开拓创新、勇于改革、永往直前的精神、活力和勇气。这是共产党人与生俱来的品质、与生俱来的天性。墨守成规、固步自封、抱残守缺、僵化老化、停步不前是与共产党人的这种品质和天性背道而驰、格格不入的。更何况我们党面临着世情、国情、党情的深刻变化，面临着长期执政出现的新情况、新问题、新考验，以及形势、任务的不断发展，都要求我们党始终保持与时俱进的精神状态和改革创新的创造活力，不断推进党的理论创新、实践创新和制度创新，从而不断适应党的事业发展的需要。因此，改革创新是建设马克思主义执政党的决定性因素和力量源泉，只有这样，才能不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，使党真正成为创新型的马克思主义执政党。 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，从三个不同方面、不同角度深化了我们对共产党执政规律的认识。这三大要素、三个特征紧紧围绕“马克思主义执政党建设”这个核心，紧密相联，相互促进，融为一体，不可分割，统一于推进党的建设新的伟大工程的全过程和全面提高党的建设科学化水平的各方面。我们就是要在加强学习中增强服务人民的本领，在服务人民中获取改革创新的力量，在改革创新中不断推进党的发展。沿着这样的方向和道路前进，马克思主义执政党建设的难题就可能被我们破解，马克思主义执政党建设的规律就可能被我们掌握，马克思主义执政党建设的前景就一定是一片光明，灿烂辉煌。
三、马克思主义执政党建设道路的新发展
党的十八大以建设“三型政党”为目标，开启了马克思主义执政党建设的新征程。推进建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党这一目标的实现，就是要把十八大提出的一系列加强和推进党的建设的新思想、新观点、新举措、新要求坚持好、贯彻好、落实好，融汇到“三型政党”建设的全过程之中。
一是要用全面提高党的建设科学化水平这个主题统领学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设。十八大强调全面提高党的建设科学化水平，是当前和今后一个时期加强和改进党的建设的主题，也是在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的总方向、总要求。要全面提高党的建设科学化水平，就必须准确把握和自觉遵循马克思主义执政党建设规律，坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，使党的建设沿着正确的轨道不断向前发展。这同建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标和要求在本质上是一致的。因此，学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设要以全面提高党的建设科学化水平的主题来统领。
二是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线推进“三型政党”建设。十八大提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，这是党的建设的主心骨和党的根本建设。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，必须牢牢把握和紧紧围绕这条主线来展开、来推进、来发展。加强和推进“三型政党”建设，就能从根本上提升和加强党的执政能力建设，从根本上改进和完善党的领导方式和执政方式，保持和发展党的先进性、纯洁性。二者在本质上是一致的。
三是要用坚持解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针指导“三型政党”建设。党的十八大提出“两个坚持”的指导方针，就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党。这是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的重要方针。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，更离不开这一重要方针的指导。坚持和遵循这一重要方针的指导，就能把“三型政党”建设的任务完成好，目标实现好。
四是要用增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自能力”强化“三型政党”建设。十八大提出的增强党的“四自能力”的要求，是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径，也是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的根本要求。因为建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，主要或者说只能依靠我们党自己的力量和素质、能力的提高，而不能依靠更不能依赖外人外党外力，从这个意义上讲，坚持增强党的“四自能力”的要求，就显得尤其重要。
五是要用全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局保证“三型政党”建设。这个总体布局就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。这“五个建设”同“三型政党”建设也是相辅相成、相互促进的。只有搞好了这“五个建设”，“三型政党”建设的目标才能实现，任务才能完成，责任才不会懈怠。同样，也只有建设好学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，党的“五个建设”才会具有新的时代内容，体现新的时代精神，凸现新的时代要求。
六是要用确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心这个根本检验“三型政党”建设。我们建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的根本目的，就是为了加强党的领导、实现党的领导，巩固党的执政地位。因此，“三型政党”建设的成效，要用能否确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这个根本标准来检验、来衡量、来考核。只有这样，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的伟大实践和伟大斗争，就一定增加的是正能量而不是负能量，我们党在未来的事业和未来的斗争中就一定能够显现出它的强大生命力。
