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为了深入认识和有效治理农村饮水安全问题，以江汉平原为例，从公共物品的外部性角度，对农村饮水安全的外部性进行了分析。分析结果表明，政府的职责在于根据公共物品外部性特征作出合理的制度安排，内化农村饮水安全的外部性；建立合理的管理和检测制度，加强饮水水源保护和污染治理，探索适宜农村饮水工程的管理制度。