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摘要 STCW78/95公约要求从事航海类专业教学的院校或培训机构必须建立航海教育和培训质量管理体系，质量管理体系的建立和运行实施是航海教育质量的重要保证，本文对质量管理体系运行实施前应做好哪些准备，运行实施过程中如何管理进行了探讨。
关键词 航海教育和培训；质量管理体系：运行实施
按照国际海事组织1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(简称STCW78/95公约)规则I/8的强制要求，所有航海教育和培训机构必须建立一个国家主管机关认可的质量标准体系，对所有航海教育和培训活动进行全过程的监控。我国国家海事局根据公约的要求，制定了《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，要求我国所有从事航海类专业教学的院校或培训机构都必须建立船员教育和培训质量管理体系，并由主管机关组织验收及监督系统的运行。本文就如何保证航海教育和培训质量管理体系在本单位有效运行实施作一探讨。
一、航海教育和培训质量管理体系的运行实施准备
建立文件化的质量管理体系后，在正式运行实施前应加强学习和宣贯，做好充分的准备。
1 加强学习，提高认识
学懂质量体系的原理和方法、熟悉体系文件是运行质量管理体系的前提。只有学懂质量体系的原理和方法，学好学透体系文件，才能了解质量管理的科学性和先进性，才能自觉地执行文件、运行体系，才能保证学院教育教学质量不断提高。质量管理的原理和方法并不深奥，仅仅是将前人管理的经验加以总结、理论化而已。质量体系规定的工作实际上仍是我们平时所做的事，并不难学难做。
2 加强宣贯培训，强化全体受控人员的质量意识
质量体系的有效运行。关键在于各级管理干部和各个部门、岗位的人员。质量管理强调在教育教学的各个环节加强过程控制，以确保最终的质量。各级管理干部要自觉运行质量管理体系，要加强对部门所属人员的质量宣贯。强化全员质量意识，确保质量管理不掉链、不断节、不出现“两层皮”现象。要重视运用现代管理手段，不能总是凭经验和习惯办事。
3 严格执行体系文件规定，重视质量记录的形成与保存
质量体系文件的实质是“写我们要做的，做我们所写的，记我们所做的”。记下来的质量记录是体系文件运行的客观依据，“无记录无行为”。质量体系文件颁布生效后。就成为学院内部“法规”，必须严格执行。质量记录的形成与保存，是体系文件在本部门得到连续、有效运行的证明，必须高度重视质量记录工作。各受控部门要明确一名部门质管员(一般为兼职档案员)，负责收集、整理与保存质量记录。
二、航海教育和培训质量管理体系运行实施过程中的管理
质量管理体系运行实施过程中要注重分析和总结，不断完善，持续改进，取得实效。
1 进行持续的质量改进
初次运行实施质量管理体系总是处在适宜一不适宜一适宜、有效一无效一有效这种动态发展状态。对质量体系中组织结构、资源以及每一项活动和过程的每一次改进都是一次飞跃，可以提高质量体系的效益。为学院及顾客提供更多的收益。因此，进行持续的质量改进是促进质量体系不断完善、不断更新的重要手段。
为了搞好质量改进：①学院的高层领导对质量改进给予足够的重视，创造必须的环境条件；②使学院的所有相关人员对质量改进形成和保持一种共同的观念和行为；③在质量改进中全面贯彻预防为主的思想。积极寻求和准确把握进行质量改进的机会。从预防问题发生着手。而不是等出了问题、造成了质量损失再去改进。能做到这些方面，就为航海教育进行持续的质量改进奠定了良好的基础，也为保持质量体系有效运行提供了可靠保证。
2 加强内审和管理评审
