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摘要：随着国家经济不断发展，人民生活水平不断提高，科学技术不断发达，电在人们的生活中已经成为了不可或缺的东西。因此国家电网的安全对我们来说也是需要深入研究的，它也是电网企业发展的基础。在企业中建设安全生产风险管理体系是当前我们多家电网企业需要进一步思考的问题。本文对电网建设现存问题进行了分析，然后讨论了如何建设安全生产风险管理体系，提升电网企业的管理水平，更好的为人民服务。
关键词：安全生产风险管理体系；电网建设；策略
1 引言
在现在这个越来越发达的时代里，电网企业要想保证电力的安全与稳定通常会通过风险识别、预测和衡量等手段，来达到降低企业运营成本，增强电网的安全尽量避免风险，最终来提升企业的利润。因此对于风险的识别以及能及时做出反应对于企业来说也是非常重要的，它们同时也是建设安全生产风险管理体系中的关键。
2 安全生产风险管理体系简介
安全生产风险管理体系是一个完整的体系，其中包括了安全管理的模式与方法。这个管理体系提出来的理论前提就是风险都是可以被避免的。它是将现代的安全管理实践与传统的管理经验相结合。这个安全生产风险管理体系，主要是控制风险，然后列出风险控制和管理过程中需要注意的内容。注重在生产前进行风险评估，然后根据结果进行风险分析，这样就能够超前的进行安全生产风险管理。这个体系能够让安全管理更加系统和规范。
3 安全风险管理现存问题
因为电力是我们国家很重要的资源，这和我们国民生产生活息息相关。尤其是近些年来，我们国家的发展速度不断增快，对电力的投入也在不断加大。但是正是因为投资的资金不断增加，对于安全管理的部门来说压力也在逐步增大。首先是近些年来因此出现的事故不断增加，因为电力建设不断增加，因此有了更多的施工工程，但是因为工程量大对于工程的监管不到位，而且有些施工人员的素质不高，这就造成了对工程的安全监管难度不断提升。
4 原因分析
4.1 工程管理不到位
虽然电网工程现在也有一些相关的安全制度规定，但是整体看来范围不光，涵盖面不大，有一些工作范围和领域没有涉及到，这就导致很大程度上对于工程安全的管理无法落在实处，认真实行。而且很多时候电力建设工程是转包给其他人的，因此对于转包出去的工程有时候不能做到及时监管，并且监管力度不够强，效果不好。此外因为一些管理人员自身的专业素质不高，对于电网的安全管理不够重视，因此在履行安全管理职责的时候出现了问题。有时候一些单位的安全管理制度不完善，人员配置不合理，导致安全管理工作没有专人负责，出现安全问题以后每人承担责任互相推脱，因此也造成了不良影响。而且因为工作人员自身素质不高，有些管理人员是临时调来进行管理工作的，这些人的不专业就会造成在管理过程中不注重细节，不熟悉环节，这样最后的管理效果也会不尽如人意。而且因为在项目工程中大家更加注重的是工程施工部分，对于安全管理没有一个应有的重视。而且因为每个单位的情况不一样，每个单位应该按照自己的具体情况进行设置，而且因为安全管理经验不能够针对每个单位，因此不能仅靠复制其他单位的安全管理制度来进行自身的管理。
4.2 现场施工混乱
因为电力的项目工程地点比较分散，遍布全国各地，因此每個施工工程的情况差异较大，程序不同、各部门之间的关系也很复杂。主要有以下一些问题：首先因为工程的数量现在日益增加，而个地方监管人员没有随着市场的发展而快速的进行人员替补，因此很多地方的工程多，监管人员少，不能进行及时的管理。同时一些施工单位自己的安全管理水平不高，安全制度不完善，没有一个科学的安全管理理念，更多的时候仅仅是凭借工作人员多年来累积的经验进行操作。而且现在的一线施工员工的水平普遍不高，文化素质以及安全意识都跟不上，这也就加大了安全管理的难度。因为有些施工人员在施工过程中不按照施工标准程序进行，技术水平也不高，在实际操作中就存在着很大的安全隐患。此外还有一点就是很多施工单位为了提升自己的利益，压低经费，会选用不符合规定的施工材料，这样就会影响整个施工工程的质量，甚至可能会造成严重的安全事故。
