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摘要：现代远程开放教育师资队伍的建设，作为整个现代远程开放教育发展进程中的战略基础性工作和核心要素之一，其目的就是以现代远程开放教育对教师的要求为目标，改变教师的教育理念、改善教师的专业知识和教学技能现状，建设一支具有现代教育思想，掌握现代教育技术的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。本文将结合内蒙古开放大学建设进程中师资队伍现状及存在问题，探讨现代远程开放教育师资队伍建设的对策。
關键词：现代远程教育；教师队伍；建设
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）28-0024-02
开放大学作为我国高等教育体系中的新型大学，建立高素质的师资队伍，推动学科建设进而提升办学水平已成为开放大学建设进程中的重要任务，师资队伍建设的目标是什么？如何进行师资队伍建设？等等都是亟待探讨和解决的问题。本文将结合内蒙古开放大学建设进程中远程开放教育领域师资队伍建设的现状及存在的问题，探讨现代远程开放教育师资队伍建设的对策。
一、现代远程开放教育师资队伍建设的必要性
现代远程开放教育，在具备教学、科学研究的基本功能以外，与传统教育在教育理念、培养对象、教学手段和方式上有很多不同，最突出的表现之一是教师的地位、作用发生了转变，从单纯的传授知识，转变为交给学生自我学习的方法、思路，培养学生自主学习的能力。远程教育教师除了要掌握专业基础知识，了解学术发展前沿，还要熟练掌握现代信息技术和多种教学媒体，掌握更为灵活有效的网络教学技巧、策略，并不断探索与学生更为有效的交互方法。现代远程开放教育的发展水平，在很大程度上取决于师资队伍的整体素质，教师在促进学科发展、提高教学科研水平、保证人才培养质量、提升办学水平中占有不可小觑的地位和作用，因此，师资队伍的建设也成为保证现代远程开放教育质量、促进现代远程开放教育发展的基本要素和核心任务之一。
二、现代远程开放教育教师队伍现状
现代远程开放教育作为代表着现代教育技术及教育理念的新型教育形式，从事现代远程教育的教师队伍却普遍存在着学历层次偏低、技术水平落后、科研成果缺乏、总体水平不高等问题。师资队伍建设的滞后严重制约了学校学科的建设，也导致办学层次提高的缓慢。近年来，内蒙古广播电视大学为了加强教师队伍建设，印发了《内蒙古广播电视大学学科带头人、骨干教师和优秀青年教师评选、培养与管理办法》，组织实施了“教师1 1能力提升计划”，开设了以学院为主导的在线教育论坛和学术沙龙等活动，在一定程度上提高了教师的远程教学和研究能力，人员结构逐步改善，学术梯队建设也取得了积极进展，教师队伍的总体素质得到了明显提升，但与适应电大转型发展建设开放大学的现实需要相比较，仍存在很大差距。总的来看，主要存在以下几方面的问题。
1.队伍结构不合理，还远不能适应开放教育的需要。部分教师所学专业与任教学科、专业不一致，“双师型”教师所占比例偏低。
2.教研、科研能力和水平发展不平衡，学科专业研究与学术梯队建设还需加强。系统内的科研意识和科研参与度有待进一步提高，发挥系统的整体优势、联合开展科研的意识不强；学科专业研究覆盖面不均衡，高层次研究成果偏少；缺乏具有相当竞争力的学科带头人，多数学科专业还没有形成学术梯队；现有优秀成果向教学或其他工作领域的转化力度不够。
3.教师网上资源建设、整合能力与现代远程开放教育的要求还有一定的差距；承担继续教育培训功能的“双师型”师资力量薄弱；蒙授师资不足，蒙语网上教学能力尚未形成。
三、现代远程开放教育师资队伍建设对策
师资队伍的建设是基础性工程，既包括提高教师个人的专业发展，又包括队伍建设。结合内蒙古广播电视大学的实际情况，提出以下对策。