内审和管理评审是学院质量体系的主要自励机制。是实现学院自我完善的重要管理手段。学院抓好内审和管理评审：①从时间上予以保证，做好内审和管理评审的计划，按期按计划进行。计划中也考虑情况的突然变化，如出现重大教学质量事故或顾客投诉等，则应根据需要随时安排；②从人员素质上予以保证，即由经过培训、有一定经验、可以胜任的人员参加；③也是最重要的，从工作质量上予以保证。学院明确进行内审主要目的是为了确定质量体系的有效性，对内审出现的不符合项必须抓好纠正预防措施的制定、落实及效果检查。通过纠正预防措施的实施促进质量体系有效运行。进行管理评审的主要目的是为了确定学院的质量方针、目标的总体有效性。并根据内审结果对质量体系的适宜性进行评价。管理评审的结果是促使质量体系的改进，其中特别重视对学生的意见和要求的处理。不断提高质量体系持续向航运业提供符合国际标准要求的航海类毕业生能力。学院切实抓好这两项工作。对提高质量体系的适宜性和有效性有很大的促进作用。
3 不断完善质量体系文件随着学院质量体系的运行，作为文件化的质量体系。其质量手册、程序文件和作业文件等也应当不断修改和完善。一般有以下几种情况：①由于学院对标准理解的逐步深入。为了进一步提高这些文件符合性的修改；②由于客观环境变化。为了符合学院的实际情况，提高这些文件适应性的修改；③由于内审、管理评审或认证复审中发现了问题。为实施纠正措施而涉及到对这些文件纠正性的修改；④为了防止质量管理工作与院校管理及标准化管理工作形成“两张皮”。使这些文件与学院管理及标准化管理文件相互协调一致，提高其协调性的侈改。无论是哪一种修改，最终都是为了保证质量体系文件的适宜性。并使这些文件具有更强的可操作性。从而进一步提高学院质量体系的运行效率。
学院的各个受控部门都有责任不断发现质量体系运行中的问题。不断提出修改意见和建议。对此，质管办要作为一项非常重要的工作抓好。有专人负责，制定计划。收集汇总各部门的意见和建议以及各种审核后为纠正不符合项对质量体系文件的修改措施。及时组织有关部门和人员对修改意见进行研究，保证修改完善工作的正常进行。
三、结束语
航海教育和培训质量管理体系的建立和运行实施是航海教育质量的重要保证，从事航海类专业教学的院校或培训机构都应该结合本单位的具体情况。采取有效措施保证质量管理体系运行的有效性，并在运行实施过程中不断的完善和持续改进。
关键词 航海教育和培训；质量管理体系：运行实施
按照国际海事组织1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(简称STCW78/95公约)规则I/8的强制要求，所有航海教育和培训机构必须建立一个国家主管机关认可的质量标准体系，对所有航海教育和培训活动进行全过程的监控。我国国家海事局根据公约的要求，制定了《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，要求我国所有从事航海类专业教学的院校或培训机构都必须建立船员教育和培训质量管理体系，并由主管机关组织验收及监督系统的运行。本文就如何保证航海教育和培训质量管理体系在本单位有效运行实施作一探讨。
一、航海教育和培训质量管理体系的运行实施准备
建立文件化的质量管理体系后，在正式运行实施前应加强学习和宣贯，做好充分的准备。
1 加强学习，提高认识
学懂质量体系的原理和方法、熟悉体系文件是运行质量管理体系的前提。只有学懂质量体系的原理和方法，学好学透体系文件，才能了解质量管理的科学性和先进性，才能自觉地执行文件、运行体系，才能保证学院教育教学质量不断提高。质量管理的原理和方法并不深奥，仅仅是将前人管理的经验加以总结、理论化而已。质量体系规定的工作实际上仍是我们平时所做的事，并不难学难做。
2 加强宣贯培训，强化全体受控人员的质量意识
质量体系的有效运行。关键在于各级管理干部和各个部门、岗位的人员。质量管理强调在教育教学的各个环节加强过程控制，以确保最终的质量。各级管理干部要自觉运行质量管理体系，要加强对部门所属人员的质量宣贯。强化全员质量意识，确保质量管理不掉链、不断节、不出现“两层皮”现象。要重视运用现代管理手段，不能总是凭经验和习惯办事。
