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摘要：地下水是一种十分重要的水资源，其直接影响着人们的生产和生活活动。但是，最近几年，社会经济发展速度日益加快，人们在快速发展工业化的过程中，严重污染了地下水资源，进而对水资源的可持续发展造成了阻碍，对和谐社会的构建极为不利。对此，本文主要阐述了铜川市新区地下水污染的特点，并提出了相关防治措施，以供参考。
关键词：地下水;污染防治措施
铜川市是国务院第二批公布的资源枯竭型城市。44年的资源开发，使得经济结构受到了重大影响，铜川市不得不面临经济转型。随着铜川市新区城市建设进程加快，水资源开发利用程度不断加大，地下水环境质量变化趋势逐年下降，给人民群众生产生活造成了一定影响。在此背景下，首先明确铜川新区地下水环境质量现状，划分地下水污染防治功能区，依据功能区划分找出相应的防治措施是保障新区的社会经济平稳发展和支撑铜川经济转型的重要保障。
一、 铜川市新区地下水的影响因素及污染特点
銅川新区地下水动态主要影响因素是大气降水、水文、地下水开采及灌溉。经过整理分析地下水动态观数据，地下水位呈季节性变化，11月～2月为低水位期，地下水位稳定在95m附近;3月～10月为高水位期，地下水位在92m附近波动，地下水位变幅4.0m。铜川新区为黄土塬区，补给条件差，地下水位升降与该地区降水关系密切，冬季降雨量小，地下水难以得到补给，水位低。春、夏、秋三季的季节性降雨，使地下水位上升，但是4月～5月和8月～10月为农作物的种植期，农灌用水量较大，地下水水位波动下降。加之大面积的人工开采地下水，开采量大于补给量，地下水在短期内得不到恢复，致使水位呈现下降趋势。
和地表水污染相比，地下水污染具有一定的特殊性，主要体现在下述方面：首先，隐蔽性。不同于地表水污染，地下水污染的隐蔽性较好，发现难度较大。一般而言，地表水受到污染后均能借助一些水的颜色或气味被人们发现，或是通过对水生物的状况进行观察展开判断，但地下水污染却有所区别，人们很难发现其有没有受到污染，同时判断其受污染程度的难度也较大。这种隐蔽性很容易导致人们误饮到受到污染的地下水。其次，逆转性难度大。因为地下水的流速不快，缺乏较强的自净能力，很久之后才能发现其水质已经受到了污染，这便使得地下水污染的治理难度显著加大，因此，应对地下水的污染引起重视，有效防止其被污染。
二、地下水污染的防治措施
2019年3月28日生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部及农业农村部联合印发了《地下水污染防治实施方案》，提出全面打好污染防治攻坚战，保障地下水安全，加快推进地下水污染防治各项工作。《陕西省地下水污染防治规划实施方案》（2012-2020年）也要求对市域及典型区域地下水污染调查，摸清典型区域地下水污染状况、成因和发展趋势。在此背景下，加大推行地下水污染防治工作刻不容缓。
（一）合理利用地下水资源
铜川新区地下水位逐年下降的主要原因在于黄土塬区含水层透水性差、水位埋深大、补给条件差，收集和分析新区水文地质资料，结合当地地下水利用特征，健全法规标准，完善政策措施，逐步建成以防为主的地下水污染防治体系，保障地下水资源可持续利用，最终达到切实保障地下水饮用水水源环境安全，推动经济社会可持续发展。所以合理利用地下水资源，限制开采地下水，可以有效保护地下水。地下水的更新、流动速度不快，人们在利用地下水的时候，需要采取合理手段，科学利用地下水，此方式可以有效保护地下水资源。
（二）污染预防和防治相结合
依据功能区划分管理已经受到污染的水资源并非控制地下水的有效手段，而应立足于此，有效防控还未受到污染的水资源，唯有如此，才可以确保管理的有效性。新区当前地下水资源的现状，因为自身缺乏较强的净化能力，所以在预防管理地下水资源的时候，还应预防和治理含水层与土壤的污染。比如，在管理土壤的时候，在固定的时间测量土壤的酸碱度，若是酸碱度的值在正常范围以上，就需要采取污染预防手段。除此之外，指定修建垃圾填埋场地，严禁随意倾倒生活垃圾及分解难度较大的垃圾;加大执法力度查处企业向含水层回灌未处理未达标的污水，这些物质既难以被土壤所分解，同时还会污染土壤和土壤内部的地下水，所以需要采取预防管理手段。
