高校基建工程项目风险管理研究

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  摘 要:高校基建项目包含征地、建设、规划、管理、拆迁等多个环节,是一项系统化工程,涉及的参与因素众多,因而面临着更加严峻的风险管理任务。本文分析了实践中高校工程项目风险管理应用,对高校工程建设项目管理具有一定的参考价值。
  关键词:高校;工程项目;风险管理;层次分析法
  1 高校基建工程项目风险特征
   高校基建项目管理特点是一个错综复杂、艰巨的工程,管理的目标多样化,其中包含项目的投资和进度以及质量三个目标。涉及到多方面的工作,包括项目的进度、质量、投资、合同、人员等[1]。总体来看,高校工程项目风险的特性主要体现在以下几方面:
  1.1 风险主体的特殊性
   与一般工程项目不同,高校工程项目是非盈利性,高校的角色复杂。正因为高校这种特殊的角色导致风险因素的多样化,如社会法律、财务审计、组织管理等都面临着多维度的风险[2]。
  1.2 风险来源的多重性
   高校用地与一般的商业用地不同,土地性质属于教育用地。教育用地的使用需要层层严格的审批,政治风险较其它项目更为突出[3]。
  1.3 缺乏专业的风险管理团队
   高校缺乏相应的项目风险管理团队,仅设置简单的高校基建处等,这些部门的员工并不具备专业的风险管理知识。当遇到大型的项目时,通常是从学校计财、纪检等部门抽调部分员工组成团队,专业性堪忧[4]。
  2 高校工程项目风险识别
   本研究通过咨询多个涉足领域宽泛的专家,最终确定10名专家。专家背景具体如表1所示。
   在本次调查中,通过德尔菲法邀请10名专家对其认为本项目存在的风险因素进行打勾,经过3轮的打分,专家意见达到统一,项目风险识别得到确认。德尔菲法第三轮专家打分情况如表2所示。
  3 高校基建工程项目风险评估
  3.1 确定准则层权重
   通过与专家讨论,对于高校基建工程项目来讲,在教育政策风险、组织风险、技术风险、经济风险、合同风险、进度风险6个因素中,将6个因素两两比较之后,可得准则层的判断矩阵A,如表3所示。
  3.2 确定各因素权重
  3.2.1 教育政策风险权重的确定
   通过与专家讨论,教育政策风险中教育结构调整、教育经费调整、新的教育法规出台3个因素中,将3个因素两两比较之后,可得教育政策风险的判断矩阵如表4所示。
  3.2.2 组织风险权重的确定
   同理,可计算得出组织风险判断矩阵表如表5所示。
  3.2.3 技术风险权重的确定
   技术风险判断矩阵表如表6所示。
  3.2.4 经济风险权重的确定
   经济风险判断矩阵表如表7所示。
  3.2.5 合同风险权重的确定
   合同风险判断矩阵表如表8所示。
   计算可得CR=0.051 6<0.1,一致性检验通过。
  3.2.6 进度风险权重的确定
   进度风险判断矩阵表如表9所示。
   可以计算出所有二级指标因素占总的权重,项目风险模型如表10所示。
  4 总结
   经过分析,识别出高校工程项目存在21个风险项目,并通过层次分析法计算,得出“低价合同风险”、“材料设备采购不及时风险”为最主要的风险项目,“影响高校正常科研”、“工程设计、施工单位不专业风险”、“预算超支风险”、“合同細节不明确”这几个风险为该项目的主要风险项目。高校在基建工程项目中,需要重点考虑此类风险因素。
  参考文献:
  [1]陆荣臻.高校工程建设项目的风险管理[J].建筑·建材·装饰,2018(24):13-14.
  [2]孙磊,刘雅雅.基于层次分析法的高校基建项目审计风险问题研究[J].吉林建筑大学学报,2020,37(1):81-86.
  [3]周栩,曹升元,邹伟武.高校大型基建项目管理模式的探讨[J].中南大学学报(社会科学版),2015,11(4):464-468.
  [4]于洋,向用彬,毛艳.高校工程管理与风险防范机制[J].企业改革与管理,2016(9):220-221.
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