3 严格执行体系文件规定，重视质量记录的形成与保存
质量体系文件的实质是“写我们要做的，做我们所写的，记我们所做的”。记下来的质量记录是体系文件运行的客观依据，“无记录无行为”。质量体系文件颁布生效后。就成为学院内部“法规”，必须严格执行。质量记录的形成与保存，是体系文件在本部门得到连续、有效运行的证明，必须高度重视质量记录工作。各受控部门要明确一名部门质管员(一般为兼职档案员)，负责收集、整理与保存质量记录。
二、航海教育和培训质量管理体系运行实施过程中的管理
质量管理体系运行实施过程中要注重分析和总结，不断完善，持续改进，取得实效。
1 进行持续的质量改进
初次运行实施质量管理体系总是处在适宜一不适宜一适宜、有效一无效一有效这种动态发展状态。对质量体系中组织结构、资源以及每一项活动和过程的每一次改进都是一次飞跃，可以提高质量体系的效益。为学院及顾客提供更多的收益。因此，进行持续的质量改进是促进质量体系不断完善、不断更新的重要手段。
为了搞好质量改进：①学院的高层领导对质量改进给予足够的重视，创造必须的环境条件；②使学院的所有相关人员对质量改进形成和保持一种共同的观念和行为；③在质量改进中全面贯彻预防为主的思想。积极寻求和准确把握进行质量改进的机会。从预防问题发生着手。而不是等出了问题、造成了质量损失再去改进。能做到这些方面，就为航海教育进行持续的质量改进奠定了良好的基础，也为保持质量体系有效运行提供了可靠保证。
2 加强内审和管理评审
内审和管理评审是学院质量体系的主要自励机制。是实现学院自我完善的重要管理手段。学院抓好内审和管理评审：①从时间上予以保证，做好内审和管理评审的计划，按期按计划进行。计划中也考虑情况的突然变化，如出现重大教学质量事故或顾客投诉等，则应根据需要随时安排；②从人员素质上予以保证，即由经过培训、有一定经验、可以胜任的人员参加；③也是最重要的，从工作质量上予以保证。学院明确进行内审主要目的是为了确定质量体系的有效性，对内审出现的不符合项必须抓好纠正预防措施的制定、落实及效果检查。通过纠正预防措施的实施促进质量体系有效运行。进行管理评审的主要目的是为了确定学院的质量方针、目标的总体有效性。并根据内审结果对质量体系的适宜性进行评价。管理评审的结果是促使质量体系的改进，其中特别重视对学生的意见和要求的处理。不断提高质量体系持续向航运业提供符合国际标准要求的航海类毕业生能力。学院切实抓好这两项工作。对提高质量体系的适宜性和有效性有很大的促进作用。
3 不断完善质量体系文件随着学院质量体系的运行，作为文件化的质量体系。其质量手册、程序文件和作业文件等也应当不断修改和完善。一般有以下几种情况：①由于学院对标准理解的逐步深入。为了进一步提高这些文件符合性的修改；②由于客观环境变化。为了符合学院的实际情况，提高这些文件适应性的修改；③由于内审、管理评审或认证复审中发现了问题。为实施纠正措施而涉及到对这些文件纠正性的修改；④为了防止质量管理工作与院校管理及标准化管理工作形成“两张皮”。使这些文件与学院管理及标准化管理文件相互协调一致，提高其协调性的侈改。无论是哪一种修改，最终都是为了保证质量体系文件的适宜性。并使这些文件具有更强的可操作性。从而进一步提高学院质量体系的运行效率。
学院的各个受控部门都有责任不断发现质量体系运行中的问题。不断提出修改意见和建议。对此，质管办要作为一项非常重要的工作抓好。有专人负责，制定计划。收集汇总各部门的意见和建议以及各种审核后为纠正不符合项对质量体系文件的修改措施。及时组织有关部门和人员对修改意见进行研究，保证修改完善工作的正常进行。
三、结束语
航海教育和培训质量管理体系的建立和运行实施是航海教育质量的重要保证，从事航海类专业教学的院校或培训机构都应该结合本单位的具体情况。采取有效措施保证质量管理体系运行的有效性，并在运行实施过程中不断的完善和持续改进。