1.制定师资队伍建设规划。师资队伍建设规划应与学校事业发展规划相衔接，需要具有明确的指导思想，按照适应经济社会发展和学习者需求、强化地域和学校特色、突出重点、彰显优势的原则，设定长远发展目标、建设思路、布局结构、发展的重点，并制定详细的路径和措施等。应制定包括引进和培养学术带头人、骨干教师、高水平青年教师以及建设远程教学团队、学习支持服务团队、学科专业学术梯队的政策，对教师的专业培训作出计划和安排，对教师参加教学研究、学术研究提出总体的要求和激励措施。规划中还应落实具体的管理监督责任，并根据事业发展需要做好年度安排。
2.建立连续性的、规范的培训体系。了解、掌握系统内队伍培训需求，为师资培训工作提供平台支持，学校行为和个人行为相结合，由着眼于全面提高教师素质的专业化、综合性相结合的继续教育逐步取代原有的基础性培训和学历补偿教育。对远程教育教师的培训，应贯穿在教师教学的整个过程中，制定规范的培训方案，让教师在学习中不断更新教学理念，改进教学方法，提高自身素质。
3.鼓励学术研究，促进远程教育教师的专业发展。一方面远程教育的发展需要教师不断提高教学研究水平；另一方面提高教学研究水平也是远程教育教师个人专业发展的需要。除了远程教育机构对教师进行有组织的培训外，对于教师专业发展起着重要作用的还有其自我发展和完善的愿望和追求，因此应鼓励教师积极地投入到远程教育教学的研究中，通过实践探索和创新，解决教学中现实且复杂的问题，并进行反思和理论总结，提高学术水平，促进专业发展。结合学校专业和课程建设，以学科或专业中心教研组为单位定期组织召开教学研讨会。有计划地做好系统内教师的学术交流和业务研讨，促进教师专业能力的发展和导学、助学、督学等远程教育教学能力的提升。奖励在教学和教学管理上做出成绩的人员，从政策上引导教师积极投身于远程教育。
4.拓宽师资来源渠道，优化师资队伍专业结构。打破地域界限，改善学缘结构，积极采取人才竞争与人才流动的形式，多途径、多元化补充师资。一方面按照保证主体、优势学科，发展重点、特色专业的原则，营造环境，广纳贤才，吸引一些重点学科带头人，补充优秀毕业生；一方面按照专兼结合、资源共享的原则，积极组织以学科群为为基础的学术梯队和人才协作，发挥系统优势，充分发掘系统内部各办学机构中的优秀师资，通过借调、访学、合作等多种形式构建结构合理、特色鲜明、互补且高素质的师资队伍。
5.发挥学科带头人、骨干教师等优秀人才资源的榜样示范作用。开展学科带头人、骨干教师和优秀青年教师的选拔培养工作，定期对学术队伍成员进行目标管理考核。建立专项经费用于学术梯队的建设和骨干教师的培养，重点培养中青年学科带头人和骨干教师，逐步建成业务素质突出的现代远程开放教育专家团队，以带动远程教育教师的不断进步，努力造就一支高素质、专业化的远程教育教师队伍。
6.围绕特色，彰显优势。围绕学校民族教育特色专业的发展状况，加强民族教育教师的专业知识结构和学术研究方向，逐步与所负责的专业、课程相一致，更好地为民族现代远程高等教育教学一线服务。
四、小结
师资队伍的建设贯穿着现代远程开放教育发展的全过程，它不仅是时间的延续，也是教师心理素质、职业能力的形成与发展过程和现代远程开放教育师资队伍从无到有并不断完善提升的过程。远程教育教师要成为所属专业的学科专家和熟悉精通远程教学、学习实践的教育专家是保证教育教学质量的基础条件。健全师资管理制度，完善有利于人才发展的选拔机制和激励机制，坚持学科带头人、骨干教师的评选和培养等制度，都是促进教师专业发展，提高远程教育教师队伍水平的措施和方法。但是，如何不断提高远程教育教师的专业水平，促进其专业发展仍是值得我们不断探索的课题。
参考文献：
[1]丁兴富.远程教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2002.
[2]叶澜.教师角色与教师专业发展新探[M].北京：教育科学出版社，2001.