[责任编辑：黎 峰]
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）04-0004-03
党的十八大总结党的建设的历史经验和教训，在报告中第一次鲜明地提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的目标和要求，并且把这样的认识成果载入党章，用党章这种党的根本大法的形式加以确认和肯定，成为全党必须遵循的制度成果。这是十八大对马克思主义执政党建设规律的新探索、新认识和新开拓，对我们在新的历史条件下继续推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义。
一、马克思主义执政党建设实践的新探索
马克思主义执政党的建设是世界范围内的大事。1917年俄国十月社会主义革命的胜利，使苏联共产党成为世界上第一个马克思主义的执政党。随后，特别是第二次世界大战结束以后，越来越多的马克思主义政党在东方和西方的许多国家执政，特别是中国共产党在占世界人口近四分之一的中国执政，在马克思主义政党的执政史上写下了光辉的一页。但是，马克思主义的执政党怎样建设、怎样发展、怎样执政，成为世界政党发展史上的新课题、大课题。许多国家的马克思主义执政党进行了实践、探索和总结，摸索出了一些经验。但上世纪九十年代的苏东剧变，使不少国家执政的马克思主义政党丧失政权，解体变质，世界范围内的马克思主义执政党建设走入低谷，陷入低潮。这个世界范围内的大课题也变成了一个大难题，怎样破解这个大难题，人们在沉思、在总结，剩余的几个以马克思主义政党执政的国家也在继续探索。在这个过程中，我们中国共产党经受住了严峻的考验，走出了这段历史的低谷。但是，回顾我们党的执政史，有经验也有教训，有成功也有失误，有前进也有后退，特别是“文化大革命”那样的失误，教训十分惨痛深刻。因此，我们党也在不断探索马克思主义执政党前进的规律和道路，寻求解决这个难题的办法和途径。
党的十一届三中全会以来，随着改革开放的推进和中国特色社会主义道路的开辟，我们党对共产党执政规律的探索也越来越得法，越来越有效，开拓了党的制度建设和反腐倡廉建设等新领域，提出了党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的新要求。特别是党的十六大以来，我们党越来越认识到党的执政地位和党的先进性、纯洁性都不是一劳永逸、一成不变的。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有；过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。因此，党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，得出了“建设学习型政党”的新论断，党的十七届四中全会及其随后，为建设马克思主义的学习型政党作出了安排和部署。这些年，我们按照中央的安排和部署，做了许多工作，取得了前所未有的成就。这次，党的十八大把服务型和创新型的要求同学习型一起，作为建设马克思主义执政党的基本要素，“三位一体”有机结合。这是对执政党建设规律的新探索、新认识，也是对建设一个什么样的马克思主义执政党和怎样建设这个党这一历史性课题的新回答、新概括，使我们党对马克思主义执政党建设规律的理论认识达到了一个新高度、新水平。
二、马克思主义执政党建设理论的新突破
从建设马克思主义学习型政党到建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，既是我们党对马克思主义执政党建设规律的新探索，也是党的建设理论不断创新的新成果和新突破。深刻理解“三型政党”目标及其相互关系，对于我们党在理论上深化对执政党建设规律的认识，在实践上把握推进马克思主义执政党建设的进程和要求都至关重要。
“学习型”是建设马克思主义执政党的内在要求和重要途径。因为当今世界新情况新问题层出不穷，新知识新理论不断产生，知识更新的速度不断加快，科技创新的程度不断提高，我们党的指导思想——马克思主义的科学理论也在不断地与时俱进。世界上没有哪个政党是先知先觉的，也没有哪个政党是无所不能的。一个政党要适应发展变化了的世界，要不落后于不断前进的时代，要经受住各种复杂严峻的考验，要引领社会的发展进步，就必须不断学习，即，重视学习，善于学习，自觉学习。我们党的历史就是一部不断学习的历史。重视学习，善于学习是我们党的优良传统。我们在继承弘扬党的这些优良传统的同时，还必须看到，建设学习型的马克思主义执政党，包括学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子的学习都应该有更高的标准，更高的质量，更高的要求，应该是一种具有先进的学习理念，明确的学习目的，健全的学习机制和可持续的学习力的团队式的整体性的学习。只有这样，才能真正建成学习型的马克思主义执政党。
“服务型”是建设马克思主义执政党的根本目的和重要内容。因为“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们始终坚持，群众观点是马克思主义唯物史观的根本观点。作为我们党的根本世界观，认为人民群众是历史的创造者，既创造历史的物质财富，也创造历史的精神财富，是推动历史前进的动力。坚持和实践马克思主义的群众观点，我们党形成了“从群众中来，到群众中去”的群众路线，并且将它称之为党的根本工作路线。贯彻和执行党的群众路线，我们党形成了密切联系群众的优良作风，确立了全心全意为人民服务的根本宗旨。所以，建设服务型的马克思主义执政党，既符合人民的意愿，也符合党的根本宗旨、根本路线、根本世界观的要求，体现了党的根本属性和归宿。在执政条件下，我们就是要毫不动摇地坚持以人为本、执政为民的理念，始终不渝地奉行服务人民、造福人民的宗旨，把服务贯穿于一切执政活动的始终，体现于一切执政活动的过程。只有通过服务，坚持服务，善于服务，真正担负起服务人民、造福人民的历史责任，才能把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，才能真正建设好服务型的马克思主义执政党。