（三）加强环境监察和监测力度
在开展地下水污染防治工作中，必须始终具备较强的防患意识。环境监察方面：第一，为加强执法监督力度，市政府应出台更细化的地下水保护地方性法规，并依法严格执行，毫不犹豫关掉并转污染企业，严禁低水平恢复。第二，应建立健全地下水源保护区污染防治管理责任制，分化各单位应承担的责任，使城建、水利、生态环境等部门协同有效的工作。地下水监测方面：为了及时了解地下水污染情况，应在合适的地下水观测方位设置专用监测设备，对地下水动态监测和对数据进行分析，第一时间进行科学合理的调节[2]。还应着重监测污染问题严重的区域，比如铜川市新材料产业园区和铜川市南部产业园区，利用检测系统把地下水的污染变化情况切实掌握好。
（四）加大保护地下水的宣传力度
为了使企业、广大群众将“保护饮用水水源地表水及地下水”的环境意识牢牢树立起来，相关部门应大力宣传水资源的保护，在固定的时间组织开展丰富多样的宣传教育活动。促进公众意识到保护饮用水水源地表水及地下水的迫切性和重要性。积极和节约用水的新设备、新工艺相结合，形成全民保护水源的良好氛围。
三、结语
在水资源中地下水占据着极为重要的位置，其是人类生存与发展不可或缺的重要一部分。最近几年，因为受到人类活动的影响，尤其是工业三废、城市生活污水和垃圾的排放，农业生产中农药化肥量使用超标等，使得地下水污染问题越来越严重，对国民经济的良好发展造成了极大的影响，同时也加大了环境压力，对此，采取有效防治手段，解决地下水污染问题显得尤为迫切。
参考文献：
[1]王彦昕.我国加速推进地下水污染防治[J].生态经济，2019，35（09）：9-12.
[2]李红.浅谈地下水水源污染防治技术与方法[J].建材与装饰，2019（23）：167-168.
[3]常莺莺.探究地下水环境污染的防治措施[J].山西化工，2017，37（06）：152-155.
（作者单位：陕西省铜川市生态环境局新区分局）
关键词：地下水;污染防治措施
铜川市是国务院第二批公布的资源枯竭型城市。44年的资源开发，使得经济结构受到了重大影响，铜川市不得不面临经济转型。随着铜川市新区城市建设进程加快，水资源开发利用程度不断加大，地下水环境质量变化趋势逐年下降，给人民群众生产生活造成了一定影响。在此背景下，首先明确铜川新区地下水环境质量现状，划分地下水污染防治功能区，依据功能区划分找出相应的防治措施是保障新区的社会经济平稳发展和支撑铜川经济转型的重要保障。
一、 铜川市新区地下水的影响因素及污染特点
銅川新区地下水动态主要影响因素是大气降水、水文、地下水开采及灌溉。经过整理分析地下水动态观数据，地下水位呈季节性变化，11月～2月为低水位期，地下水位稳定在95m附近;3月～10月为高水位期，地下水位在92m附近波动，地下水位变幅4.0m。铜川新区为黄土塬区，补给条件差，地下水位升降与该地区降水关系密切，冬季降雨量小，地下水难以得到补给，水位低。春、夏、秋三季的季节性降雨，使地下水位上升，但是4月～5月和8月～10月为农作物的种植期，农灌用水量较大，地下水水位波动下降。加之大面积的人工开采地下水，开采量大于补给量，地下水在短期内得不到恢复，致使水位呈现下降趋势。
和地表水污染相比，地下水污染具有一定的特殊性，主要体现在下述方面：首先，隐蔽性。不同于地表水污染，地下水污染的隐蔽性较好，发现难度较大。一般而言，地表水受到污染后均能借助一些水的颜色或气味被人们发现，或是通过对水生物的状况进行观察展开判断，但地下水污染却有所区别，人们很难发现其有没有受到污染，同时判断其受污染程度的难度也较大。这种隐蔽性很容易导致人们误饮到受到污染的地下水。其次，逆转性难度大。因为地下水的流速不快，缺乏较强的自净能力，很久之后才能发现其水质已经受到了污染，这便使得地下水污染的治理难度显著加大，因此，应对地下水的污染引起重视，有效防止其被污染。