4.3 设备和材料不符合要求
很多时候承包商在进货的时候为了能够偷工减料因此在买进设备的时候往往不按照数量进行采购，采购的设备比实际需要的设备少，这就会造成在施工的时候因为设备不到位而拖延了工期，这样也会对安全管理造成一定的影响。而且有些设备不符合规定，比较老旧，更新换代不及时，这样就会在运行的时候存在安全隐患。
4.4 传统安全管理存在弊端
在传统安全管理上倾向于对施工工程提出要求，而在问题解决上提出的策略就比较少。这样就导致了传统管理不够灵活，管理方法陈旧不能和现实情况紧密结合。传统安全管理更加注重的是对于安全事故的处理，但是没有注意到需要提前对安全隐患进行预测。传统的安全管理更加注重的是结果的管理，但是对于安全操作和安全施工过程没有一个应有的重视。
5 安全风险管理体系的建设和应用
5.1 规范组织架构
要根据各个单位的现实情况建设合理的组织体系，层级之间的职责要明确，责任到人。而且应当加强与其他部门之间的联系，规范企业的管理制度，使得企业的体制更加流畅、科学。
5.2 规范业务流程
确立企业的管理职能，对于安全管理部门的做工定位要准确，而且要将制度落实到具体的工作之中，要加强各个方面细节的制定。对于各个层级单位的工作范围要明确，这样才能够各司其职做好自己的份内的工作，不然就会出现互相推脱责任的现象。要精简部分的操作流程，不能让管理流程流于形式，加强管理力度，做到精准的监管，不断提升自身的安全管理水平。同时在不同的管理程序之间要做到衔接流畅，这样才能够做到对整个生产进行安全管理。
5.3 规范管理标准
应该在安全风险管理体系中建立规范的管理标准，要结合本单位的实际情况，有针对性的进行规划，不断完善自己的管理机制。因为安全管理中最大的问题就是各个生产安全标准不统一，这样就会造成统一管理难。现在就要根据具体的工作范围，针对每一环节合理都进行的规定，涵盖范围要广，不能够有含糊不清的说辞。
5.4 规范技术与施工标准
在现场施工作业中一定要有明确的规定，制定好操作流程和施工标准，并且要制定相应的责任制度，要求施工人员都统一按照制定的标准进行施工。对于不遵守规定的员工要给予一定的惩罚，让他们重视到安全、规范施工的重要性。对于技术的规定范围可以有基础技术、产品质量、检测试验，对于这些内容要做精确的规定。
5.5 加强信息管理
要在企业这种建立信息共享平台，让各方面的信息做到公正透明，并且能够及时接收到承包单位的意见和建议，这样能够让多方参与监控管理，加强各个部门之间的信息交流，让安全管理变得简单易行。此外还可以通过这个平台建立承包单位的档案信息，里面包括他们的诚信记录、考核成绩记录，这样就可以对他们进行实时的、动态的管理，让安全管理更上一个台阶。
6 小结
安全生产风险管理体系在现在电网建设中有着很重要作用，管理体系的建立可以有效地促进企业安全管理不断完善与规范，这样就能够对电力工程施工之中的风险做出有效的把控，降低在建设之中发生安全事件的概率。从而提升电网企业的建设施工质量，为国家的电力资源利用做出巨大的贡献，也能够为人民的生产生活带来巨大便利。不断完善安全生产风险管理体系的建设能够不断地推进国家电力资源的有效利用，提高经济效益，促进国家发展。
参考文献：
[1]叶涛，付勇福，林华，李立军，陈文国，周英，韩立岭.安全风险管控“两谈一说”制度建设与实践[J].电力安全技术. 2014（03）