[3]庞英智.论现代远程教育模式下教师角色的转换[J].黑龙江高教研究，2010，（4）：76-77.
[4]徐春华.提升远程网络教师教学能力的策略研究[J].广州广播电视大学学报，2009，（1）：34-36.
關键词：现代远程教育；教师队伍；建设
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）28-0024-02
开放大学作为我国高等教育体系中的新型大学，建立高素质的师资队伍，推动学科建设进而提升办学水平已成为开放大学建设进程中的重要任务，师资队伍建设的目标是什么？如何进行师资队伍建设？等等都是亟待探讨和解决的问题。本文将结合内蒙古开放大学建设进程中远程开放教育领域师资队伍建设的现状及存在的问题，探讨现代远程开放教育师资队伍建设的对策。
一、现代远程开放教育师资队伍建设的必要性
现代远程开放教育，在具备教学、科学研究的基本功能以外，与传统教育在教育理念、培养对象、教学手段和方式上有很多不同，最突出的表现之一是教师的地位、作用发生了转变，从单纯的传授知识，转变为交给学生自我学习的方法、思路，培养学生自主学习的能力。远程教育教师除了要掌握专业基础知识，了解学术发展前沿，还要熟练掌握现代信息技术和多种教学媒体，掌握更为灵活有效的网络教学技巧、策略，并不断探索与学生更为有效的交互方法。现代远程开放教育的发展水平，在很大程度上取决于师资队伍的整体素质，教师在促进学科发展、提高教学科研水平、保证人才培养质量、提升办学水平中占有不可小觑的地位和作用，因此，师资队伍的建设也成为保证现代远程开放教育质量、促进现代远程开放教育发展的基本要素和核心任务之一。
二、现代远程开放教育教师队伍现状
现代远程开放教育作为代表着现代教育技术及教育理念的新型教育形式，从事现代远程教育的教师队伍却普遍存在着学历层次偏低、技术水平落后、科研成果缺乏、总体水平不高等问题。师资队伍建设的滞后严重制约了学校学科的建设，也导致办学层次提高的缓慢。近年来，内蒙古广播电视大学为了加强教师队伍建设，印发了《内蒙古广播电视大学学科带头人、骨干教师和优秀青年教师评选、培养与管理办法》，组织实施了“教师1 1能力提升计划”，开设了以学院为主导的在线教育论坛和学术沙龙等活动，在一定程度上提高了教师的远程教学和研究能力，人员结构逐步改善，学术梯队建设也取得了积极进展，教师队伍的总体素质得到了明显提升，但与适应电大转型发展建设开放大学的现实需要相比较，仍存在很大差距。总的来看，主要存在以下几方面的问题。
1.队伍结构不合理，还远不能适应开放教育的需要。部分教师所学专业与任教学科、专业不一致，“双师型”教师所占比例偏低。
2.教研、科研能力和水平发展不平衡，学科专业研究与学术梯队建设还需加强。系统内的科研意识和科研参与度有待进一步提高，发挥系统的整体优势、联合开展科研的意识不强；学科专业研究覆盖面不均衡，高层次研究成果偏少；缺乏具有相当竞争力的学科带头人，多数学科专业还没有形成学术梯队；现有优秀成果向教学或其他工作领域的转化力度不够。
3.教师网上资源建设、整合能力与现代远程开放教育的要求还有一定的差距；承担继续教育培训功能的“双师型”师资力量薄弱；蒙授师资不足，蒙语网上教学能力尚未形成。
三、现代远程开放教育师资队伍建设对策
师资队伍的建设是基础性工程，既包括提高教师个人的专业发展，又包括队伍建设。结合内蒙古广播电视大学的实际情况，提出以下对策。
1.制定师资队伍建设规划。师资队伍建设规划应与学校事业发展规划相衔接，需要具有明确的指导思想，按照适应经济社会发展和学习者需求、强化地域和学校特色、突出重点、彰显优势的原则，设定长远发展目标、建设思路、布局结构、发展的重点，并制定详细的路径和措施等。应制定包括引进和培养学术带头人、骨干教师、高水平青年教师以及建设远程教学团队、学习支持服务团队、学科专业学术梯队的政策，对教师的专业培训作出计划和安排，对教师参加教学研究、学术研究提出总体的要求和激励措施。规划中还应落实具体的管理监督责任，并根据事业发展需要做好年度安排。