二、地下水污染的防治措施
2019年3月28日生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部及农业农村部联合印发了《地下水污染防治实施方案》，提出全面打好污染防治攻坚战，保障地下水安全，加快推进地下水污染防治各项工作。《陕西省地下水污染防治规划实施方案》（2012-2020年）也要求对市域及典型区域地下水污染调查，摸清典型区域地下水污染状况、成因和发展趋势。在此背景下，加大推行地下水污染防治工作刻不容缓。
（一）合理利用地下水资源
铜川新区地下水位逐年下降的主要原因在于黄土塬区含水层透水性差、水位埋深大、补给条件差，收集和分析新区水文地质资料，结合当地地下水利用特征，健全法规标准，完善政策措施，逐步建成以防为主的地下水污染防治体系，保障地下水资源可持续利用，最终达到切实保障地下水饮用水水源环境安全，推动经济社会可持续发展。所以合理利用地下水资源，限制开采地下水，可以有效保护地下水。地下水的更新、流动速度不快，人们在利用地下水的时候，需要采取合理手段，科学利用地下水，此方式可以有效保护地下水资源。
（二）污染预防和防治相结合
依据功能区划分管理已经受到污染的水资源并非控制地下水的有效手段，而应立足于此，有效防控还未受到污染的水资源，唯有如此，才可以确保管理的有效性。新区当前地下水资源的现状，因为自身缺乏较强的净化能力，所以在预防管理地下水资源的时候，还应预防和治理含水层与土壤的污染。比如，在管理土壤的时候，在固定的时间测量土壤的酸碱度，若是酸碱度的值在正常范围以上，就需要采取污染预防手段。除此之外，指定修建垃圾填埋场地，严禁随意倾倒生活垃圾及分解难度较大的垃圾;加大执法力度查处企业向含水层回灌未处理未达标的污水，这些物质既难以被土壤所分解，同时还会污染土壤和土壤内部的地下水，所以需要采取预防管理手段。
（三）加强环境监察和监测力度
在开展地下水污染防治工作中，必须始终具备较强的防患意识。环境监察方面：第一，为加强执法监督力度，市政府应出台更细化的地下水保护地方性法规，并依法严格执行，毫不犹豫关掉并转污染企业，严禁低水平恢复。第二，应建立健全地下水源保护区污染防治管理责任制，分化各单位应承担的责任，使城建、水利、生态环境等部门协同有效的工作。地下水监测方面：为了及时了解地下水污染情况，应在合适的地下水观测方位设置专用监测设备，对地下水动态监测和对数据进行分析，第一时间进行科学合理的调节[2]。还应着重监测污染问题严重的区域，比如铜川市新材料产业园区和铜川市南部产业园区，利用检测系统把地下水的污染变化情况切实掌握好。
（四）加大保护地下水的宣传力度
为了使企业、广大群众将“保护饮用水水源地表水及地下水”的环境意识牢牢树立起来，相关部门应大力宣传水资源的保护，在固定的时间组织开展丰富多样的宣传教育活动。促进公众意识到保护饮用水水源地表水及地下水的迫切性和重要性。积极和节约用水的新设备、新工艺相结合，形成全民保护水源的良好氛围。
三、结语
在水资源中地下水占据着极为重要的位置，其是人类生存与发展不可或缺的重要一部分。最近几年，因为受到人类活动的影响，尤其是工业三废、城市生活污水和垃圾的排放，农业生产中农药化肥量使用超标等，使得地下水污染问题越来越严重，对国民经济的良好发展造成了极大的影响，同时也加大了环境压力，对此，采取有效防治手段，解决地下水污染问题显得尤为迫切。
参考文献：
[1]王彦昕.我国加速推进地下水污染防治[J].生态经济，2019，35（09）：9-12.
[2]李红.浅谈地下水水源污染防治技术与方法[J].建材与装饰，2019（23）：167-168.
[3]常莺莺.探究地下水环境污染的防治措施[J].山西化工，2017，37（06）：152-155.
（作者单位：陕西省铜川市生态环境局新区分局）