[2]叶杰宏. 浅谈安全生产风险管理在南方电网的应用[J].黑龙江科技信息. 2014（07）
[3]刘武.电力安全管理中存在的问题及对策探究[J].通讯世界. 2013（17）
[4]刘宇平.探讨安全生产风险管理体系在电网建设企业的建设与应用[J].建筑安全. 2013（04）
关键词：安全生产风险管理体系；电网建设；策略
1 引言
在现在这个越来越发达的时代里，电网企业要想保证电力的安全与稳定通常会通过风险识别、预测和衡量等手段，来达到降低企业运营成本，增强电网的安全尽量避免风险，最终来提升企业的利润。因此对于风险的识别以及能及时做出反应对于企业来说也是非常重要的，它们同时也是建设安全生产风险管理体系中的关键。
2 安全生产风险管理体系简介
安全生产风险管理体系是一个完整的体系，其中包括了安全管理的模式与方法。这个管理体系提出来的理论前提就是风险都是可以被避免的。它是将现代的安全管理实践与传统的管理经验相结合。这个安全生产风险管理体系，主要是控制风险，然后列出风险控制和管理过程中需要注意的内容。注重在生产前进行风险评估，然后根据结果进行风险分析，这样就能够超前的进行安全生产风险管理。这个体系能够让安全管理更加系统和规范。
3 安全风险管理现存问题
因为电力是我们国家很重要的资源，这和我们国民生产生活息息相关。尤其是近些年来，我们国家的发展速度不断增快，对电力的投入也在不断加大。但是正是因为投资的资金不断增加，对于安全管理的部门来说压力也在逐步增大。首先是近些年来因此出现的事故不断增加，因为电力建设不断增加，因此有了更多的施工工程，但是因为工程量大对于工程的监管不到位，而且有些施工人员的素质不高，这就造成了对工程的安全监管难度不断提升。
4 原因分析
4.1 工程管理不到位
虽然电网工程现在也有一些相关的安全制度规定，但是整体看来范围不光，涵盖面不大，有一些工作范围和领域没有涉及到，这就导致很大程度上对于工程安全的管理无法落在实处，认真实行。而且很多时候电力建设工程是转包给其他人的，因此对于转包出去的工程有时候不能做到及时监管，并且监管力度不够强，效果不好。此外因为一些管理人员自身的专业素质不高，对于电网的安全管理不够重视，因此在履行安全管理职责的时候出现了问题。有时候一些单位的安全管理制度不完善，人员配置不合理，导致安全管理工作没有专人负责，出现安全问题以后每人承担责任互相推脱，因此也造成了不良影响。而且因为工作人员自身素质不高，有些管理人员是临时调来进行管理工作的，这些人的不专业就会造成在管理过程中不注重细节，不熟悉环节，这样最后的管理效果也会不尽如人意。而且因为在项目工程中大家更加注重的是工程施工部分，对于安全管理没有一个应有的重视。而且因为每个单位的情况不一样，每个单位应该按照自己的具体情况进行设置，而且因为安全管理经验不能够针对每个单位，因此不能仅靠复制其他单位的安全管理制度来进行自身的管理。
4.2 现场施工混乱
因为电力的项目工程地点比较分散，遍布全国各地，因此每個施工工程的情况差异较大，程序不同、各部门之间的关系也很复杂。主要有以下一些问题：首先因为工程的数量现在日益增加，而个地方监管人员没有随着市场的发展而快速的进行人员替补，因此很多地方的工程多，监管人员少，不能进行及时的管理。同时一些施工单位自己的安全管理水平不高，安全制度不完善，没有一个科学的安全管理理念，更多的时候仅仅是凭借工作人员多年来累积的经验进行操作。而且现在的一线施工员工的水平普遍不高，文化素质以及安全意识都跟不上，这也就加大了安全管理的难度。因为有些施工人员在施工过程中不按照施工标准程序进行，技术水平也不高，在实际操作中就存在着很大的安全隐患。此外还有一点就是很多施工单位为了提升自己的利益，压低经费，会选用不符合规定的施工材料，这样就会影响整个施工工程的质量，甚至可能会造成严重的安全事故。