“创新型”是建设马克思主义执政党的不竭动力和根本保证。因为共产党从诞生开始，就是为了破坏一个旧世界，建设一个新世界。这样的历史使命、历史担当要求共产党人必须具有解放思想、开拓创新、勇于改革、永往直前的精神、活力和勇气。这是共产党人与生俱来的品质、与生俱来的天性。墨守成规、固步自封、抱残守缺、僵化老化、停步不前是与共产党人的这种品质和天性背道而驰、格格不入的。更何况我们党面临着世情、国情、党情的深刻变化，面临着长期执政出现的新情况、新问题、新考验，以及形势、任务的不断发展，都要求我们党始终保持与时俱进的精神状态和改革创新的创造活力，不断推进党的理论创新、实践创新和制度创新，从而不断适应党的事业发展的需要。因此，改革创新是建设马克思主义执政党的决定性因素和力量源泉，只有这样，才能不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，使党真正成为创新型的马克思主义执政党。 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，从三个不同方面、不同角度深化了我们对共产党执政规律的认识。这三大要素、三个特征紧紧围绕“马克思主义执政党建设”这个核心，紧密相联，相互促进，融为一体，不可分割，统一于推进党的建设新的伟大工程的全过程和全面提高党的建设科学化水平的各方面。我们就是要在加强学习中增强服务人民的本领，在服务人民中获取改革创新的力量，在改革创新中不断推进党的发展。沿着这样的方向和道路前进，马克思主义执政党建设的难题就可能被我们破解，马克思主义执政党建设的规律就可能被我们掌握，马克思主义执政党建设的前景就一定是一片光明，灿烂辉煌。
三、马克思主义执政党建设道路的新发展
党的十八大以建设“三型政党”为目标，开启了马克思主义执政党建设的新征程。推进建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党这一目标的实现，就是要把十八大提出的一系列加强和推进党的建设的新思想、新观点、新举措、新要求坚持好、贯彻好、落实好，融汇到“三型政党”建设的全过程之中。
一是要用全面提高党的建设科学化水平这个主题统领学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设。十八大强调全面提高党的建设科学化水平，是当前和今后一个时期加强和改进党的建设的主题，也是在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的总方向、总要求。要全面提高党的建设科学化水平，就必须准确把握和自觉遵循马克思主义执政党建设规律，坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，使党的建设沿着正确的轨道不断向前发展。这同建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标和要求在本质上是一致的。因此，学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设要以全面提高党的建设科学化水平的主题来统领。
二是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线推进“三型政党”建设。十八大提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，这是党的建设的主心骨和党的根本建设。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，必须牢牢把握和紧紧围绕这条主线来展开、来推进、来发展。加强和推进“三型政党”建设，就能从根本上提升和加强党的执政能力建设，从根本上改进和完善党的领导方式和执政方式，保持和发展党的先进性、纯洁性。二者在本质上是一致的。
三是要用坚持解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针指导“三型政党”建设。党的十八大提出“两个坚持”的指导方针，就是坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党。这是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的重要方针。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，更离不开这一重要方针的指导。坚持和遵循这一重要方针的指导，就能把“三型政党”建设的任务完成好，目标实现好。
四是要用增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自能力”强化“三型政党”建设。十八大提出的增强党的“四自能力”的要求，是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径，也是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的根本要求。因为建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，主要或者说只能依靠我们党自己的力量和素质、能力的提高，而不能依靠更不能依赖外人外党外力，从这个意义上讲，坚持增强党的“四自能力”的要求，就显得尤其重要。
五是要用全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局保证“三型政党”建设。这个总体布局就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。这“五个建设”同“三型政党”建设也是相辅相成、相互促进的。只有搞好了这“五个建设”，“三型政党”建设的目标才能实现，任务才能完成，责任才不会懈怠。同样，也只有建设好学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，党的“五个建设”才会具有新的时代内容，体现新的时代精神，凸现新的时代要求。
六是要用确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心这个根本检验“三型政党”建设。我们建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的根本目的，就是为了加强党的领导、实现党的领导，巩固党的执政地位。因此，“三型政党”建设的成效，要用能否确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这个根本标准来检验、来衡量、来考核。只有这样，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的伟大实践和伟大斗争，就一定增加的是正能量而不是负能量，我们党在未来的事业和未来的斗争中就一定能够显现出它的强大生命力。
[责任编辑：黎 峰]