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南京大学政府管理学院副院长、博士生导师林闽钢在2015年第9期《行政管理改革》上撰文《关于政府购买社会救助服务的思考》认为，社会救助是政府的重要责任，是各国政府反贫困的主要社会政策。中国社会救助体系经过三十多年的建设，解决了体系不完善、制度“碎片化”等问题，目前正处于优化发展的关键时期。全面推进政府购买社会救助服务，既有助于我国社会救助制度的转型和升级，又有利于政府职能转变，还有利于培育和发展社会组织。在这过程中，确立政府购买社会救助服务的管理体制和机制应成为推进政府购买社会救助服务的关键。其主要内容是：