2.建立连续性的、规范的培训体系。了解、掌握系统内队伍培训需求，为师资培训工作提供平台支持，学校行为和个人行为相结合，由着眼于全面提高教师素质的专业化、综合性相结合的继续教育逐步取代原有的基础性培训和学历补偿教育。对远程教育教师的培训，应贯穿在教师教学的整个过程中，制定规范的培训方案，让教师在学习中不断更新教学理念，改进教学方法，提高自身素质。
3.鼓励学术研究，促进远程教育教师的专业发展。一方面远程教育的发展需要教师不断提高教学研究水平；另一方面提高教学研究水平也是远程教育教师个人专业发展的需要。除了远程教育机构对教师进行有组织的培训外，对于教师专业发展起着重要作用的还有其自我发展和完善的愿望和追求，因此应鼓励教师积极地投入到远程教育教学的研究中，通过实践探索和创新，解决教学中现实且复杂的问题，并进行反思和理论总结，提高学术水平，促进专业发展。结合学校专业和课程建设，以学科或专业中心教研组为单位定期组织召开教学研讨会。有计划地做好系统内教师的学术交流和业务研讨，促进教师专业能力的发展和导学、助学、督学等远程教育教学能力的提升。奖励在教学和教学管理上做出成绩的人员，从政策上引导教师积极投身于远程教育。
4.拓宽师资来源渠道，优化师资队伍专业结构。打破地域界限，改善学缘结构，积极采取人才竞争与人才流动的形式，多途径、多元化补充师资。一方面按照保证主体、优势学科，发展重点、特色专业的原则，营造环境，广纳贤才，吸引一些重点学科带头人，补充优秀毕业生；一方面按照专兼结合、资源共享的原则，积极组织以学科群为为基础的学术梯队和人才协作，发挥系统优势，充分发掘系统内部各办学机构中的优秀师资，通过借调、访学、合作等多种形式构建结构合理、特色鲜明、互补且高素质的师资队伍。
5.发挥学科带头人、骨干教师等优秀人才资源的榜样示范作用。开展学科带头人、骨干教师和优秀青年教师的选拔培养工作，定期对学术队伍成员进行目标管理考核。建立专项经费用于学术梯队的建设和骨干教师的培养，重点培养中青年学科带头人和骨干教师，逐步建成业务素质突出的现代远程开放教育专家团队，以带动远程教育教师的不断进步，努力造就一支高素质、专业化的远程教育教师队伍。
6.围绕特色，彰显优势。围绕学校民族教育特色专业的发展状况，加强民族教育教师的专业知识结构和学术研究方向，逐步与所负责的专业、课程相一致，更好地为民族现代远程高等教育教学一线服务。
四、小结
师资队伍的建设贯穿着现代远程开放教育发展的全过程，它不仅是时间的延续，也是教师心理素质、职业能力的形成与发展过程和现代远程开放教育师资队伍从无到有并不断完善提升的过程。远程教育教师要成为所属专业的学科专家和熟悉精通远程教学、学习实践的教育专家是保证教育教学质量的基础条件。健全师资管理制度，完善有利于人才发展的选拔机制和激励机制，坚持学科带头人、骨干教师的评选和培养等制度，都是促进教师专业发展，提高远程教育教师队伍水平的措施和方法。但是，如何不断提高远程教育教师的专业水平，促进其专业发展仍是值得我们不断探索的课题。
参考文献：
[1]丁兴富.远程教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2002.
[2]叶澜.教师角色与教师专业发展新探[M].北京：教育科学出版社，2001.
[3]庞英智.论现代远程教育模式下教师角色的转换[J].黑龙江高教研究，2010，（4）：76-77.
[4]徐春华.提升远程网络教师教学能力的策略研究[J].广州广播电视大学学报，2009，（1）：34-36.