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制度建设的成效关键取决于制度执行力。自2008年以来,基层人民银行通过组织开展"制度落实年"、"提高制度执行力"等活动,有效防范了业务风险,但是在以制度执行为基点,贯彻落实上级有关决策部署的过程中,不同程度地存在执行力度欠缺、违章操作等问题,严重制约了基层人民银行制度执行力的进一步提升,需引起高度重视并加以解决。