4.3 设备和材料不符合要求
很多时候承包商在进货的时候为了能够偷工减料因此在买进设备的时候往往不按照数量进行采购，采购的设备比实际需要的设备少，这就会造成在施工的时候因为设备不到位而拖延了工期，这样也会对安全管理造成一定的影响。而且有些设备不符合规定，比较老旧，更新换代不及时，这样就会在运行的时候存在安全隐患。
4.4 传统安全管理存在弊端
在传统安全管理上倾向于对施工工程提出要求，而在问题解决上提出的策略就比较少。这样就导致了传统管理不够灵活，管理方法陈旧不能和现实情况紧密结合。传统安全管理更加注重的是对于安全事故的处理，但是没有注意到需要提前对安全隐患进行预测。传统的安全管理更加注重的是结果的管理，但是对于安全操作和安全施工过程没有一个应有的重视。
5 安全风险管理体系的建设和应用
5.1 规范组织架构
要根据各个单位的现实情况建设合理的组织体系，层级之间的职责要明确，责任到人。而且应当加强与其他部门之间的联系，规范企业的管理制度，使得企业的体制更加流畅、科学。
5.2 规范业务流程
确立企业的管理职能，对于安全管理部门的做工定位要准确，而且要将制度落实到具体的工作之中，要加强各个方面细节的制定。对于各个层级单位的工作范围要明确，这样才能够各司其职做好自己的份内的工作，不然就会出现互相推脱责任的现象。要精简部分的操作流程，不能让管理流程流于形式，加强管理力度，做到精准的监管，不断提升自身的安全管理水平。同时在不同的管理程序之间要做到衔接流畅，这样才能够做到对整个生产进行安全管理。
5.3 规范管理标准
应该在安全风险管理体系中建立规范的管理标准，要结合本单位的实际情况，有针对性的进行规划，不断完善自己的管理机制。因为安全管理中最大的问题就是各个生产安全标准不统一，这样就会造成统一管理难。现在就要根据具体的工作范围，针对每一环节合理都进行的规定，涵盖范围要广，不能够有含糊不清的说辞。
5.4 规范技术与施工标准
在现场施工作业中一定要有明确的规定，制定好操作流程和施工标准，并且要制定相应的责任制度，要求施工人员都统一按照制定的标准进行施工。对于不遵守规定的员工要给予一定的惩罚，让他们重视到安全、规范施工的重要性。对于技术的规定范围可以有基础技术、产品质量、检测试验，对于这些内容要做精确的规定。
5.5 加强信息管理
要在企业这种建立信息共享平台，让各方面的信息做到公正透明，并且能够及时接收到承包单位的意见和建议，这样能够让多方参与监控管理，加强各个部门之间的信息交流，让安全管理变得简单易行。此外还可以通过这个平台建立承包单位的档案信息，里面包括他们的诚信记录、考核成绩记录，这样就可以对他们进行实时的、动态的管理，让安全管理更上一个台阶。
6 小结
安全生产风险管理体系在现在电网建设中有着很重要作用，管理体系的建立可以有效地促进企业安全管理不断完善与规范，这样就能够对电力工程施工之中的风险做出有效的把控，降低在建设之中发生安全事件的概率。从而提升电网企业的建设施工质量，为国家的电力资源利用做出巨大的贡献，也能够为人民的生产生活带来巨大便利。不断完善安全生产风险管理体系的建设能够不断地推进国家电力资源的有效利用，提高经济效益，促进国家发展。
参考文献：
[1]叶涛，付勇福，林华，李立军，陈文国，周英，韩立岭.安全风险管控“两谈一说”制度建设与实践[J].电力安全技术. 2014（03）
[2]叶杰宏. 浅谈安全生产风险管理在南方电网的应用[J].黑龙江科技信息. 2014（07）
[3]刘武.电力安全管理中存在的问题及对策探究[J].通讯世界. 2013（17）
[4]刘宇平.探讨安全生产风险管理体系在电网建设企业的建设与应用[J].建筑安全. 2013（04）